ÖZET: Bazı yapım işlerinde, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen fiyat farkı hesaplamalarında hatalar tespit edilmiştir. İdare, imalat dönemlerine ait gerçek imalat tutarları ile iş programındaki ödenek dilimlerini karşılaştırmadan fiyat farklarını hesaplamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, fiyat farkı hesaplamalarında temel endeks, uygulama ayı ve güncel endeks gibi tanımların doğru bir şekilde uygulanması gerekmektedir. Sözleşme imzalandıktan […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, kamu idareleri arasında tahsis edilen ve tahsisli kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazlarını birbirlerine tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Ancak, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen muhasebeleştirme usullerine uyulmadığı görülmüştür. İnceleme sonucunda, 36 taşınmazın […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Eskişehir İli Odunpazarı İlçesi Sarısungur Mahallesi’nde bulunan Sarısungur Göleti’ne ait içme-kullanma suyu havzasında ciddi koruma eksikliklerini ortaya koymaktadır. ESKİ’nin sorumluluğundaki bu alanda kaçak yapılar, tarımsal faaliyetler ve atık birikintileri tespit edilmiştir. 2560 sayılı Kanun, su kaynaklarının korunması ve kirletilmesinin önlenmesi için gerekli tedbirlerin alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, mevcut durum, […]
ÖZET: İdarenin mali tablolarında borçların eksik ve hatalı bir şekilde kaydedildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, borçların bir kısmı vade yapısına uygun olarak muhasebeleştirilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği (MİBMY) gereğince, vadesi geçmiş ve ertelenmiş borçların izlenmesi için belirli hesaplar kullanılmalıdır. Özellikle, bir yıl içinde ödenecek olan borçların 368 numaralı hesapta, […]
ÖZET: Su tesisleri ve kanalizasyon harcamalarına katılma paylarının tahakkuk ve tahsilatında düzenli bir uygulama olmadığı tespit edilmiştir. MASKİ Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen içme suyu ve atık su şebekesi ile ilgili çalışmalar için yapılan harcamalara karşılık gelen katılma paylarının, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na uygun olarak tam olarak tahakkuk ettirilmediği ve tahsil edilmediği ortaya çıkmıştır. Bu […]
ÖZET: Su ve atık su tarifelerinin belirlenmesinde, ilgili mevzuat hükümlerine uygun maliyet hesaplamalarının yapılmadığı tespit edilmiştir. İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nün (İSKİ) 2560 sayılı kanununa göre, su satış ve atık su tarifeleri, yönetim ve işletme giderleri ile amortismanlar gibi unsurlar dikkate alınarak belirlenmelidir. Ancak yapılan incelemelerde, tarifelerin gerçek maliyet unsurlarını yansıtmadığı ve belirlenen […]
ÖZET: Şirketin 2024 yılı için herhangi bir bütçe hazırlamadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 374 ve 375’inci maddeleri, yönetim kurulunun finansal planlama ve bütçeleme konusundaki görev ve yetkilerini açıkça belirtmektedir. Bu kanun, üst düzey yönetimin, şirketin genel politikalarını belirlemesi ve bütçenin kontrolünü sağlaması gerektiğini vurgular. Bütçeleme, işletmelerin hedeflerine ulaşabilmesi için gerekli kaynakların planlanmasını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Denetimler sonucunda, ruhsatsız olarak devam eden işletmelerin uzun süre faaliyette kaldığı ve kapatılmadıkları tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, işyerlerinin açılabilmesi için […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) fiilen ödenmeyen primlerin, bir belediye şirketinin hesaplanan kurum kazancında gider olarak dikkate alınması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İlgili mevzuat gereği, SGK primlerinin kurum kazancının tespitinde gider olarak kabul edilebilmesi için bu primlerin fiilen ödenmiş olması gerekmektedir. Ancak, denetim sonucunda, şirketin ödenmeyen prim tutarlarını gider olarak değerlendirdiği, fakat […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde harç konusu olan hizmetler için mükerrer ücret tahsil edildiğini ortaya koymuştur. Kamu kurumları tarafından sunulan hizmetler için alınan harçlar, belirli bir hizmet bedeli karşılığında tahsil edilmektedir. Kanun, belediyelerin sunduğu hizmetler için harç alınmasını zorunlu kılarken, harçların hangi hizmetler için ve ne miktarda alınacağı […]
ÖZET: Yangın hidrantı sistemlerinin kurulumu için Büyükşehir Belediyesi ile bir protokol yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yangın hidrantı malzemelerine ilişkin harcamalar, ilgili idare tarafından karşılanmıştır. Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik’in 95. maddesinin sekizinci fıkrası, ulaşım imkânı olmayan yerleşim alanlarında yangınlara müdahale edebilmek için yer üstü yangın hidrantları veya yangın havuzları yapılmasını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, “Coğrafi Bilgi Sistemine (CBS) Dayalı Online Sayaç Okuma ve Açma-Kapama Hizmet” alımında mevzuata aykırılıkların bulunduğunu ortaya koymuştur. Süreklilik arz eden bu hizmet alımında, işin süresinin uzatılması suretiyle iş artışı yapılması, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na aykırıdır. Mevzuat gereği, yalnızca işin miktarının artırılması yoluyla iş artışı gerçekleştirilebileceği belirtilmiştir. İhaleye […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında piyasa fiyat araştırmalarının yetersiz yapıldığı belirlenmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan temin yönteminin hangi durumlarda kullanılabileceğini açıklarken, bu süreçte piyasa fiyat araştırması yapılmasının zorunlu olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, ilgili tebliğde, alımlara ilişkin onay belgesi düzenlenmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda mevzuata uyumsuzluklar tespit etmiştir. İlk olarak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde, alım yapılacak gerçek veya tüzel kişilerin yasaklılık durumlarının kontrol edilmediği belirlenmiştir. İlgili genel tebliğde, bu kontrolün yapılması gerektiği vurgulanmakta ve yasaklı kişilerden alım yapılamayacağı ifade […]
ÖZET: Bazı yapım işlerine ilişkin sözleşmelerde, teknik personelin niteliklerinin belirtilmediği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kanun’un “Tip sözleşmeler” başlıklı 5’inci maddesi, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine dair tip sözleşmelerin Resmi Gazete’de yayımlanmasını ve idarelerce bu sözleşmelerin esas alınarak düzenlenmesini öngörmektedir. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin 23’üncü maddesi, yüklenicinin, idareye bildirdiği teknik personelin onaylanmasının ardından […]
