ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun olarak kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde verilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda kullanılmayan izinlerin ücrete dönüşmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, işçilerin yıllık izinlerini kullanmak yerine, […]
ÖZET: Mevcut altyapı tesislerinin coğrafi bilgi sistemlerine aktarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mücavir alanlarındaki altyapı verilerinin eksikliği, Ulusal Coğrafi Bilgi Sisteminin Kurulması ve Yönetilmesi Hakkında Yönetmelik’in 8. maddesi ile çelişmektedir. Bu yönetmelik, kurumların coğrafi verilerinin güncel ve doğru olmasını sağlamalarını zorunlu kılmaktadır. 2019 tarihli […]
ÖZET: Altyapı kazı çalışmalarından elde edilen zemin tahrip bedellerinin tahsil edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemelerde, ilçe belediyelerinin sorumluluk alanlarındaki kazı çalışmalarından elde edilen gelirlerin, ilgili belediyelere aktarılmadığı belirlenmiştir. 2020 yılının Aralık ayında yapılan düzenlemelerle, bu gelirlerin doğrudan ilçe belediyeleri tarafından kaydedilmesi gerektiği hükme bağlanmıştır. Ayrıca, […]
ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde su kayıp ve kaçak oranının mevzuata uygunluğunu değerlendiren bir çalışma yapılmadığı tespit edilmiştir. 08.05.2014 tarihli ve 28994 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği” gereğince, büyükşehir ve il belediyeleri su kayıplarını 2023 yılına kadar %30, 2028 yılına kadar %25 seviyesine indirmekle […]
ÖZET: Kiraya verilen taşınmazlara ilişkin yapılan denetimlerde, kira artış oranlarının piyasa koşullarına uygun olarak belirlenmediği tespit edilmiştir. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri, konut ve işyeri kiralarındaki artışların, tüketici fiyat endeksindeki değişim oranını aşamayacağını belirtmektedir. Yargıtay kararları da, kira artışlarının yasal sınırlar içinde hesaplanması gerektiğini vurgulamaktadır. Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) tarafından yayımlanan rehberde, on […]
ÖZET: Toplanan katı atık gelirlerinin, katı atık hizmetleri için oluşan maliyetleri karşılamadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilçe belediyelerinin evsel katı atık hizmetleri için belirlenen ücretler, bu hizmetlerin maliyetlerini yansıtamamaktadır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’na göre, belediyeler evsel katı atık bertaraf tesislerini kurmak ve işletmekle yükümlüdür. Bu hizmetlerden yararlananların, yapılan harcamalara katılmaları gerekmektedir. […]
ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesi sırasında mevzuatta belirtilen öncelik sırasına uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporları kapsamında, büyükşehir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtları incelendiğinde, nakit yetersizliği nedeniyle 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin ödenmesi aşamasında 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen sıralamanın ihlal edildiği ortaya […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ilçe belediyelerinin varlıklarına ilişkin amortisman ve tükenme payı ayırma işlemlerinde hatalar bulunduğunu ortaya koymaktadır. İncelemeler sonucunda, bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise varlık değerinin üzerinde amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Amortisman ve tükenme payları ile ilgili 47 Sıra Numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği, kamu idarelerinin […]
ÖZET: Peşin taşınmaz satışlarında, hatalı bir şekilde 127-Diğer Faaliyet Alacakları Hesabı’nın kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılına ait Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gerçekleştirdiği 21 adet arsa satışının toplam 17.986.300,00 TL değerinde olduğunu ve bu satışların peşin yapılmasına rağmen ilgili hesabın yanlış bir biçimde çalıştırıldığını ortaya koymaktadır. İdare, bu satışların kaydını yaparken önce 127-Diğer Faaliyet […]
ÖZET: Belediyenin iktisadi faaliyetleri kapsamında gerçekleştirdiği hizmetlerle ilgili giderlerde, indirim hakkı doğuran katma değer vergisinin (KDV) 191-KDV Hesabı üzerinden muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ticari ve mesleki nitelikteki faaliyetleri için KDV’nin uygulanacağını belirtmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, indirim hakkı doğuran KDV’nin izlenmesi için bu hesabın […]
ÖZET: İdari para cezalarının takip ve tahsil edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin imar mevzuatı çerçevesinde uyguladığı bazı idari para cezalarının zamanında takip edilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 42. maddesi, imar mevzuatına aykırılık tespit edilen durumlarda, ilgili idare encümeninin sorumlulara yönelik idari müeyyideleri uygulaması […]
ÖZET: Yevmiye defterinde boş kayıtlar ve geçmişe yönelik işlemler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin yevmiye defterinde boş yevmiye numaraları bulunduğu ve 11 adet yevmiye numarası için geçmişe yönelik kayıt yapıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin yevmiye tarih ve numarasına göre düzenli bir […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kurumlara tahsis edilmesine rağmen bu varlıkların muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, arazi ve arsaların yanı sıra yeraltı ve yerüstü düzenleri ile binaların tahsis süreçlerinin nasıl kaydedileceğine dair ayrıntılı hükümler içermektedir. Bu bağlamda, ilgili hesapların işleyişi, tahsis edilen […]
ÖZET: Belediyenin su gelirleri üzerinden hesaplanan katma değer vergisi uygulamalarında hatalı işlemler tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 10. maddesi, su, elektrik, gaz gibi enerji dağıtım hizmetlerinde vergiyi doğuran olayın, bu hizmetlerin bedellerinin tahakkuk ettirilmesi anında meydana geldiğini belirtmektedir. Ayrıca, Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliği’nde de benzer şekilde, bu tür hizmetlerin bedellerinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye tarafından şirket borçlarına garantörlük sağlandığı tespit edilmiştir. Aydın Büyükşehir Belediyesi’ne ait AYBEL AŞ ile Kuşadası Belediyesi’ne bağlı ARYA AŞ arasında 06/2020 tarihinde imzalanan protokol çerçevesinde, Türkmen, Hacıfeyzullah, Davutlar ve Güzelçamlı Mahalleleri’ndeki 25 farklı yapı ve tesis, iki şirket tarafından ortaklaşa işletilmektedir. Protokolün Mali Yükümlülükler başlıklı maddesinde, ARYA’nın […]
