Doğrudan Teminle Yapılan Alımların Elektronik Kamu Alımları Platformunda Kayıt Altına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin doğrudan teminle yaptığı alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden kayıt altına alınmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili tebliğ gereği, bu alımların “Doğrudan temin kayıt formu” ile EKAP’a kaydedilmesi zorunludur. Formun doldurulmaması, gerekli uygun görüşün alınamamasına neden olabilir. BULGU: Doğrudan Teminle […]

→

Kamu İhale Kurumundan Uygun Görüş Alınmaksızın Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü ile Yapılan Alımlara İlişkin Yasal Limitlerin Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin doğrudan teminle yaptığı mal alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen %10’luk sınır aşılmış ve Kamu İhale Kurumu’ndan uygun görüş alınmamıştır. Yapılan incelemelerde, toplam 15.277.203,57 TL harcama yapılmışken, uygun görüş limit tutarı 5.533.110,59 TL olarak belirlenmiştir. Mevzuat gereği, bu harcamalar için Kamu İhale Kurulu görüşü alınması zorunludur. […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin tapuda kayıtlı taşınmazlarının bir kısmının cins tashihinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereğince, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi için cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmesi zorunludur. Bu durum, çeşitli taşınmazların tapu bilgileri ile fiili kullanımları arasındaki farklılıklardan kaynaklanmaktadır. […]

→

Bakanlık ve Merkezi İdare Kuruluşlarınca İl Özel İdarelerine Aktarılan Yatırım Ödeneklerinin Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bakanlık ve merkezi idare kuruluşları tarafından il özel idarelerine aktarılan toplam 24.598.044,92 TL tutarındaki yatırım ödenekleri, Köylere Hizmet Götürme Birliklerine (KHGB) aktarılmıştır. Ancak, bu ödeneklerin 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 6’ncı maddesi gereği, ihale mevzuatı açısından il özel idareleri ile farklı mevzuata tabi olan KHGB’lere aktarılmaması gerektiği […]

→

Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Mevzuatta Sayılmayan İşler İçin Ödenek Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılında Burdur İl Özel İdaresi bütçesinden, köylere yönelik belirlenen hizmetler dışında toplam 8.248.385,87 TL ödenek Köylere Hizmet Götürme Birlikleri’ne aktarılmıştır. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu, bu birliklere yalnızca belirli hizmetler için ödenek aktarılmasına izin vermekte, diğer hizmetler için aktarım yapılmamasını öngörmektedir. BULGU: Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Mevzuatta Sayılmayan İşler İçin Ödenek Aktarılması […]

→

Bazı Varlık Hesapları İçin Ayrılan Amortisman Tutarlarının Duran Varlığın Kayıtlı Değerinden Yüksek Olması ve Varlık Grubunda Kayıtlı Varlık Bulunmasına Rağmen Bazı Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı duran varlık hesapları için ayrılan birikmiş amortisman tutarları, ilgili varlıkların kayıtlı değerlerinden 1.705.995,46 TL fazla olup, toplam değeri 30.554.789,21 TL olan bazı varlıklar için ise hiç amortisman ayrılmamıştır. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırıdır ve kurum mülkiyetindeki varlıkların amortismanlarının uygun şekilde ayrılması gerekmektedir. BULGU: Bazı Varlık Hesapları […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin mali tablolarında, istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı ve ilgili hesaplara kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, kurumun kıdem tazminatı karşılıklarını ayırarak, gerekli hesapları kullanması ve ödenmesi öngörülen tazminatları ilgili hesaplara aktarması gerekmektedir. BULGU: Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – […]

→

Kurum Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazların Mevzuat Hükümlerine Göre Yapılması Gereken Envanter ve Değerleme İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’ne ait taşınmazların envanter ve değerleme işlemleri mevzuat hükümlerine uygun olarak tamamlanmamıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereğince, mevcut taşınmazların kaydı ve muhasebe işlemleri için belirlenen süreler geçirilmiş olup, bu durum taşınmazların gerçek değerlerinin bilanço üzerinde doğru bir şekilde yansıtılmamasına yol açmaktadır. BULGU: Kurum […]

→

Hidrolik Kaynaklara Dayalı Elektrik Üretim Lisans Harçlarının İdare Tarafından Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bingöl ilinde hidrolik kaynaklara dayalı elektrik üretimi yapan işletmelerin ödediği toplam 46.021.745,40 TL lisans harcının %90’ı olan 41.419.570,90 TL’nin İl Özel İdaresi hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümleri gereğince lisans harçlarının zamanında tahsil edilmesi ve aktarımının sağlanması gerektiğini göstermektedir. BULGU: Hidrolik Kaynaklara Dayalı Elektrik Üretim […]

→

Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu Gereğince Belediyeler Tarafından Aktarılması Gereken Katkı Paylarının Eksik Tahsil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bingöl’deki bazı ilçe belediyeleri, Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamında tahsil edilmesi gereken katkı paylarını tam olarak yatırmamıştır. Bu durum, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik projelerde kullanılacak fonların tespit edilmesini engellemiş ve mali tablolarda yanlış bilgilere yol açmıştır. Belediyelerin, katkı paylarının zamanında ve eksiksiz tahsil edilmesi gerekmektedir. […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bingöl İl Özel İdaresi’nde kadrolu ve hizmet alımıyla istihdam edilen işçilerin yıllık izinleri kullanılmamış ve birikmiş izinlerin toplam mali yükü 16.049.263,52 TL olarak tespit edilmiştir. İşverenin, 4857 sayılı İş Kanunu’na uygun olarak işçilerin yıllık izinlerini düzenli bir şekilde kullandırması gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması […]

→

İşçilere Yasal Sınırların Üzerinde Fazla Çalışma Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bingöl İl Özel İdaresi’nde istihdam edilen işçilere, 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirtilen yıllık 270 saati aşan fazla çalışma yaptırıldığı tespit edilmiştir. Kadrolu işçilerden 17’si ve hizmet alımı yoluyla çalışan 28 işçi, fazla mesai sürelerini aşarak yasal sınırları ihlal etmiştir. Bu nedenle, işçilerin fazla mesai sürelerinin yasal düzenlemelere uygun […]

→

Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan Alımlarda Yasaklılık Sorgulaması Yapılmaması ve Alımların EKAP’a Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin doğrudan temin yöntemiyle yaptığı alımlarda yasaklılık sorgulaması yapılmamış ve alımlar Elektronik Kamu Alımları Platformu’na (EKAP) kaydedilmemiştir. Bu durum, ihale yasaklısı kişilerden alım yapılma riskini artırmakta ve Kamu İhale Kurumu’nun istatistiklerinde eksikliklere yol açmaktadır. Dolayısıyla, yasaklılık sorgulaması yapılması ve alımların EKAP’a kaydedilmesi gerekmektedir. BULGU: Doğrudan Temin […]

→

Yapım İşlerinde Gerekli Olan All Risk Sigorta Poliçelerinin Yapım İşleri Genel Şartnamesine Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin dokuz yapım işinde, all risk sigorta poliçeleri Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne uygun değildir. Poliçelerde yüksek muafiyet ve koasürans oranları belirlenmiş, iş artışları ve süre uzatımları poliçelere yansıtılmamıştır. Mevzuat gereği, muafiyet oranı %2’yi aşmamalı ve süre uzatımlarında poliçe güncellenmelidir. BULGU: Yapım İşlerinde Gerekli Olan All Risk […]

→

Hurda İşlemlerinin Sağlıklı Bir Şekilde Yürütülmesini Sağlayacak Hurda Yönetim Sisteminin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bingöl İl Özel İdaresi’nde hurda yönetim sistemi kurulmamış, taşınırların toplanması ve imha işlemleri düzenlenmemiştir. Hurdalar dağınık bir şekilde tutulmakta, güvenlik zafiyetleri oluşmaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun olarak, hurdaya ayrılması gereken taşınırların değerlendirilmesi ve gerekli işlemlerin yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. Etkin bir hurda yönetim sistemi oluşturulması önerilmektedir. BULGU: Hurda İşlemlerinin […]

→