Taşınmaz Kira Bedellerinin Günün Emsal ve Rayiç Bedellerine Göre Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin güncel emsal ve rayiç bedellerine göre güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Beş yılı aşan sürelerle kiraya verilen taşınmazların kira bedellerinin belirlenmesinde, güncel piyasa koşullarını yansıtmadığı ve düşük kaldığı tespit edilmiştir. Türk Borçlar Kanunu’nun 339 ve 344’üncü maddeleri, konut ve çatılı iş yeri kiralarına ilişkin […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, sosyal denge sözleşmesine ilişkin önemli bulgular ortaya koymuştur. İl Belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge ödenmesine dair sözleşmede, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı hükümler yer aldığı tespit edilmiştir. Kanunun 32. maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesine dair belirli usul ve esaslar sunmakta ve […]

→

İdare Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazların Mevzuata Aykırı Olarak İstanbul Planlama Ajansı Anonim Şirketine Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: İdare mülkiyetindeki taşınmazların İstanbul Planlama Ajansı Anonim Şirketi’ne (İPA AŞ) mevzuata aykırı olarak kullandırıldığı tespit edilmiştir. 949 ada, 193 parselde yer alan toplam 100.000 m² alan, ofis, kafe, villa, konferans salonu, spor sahaları ve otopark gibi çeşitli yapılar içermektedir. Bu taşınmazlar, herhangi bir gelir elde edilmeden İPA AŞ’ye tahsis edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye […]

→

Belediyenin Faaliyet Raporlarının İdarenin İnternet Sayfasında Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin faaliyet raporlarının internet sayfasında yayımlanmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 41. maddesi, üst yöneticilerin ve harcama yetkililerinin her yıl faaliyet raporu hazırlamasını ve bu raporların kamuoyuna sunulmasını zorunlu kılmaktadır. Mahalli idareler tarafından hazırlanan raporlar, Sayıştay ve İçişleri Bakanlığı’na gönderilerek, kamuya açık bir şekilde […]

→

Şirket Personelinin Mali ve Sosyal Haklarında Uygulanacak Artış Oranının Büyükşehir Belediyesi Tarafından Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin, bağlı olduğu şirketlerdeki personelin mali ve sosyal haklarına yönelik artış oranlarını belirlemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili raporda, toplu iş sözleşmesi kapsamı dışında kalan personelin mali haklarının, Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın onayıyla belirlendiği vurgulanmaktadır. Türk Ticaret Kanunu’nun 374. maddesi, yönetim kuruluna, şirketin işletme konusunu gerçekleştirmek için gerekli kararları alma yetkisi […]

→

Taksi Duraklarının Herhangi Bir İhale Olmadan Esnaf Odasına Kiralanması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara il sınırları içinde bulunan taksi duraklarının, herhangi bir ihale sürecine tabi olmadan Ankara Umum Otomobilciler ve Şoförler Esnaf Odası’na kiralandığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu gereğince, belediyelerin kiralama işlemleri belirli yasal çerçevelere uygun olarak gerçekleştirilmelidir. Ancak, 2012 yılında imzalanan protokol ile 259 taksi durağının yıllık […]

→

Organize Sanayi Bölgeleri Tarafından Tahsil Edilen Ruhsat Harç Bedellerinin Belediyeye Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Organize Sanayi Bölgeleri (OSB) tarafından tahsil edilen ruhsat harçlarının bir kısmının, ilgili ilçe belediyesine gönderilmediği tespit edilmiştir. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun 4. maddesinin 14. fıkrası, işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının OSB’ler tarafından verilmesi ve harçların bu bölgelerce tahsil edilerek ilgili belediyelere yatırılmasını öngörmektedir. İstanbul’daki OSB’lerden elde edilen verilere göre, 8 organize sanayi […]

→

Borçlu Abonelerin Su Kesme İşleminin Yapılmaması Nedeniyle Kurum Alacaklarının Tahsilinin Zorlaşması (Sayıştay)

ÖZET: Borçlu abonelerin su kesme işlemlerinin yapılmaması, kurumun alacaklarının tahsilini zorlaştırmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, su fatura bedellerini son ödeme tarihine kadar ödemeyen abonelerin su kullanımının mevzuata uygun olarak kapatılmadığı gözlemlenmiştir. Bingöl Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, abonelerin fatura bedellerini zamanında ödemekle yükümlü olduğunu ve ödemeyenler için […]

→

Kriterleri Sağlamayan Bazı Kişilere Evlilik Desteği Adı Altında Yardım Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından belirlenen kriterlere uymayan bazı kişilere “Evlilik Desteği” adı altında sosyal yardım yapıldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin sosyal hizmet ve yardımlar sunma yükümlülüğünü düzenlemekte ve bu yardımların insan onurunu zedelemeyecek şekilde verilmesini şart koşmaktadır. Ayrıca, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, dar gelirli […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler sonucunda, Büyükşehir Belediyesi’nde çalışan işçilerin birikmiş yıllık izin sürelerinin yüksek miktarlara ulaştığı belirlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu vurgularken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık ücretli izinlerin verilmesi ve kullanılmasına dair […]

→

İhale Konusu İş veya Benzer İş Kapsamında Bulunmayan İş Deneyim Belgesinin Fiyat Dışı Unsur Olarak Belirlemesi, Rekabet Ortamını Sınırlandırılması ve Fiyat Dışı Unsur Puanlamasının Hatalı Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: İhale konusu iş veya benzer iş kapsamına girmeyen iş deneyim belgelerinin fiyat dışı unsur olarak değerlendirilmesi, rekabet ortamını olumsuz etkileyerek fiyat dışı puanlamada hatalı sonuçlar doğurmuştur. Tekirdağ Büyükşehir Belediyesi’nin yağmursuyu şebekesi yapım ihalesinde, havaalanı pistleri ve apron inşaatı gibi AVII Grubu iş deneyim belgelerinin fiyat dışı unsur olarak kabul edilmesi, yalnızca bir isteklinin bu […]

→

Geçici Görev Yolluğu Avanslarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Geçici görev yolluğu avanslarının muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, mahalli idareler bütçe ve muhasebe yönetmeliği gereğince, memuriyet mahalli dışında geçici olarak görevlendirilen personele yapılan yolluk avans ödemeleri, 161 Personel Avansları hesabında kaydedilmemektedir. Yönetmelik, bu hesabın sürekli ve geçici görev yolluğu avansları ile önceden ödenmesine karar verilen maaş ve ücret […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Bırakılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin yevmiye defterinde bazı yevmiye numaralarının atlanarak boş bırakıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, her bir işlem için ayrı bir yevmiye numarası verilmesi zorunludur. Bu durum, yevmiye defterinin […]

→

Mekanik Malzeme ve Mıcır Alım İşi İhalesinde Alınan Agrega Malzemelerinin Teslimine İlişkin Kontrol Eksikliklerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Mekanik Malzeme ve Mıcır Alım İhalesi kapsamında gerçekleştirilen agrega malzemelerinin teslimatında çeşitli kontrol eksiklikleri tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin yürüttüğü bu işte, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymaktadır. İlgili kanun, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmakta, üst […]

→

Amortisman Ayrılmayan ve Kayıtlı Değerinden Daha Fazla Amortisman Ayrılan Maddi Duran Varlıkların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, bir ilçe belediyesinin mali tablolarında maddi duran varlıklarla ilgili önemli bulgulara ulaşılmıştır. İncelemeler sonucunda, bazı duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğer bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar için amortisman […]

→