Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırların Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20. maddesi çerçevesinde, 09/04/2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve Bağlı Kuruluşları ile Bunların Üyesi Olduğu Mahalli İdare Birliklerinin Personel Çalıştırılmasına Dayalı […]

→

Taksi Duraklarının İhalesiz Olarak ve Ecrimisil Tahakkuku ve Tahsilatı Yapılmaksızın Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin kontrolü altındaki taksi duraklarının, ihalesiz bir şekilde ve ecrimisil tahakkuku ile tahsilatı yapılmadan kullanıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin kiralama işlemlerinin bu kanun hükümlerine tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi, bu kanunun hükümlerinin belediye taşınmazları için de geçerli olduğunu ifade etmektedir. Ecrimisil talebi, işgal durumunda idarenin […]

→

Kesin Kabulden İtibaren Yükleniciye Getirilen 15 Yıllık Sorumluluk Mükellefiyeti Gözetilmeden Bakım Onarım Yaptırılması (Sayıştay)

BULGU: Kesin Kabulden İtibaren Yükleniciye Getirilen 15 Yıllık Sorumluluk Mükellefiyeti Gözetilmeden Bakım Onarım Yaptırılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Yapım işlerinde kesin kabulden itibaren yüklenici ve alt yükleniciye getirilen on beş yıllık sorumluluk mükellefiyeti gözetilmeden ve bu kapsamda ‘teknik heyet tespit raporu’ bulunmadan bakım onarım giderlerinin bütçeden karşılandığı görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale […]

→

Kurum Taşınmazlarının Bilanço Değerleri ile Taşınmaz İcmal Cetveli Değerleri Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

ÖZET: Kurum taşınmazlarının bilanço değerleri ile taşınmaz icmal cetveli değerleri arasında önemli bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 250 Arazi ve Arsalar, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri ve 252 Binalar Hesapları için kayıtlı değerler ile bilanço değerleri arasında tutarsızlıklar gözlemlenmiştir. Kamu idarelerinin kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı ile muhasebe işlemlerinin şeffaf […]

→

Personelin Mesai İçi Döner Sermaye Katkı Verilerinin Otomasyon Sistemine Mesai Dışı Veri Olarak Girilebilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Meram Tıp Fakültesi ve Diş Hekimliği Fakültesi’nde personelin mesai içi muayene verilerinin hastane otomasyon sistemine mesai dışı veri olarak kaydedilebildiği tespit edilmiştir. Bu durum, döner sermaye gelirlerinin hesaplanmasında ve ek ödemelerin dağıtımında önemli sorunlar yaratmaktadır. İncelemeler, otomasyon sisteminin mesai saatleri içinde mesai dışı işlem kaydı girişini engellemeyecek şekilde […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayelerle ilgili muhasebe kayıtlarında hatalar tespit etmiştir. Belediyenin ortak olduğu kuruluşların sermaye iştirak tutarlarının yanlış hesaplarda yer aldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu sermaye tutarlarının doğru hesaplarda izlenmesini zorunlu kılmaktadır. Özellikle […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversitede istihdam edilen sürekli işçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin kanuna uygun şekilde kullandırılmadığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve kullanımını düzenlemektedir. Ancak, denetim sonucunda 52 gün üzerinde birikmiş izne sahip 211 işçi olduğu belirlenmiştir. Yıllık izinlerin işçi emekli olduğunda veya […]

→

Yangın Afetine Uğraması Muhtemel Olan Sahaların Belirlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Yangın Afetine Uğraması Muhtemel Olan Sahaların Belirlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi İdare tarafından 7269 Sayılı “Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun”un 2’nci maddesi gereğince belediye meclisince, mahalli şart ve özellikler dolayısıyla yangın afetine uğraması muhtemel olan sahaların belirlenmediği görülmüştür. […]

→

Haklar Hesabına Kaydedilmesi Gereken Tutarların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Şırnak Üniversitesi tarafından alınan 260 faydalı model belgesinin toplam 30.636,00 TL tutarındaki harcaması, 630 Giderler Hesabı’na kaydedilerek doğrudan giderleştirilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 194. maddesi, bu tür harcamaların 260 Haklar Hesabı’nda izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın 202. maddesi, maddi olmayan duran varlıkların giderleştirilmesi ve yok […]

→

Şirket Kadrosunda Bulunan İşçilerin Zabıta ve İtfaiye Personeli Olarak Görev Yapması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin iştirak ettiği şirketlerde bazı işçilerin zabıta ve itfaiye personeli olarak görevlendirildiğini ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi gereğince, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevleri, memurlar ve kamu görevlileri tarafından yürütülmelidir. Zabıta ve itfaiye hizmetleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir. Zabıta teşkilatının kamu güvenliğine katkı sağlama gibi önemli […]

→

Devlet Malzeme Ofisi Üzerinden Yapılan Alımların Kurumun Mali Dengesi, Taşınır ve Stok Yönetimini Olumsuz Etkilemesi (Sayıştay)

ÖZET: **BULGU: Devlet Malzeme Ofisi Alımlarının Kurum Mali Dengesi Üzerindeki Olumsuz Etkileri** 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, İnönü Üniversitesi Turgut Özal Tıp Merkezi’nin tıbbi ilaç ve sarf malzemeleri temininde Devlet Malzeme Ofisi (DMO) ile yaptığı protokolün, taşınır sistemindeki stok yönetimi ve verimlilik üzerinde olumsuz sonuçlar doğurduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]

→

Afet ve Acil Durum Planlarının Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Afet ve Acil Durum Planlarının eksikliği, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri açısından önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 53. maddesi, belediyelerin yangın, sanayi kazaları, deprem ve diğer doğal afetlere karşı gerekli planları hazırlamasını ve bu süreçte beldenin özelliklerini göz önünde bulundurmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, acil durum […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Gösteren İşletme Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye ait kiralanan kantin ve kafeterya gibi işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının eksik olduğu belirlenmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, bu işletmelerin ruhsatsız faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, ruhsat alınmadan işyeri açılmasının ve işletilmesinin yasak olduğunu vurgulamaktadır. Ruhsatı olmayan işletmeler, yetkili idareler tarafından kapatılabilir. Kira sözleşmelerinin […]

→

Bazı İşletmelerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatının Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Edirne il sınırları içinde, okul, yurt ve pansiyonlarda bulunan kantin ve restoranlar dahil olmak üzere çeşitli işletmelerin ruhsatsız olarak çalıştığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun, belediyelere […]

→

İlave Ücret Alınamayacak İşlemlerden ve Kişilerden İlave Ücret Alınması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Üniversitesi Sağlık Uygulama Araştırma ve Geliştirme Hastanesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilave ücret alınması yasak olan bazı işlemlerden ve kişilerden ücret talep etmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu’nun Sağlık Uygulama Tebliği’nde, belirli gruplardan ilave ücret alınamayacağı açıkça belirtilmiştir. Bu gruplar arasında şeref aylığı alanlar, harp malulü aylığı sahipleri ve belirli kanunlar kapsamında aylık […]

→