Kıdem Tazminatı Karşılıklarının İlgili Hesaplarda Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nde sürekli işçi statüsündeki personel ve hizmet alımı yoluyla çalıştırılan işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının hatalı muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. İdare, ilgili mevzuat gereği kıdem tazminatı ödemekle yükümlüdür ve bu karşılıkların zamanında ayrılması gerekmektedir. BULGU: Kıdem Tazminatı Karşılıklarının İlgili Hesaplarda Muhasebeleştirilmemesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – […]

→

Kültür Varlıkları Katkı Paylarının Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması ve Tahsilat İşlemleri Sonrası Bütçe Geliri Olarak Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’ne tahsil edilen kültür varlıkları katkı paylarının tahakkuk kayıtları yapılmamış ve tahsilat sonrası bütçe geliri olarak kaydedilmemiştir. 2863 Sayılı Kanun ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu payların muhasebeleştirilmesi gerektiği belirtilmiş, ancak uygulamada yalnızca emanet hesaplarında izlendiği tespit edilmiştir. Toplam 9.735.309,64 TL’nin doğru hesaplarda […]

→

Taşınır Sistem Kayıtlarının Mevcut Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi ambarlarında taşınır mal yönetiminde eksiklikler tespit edilmiştir. Taşınırların kullanıma verilmesi sırasında gerekli belgelerin düzenlenmediği ve kaçak akaryakıtın muhasebe kayıtlarının yapılmadığı görülmüştür. Bu durum, mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmekte ve mali tabloların güvenilirliğini tehlikeye atmaktadır. BULGU: Taşınır Sistem Kayıtlarının Mevcut Durumu Yansıtmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim […]

→

Satışı Yapılan Taşınmazların Satış Bedeli Üzerinden Kayıtlardan Çıkarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi tarafından satılan taşınmazların muhasebe kayıtları, kayıtlı değerleri yerine satış bedeli üzerinden yapılmıştır. Bu durum, taşınmaz envanteri ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk yaratmakta ve bilançoda güvenilir bilgi sunulmasını engellemektedir. Taşınmazların değerleme işlemlerinin gerçekleştirilmesi ve gerekli muhasebe işlemlerinin yapılması gerektiği belirtilmiştir. BULGU: Satışı Yapılan Taşınmazların Satış Bedeli […]

→

Taşınmaz Kayıtlarının Mevcut Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin taşınmaz kayıtları, envanter ve değerleme işlemlerinin tamamlanmaması nedeniyle mali tablolarda doğru bilgileri yansıtmamaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak taşınmazların tespiti ve kaydı yapılmadığı için, ilgili hesapların güncellenmesi gerekmektedir. BULGU: Taşınmaz Kayıtlarının Mevcut Durumu Yansıtmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – […]

→

İdare Tarafından Yapılan Taşınmaz Tahsisleri ile İdarece Tahsisli Olarak Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi tarafından diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtları yapılmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili yönetmelikler, tahsis edilen taşınmazların doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu eksiklik, bilançoda güvenilir bilgi sunulmasını engellemektedir. BULGU: İdare Tarafından Yapılan Taşınmaz Tahsisleri ile İdarece […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nde çalışan işçilerin yıllık izinleri zamanında kullandırılmamış, bu durum birikmiş izinlerin oluşmasına neden olmuştur. 4857 sayılı İş Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereği, işverenlerin yıllık izinleri düzenli olarak vermesi zorunludur. Aksi halde, idari para cezası uygulanmakta ve işçilerin izin hakları, iş sözleşmesi sona erdiğinde ücret olarak ödenmektedir. […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilenin Dışındaki Konularla İlgili Hükümlerin Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, İdare ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, mevzuatta yer almayan ve sözleşmenin konusu olmayan düzenlemelere yer verilmiştir. Bu durum, sosyal denge sözleşmelerinin yalnızca belirli kriterlere göre tazminat tutarını düzenlemesi gerektiği mevzuatına aykırıdır. Dolayısıyla, sözleşmede yer alan ek hususların mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. BULGU: Sosyal Denge […]

→

Yatırımlar İçin Aktarılan Ödenek Karşılığı Kaynağın Tahsis Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Edirne İl Özel İdaresi, bakanlıklar ve merkezi idare kuruluşları tarafından aktarılan tahsisli ödenekleri, belirlenen amaçlar dışında kullanmıştır. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 6. maddesi, bu ödeneklerin yalnızca belirtilen hizmetler için harcanabileceğini belirtmektedir. Yıl sonunda kullanılmayan tahsisli ödenekler 94.225.759,45 TL iken, İdarenin banka hesaplarında 86.607.181,91 TL nakit bulunmaktadır. […]

→

Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Yatırım Planı, Yıllık Çalışma Programı ve Uygulama Projeleri Olmadan Ödenek Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, köylere hizmet götürme birliklerine, yatırım planı, yıllık çalışma programı ve uygulama projeleri İl Genel Meclisi’ne sunulmadan ödenek aktarımı yapılmıştır. Bu durum, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu ve 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’na aykırıdır. Dolayısıyla, mevzuata uygun olmayan ödenek aktarımları tespit edilmiştir. BULGU: Köylere Hizmet Götürme Birliklerine […]

→

Bakanlıklar ve Merkezi İdare Kapsamındaki Kuruluşların Yatırım Ödeneklerinin, İdarece Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bakanlıklar ve merkezi idare kuruluşları tarafından İl Özel İdaresine aktarılan yatırım ödeneklerinin mevzuata aykırı olarak köylere hizmet götürme birliklerine aktarıldığı tespit edilmiştir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’na göre, bu ödeneklerin tahsis amacı dışında kullanılması yasal dayanağa sahip değildir. Dolayısıyla, İl Özel İdaresi’nin bu ödenekleri tekrar köylere hizmet […]

→

Organize Sanayi Bölgesi Kanunu’na Göre İl Özel İdaresine Gönderilmesi Gereken İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Harcıyla İlgili Gerekli Takip İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Edirne Organize Sanayi Bölgesi’nde işyeri açma ve çalışma ruhsatı harcıyla ilgili olarak İl Özel İdaresi’ne herhangi bir pay aktarımı yapılmamıştır. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu gereğince, bu harçların tahsil edilmesi ve ilgili idareye bildirilmesi gerektiği belirtilmektedir. BULGU: Organize Sanayi Bölgesi […]

→

Bütün Riskler (All Risk) Sigortasının Alt Yüklenicileri Kapsamaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin yapım işleri için düzenlenen bütün riskler sigortası alt yüklenicileri kapsamamaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince, yüklenici, işyerindeki her türlü malzeme ve ekipmanın korunmasından sorumlu olup, alt yükleniciden kaynaklanan zararların da sigorta kapsamına alınması gerektiği tespit edilmiştir. Bu nedenle, sigorta poliçelerinin alt yüklenicileri de kapsayacak şekilde […]

→

Yapım İşlerinde Uygulama Projesi Hazırlama Zorunluluğuna Uyulmaksızın Ön Proje Üzerinden Birim Fiyat Alınmak Suretiyle İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi tarafından yapılan bazı yapım işleri, ihale mevzuatına aykırı olarak uygulama projesi olmaksızın ön proje üzerinden birim fiyatla ihale edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, yapım işlerinde uygulama projesi olmadan ihale yapılamaz; istisnalar dışında tüm alımların öncesinde uygulama projeleri hazırlanmalıdır. BULGU: Yapım İşlerinde Uygulama Projesi Hazırlama Zorunluluğuna […]

→

İhtiyaçların Parasal Limitlerin Altında Kalma Amacıyla Parçalara Bölünerek Doğrudan Teminle Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin bazı mal ve hizmet alımlarını, parasal limitin altında kalacak şekilde kısımlara bölerek doğrudan teminle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, bu tür alımların kısımlara bölünmesi yasaktır ve idareler, ihtiyaçları ihale yoluyla karşılamakla yükümlüdür. Bu uygulama mevzuata aykırıdır. BULGU: İhtiyaçların Parasal Limitlerin Altında […]

→