İl özel idaresi genel sekreterinin mali haklarının belirlenmesinde en yüksek hakların esas alınması gerektiği ve tazmin hükmünün kaldırılma talebinin reddi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri’nin mali haklarının belirlenmesinde, 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesi gereğince Maliye Bakanlığı ve bağlı kuruluşların kadrolarında çalışan memurlar ile sözleşmeli personel için öngörülen ek ödemenin dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Sorumlu, tazmin hükmünün kaldırılması talebiyle başvuruda bulunmuş, ancak Sayıştay Başsavcılığı, bu talebin yerinde olmadığını belirtmiştir. Sayıştay, daha önceki […]

→

Yurtdışı harcırah ödemelerinin mevzuata aykırılığı nedeniyle sorumluların kamu zararını tazmin yükümlülüğü onaylandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu zararı kavramı ve sorumluluk halleri ele alınmıştır. 5018 sayılı Kanun’un 71. maddesine göre, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmal sonucu mevzuata aykırı eylemleri, kamu kaynağında azalmaya neden oluyorsa, bu durum kamu zararı olarak tanımlanmaktadır. Ayrıca, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 7. maddesi, sorumluların mevzuata aykırı işlemlerden doğan kamu zararını tazmin etme […]

→

Genel sekreterin valinin katılmadığı toplantılara başkanlık etmesi nedeniyle ödenek almasının hukuka uygunluğu ve karar düzeltme talebinin reddi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri ve Genel Sekreter Vekiline, Valinin katılmadığı İl Encümen toplantılarına başkanlık etmeleri nedeniyle ödenek verilmesinin mevzuata uygun olduğunu değerlendirmiştir. 5302 sayılı Kanunun 25. maddesi, genel sekreterin bu toplantılara başkanlık edeceğini belirtirken, 28. madde ise encümen başkanına ödenek verilmesini öngörmektedir. Bu çerçevede, genel sekretere ödenek verilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna […]

→

İl Özel İdaresi Genel Sekreteri için kiralanan konutun kira bedelinin bütçeden ödenmesi itirazının Sayıştay tarafından reddedilmesi ve mevzuata uygun bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri için kiralanan konutun kira bedelinin İl Özel İdare bütçesinden ödenmesiyle ilgili tazmin hükmünün, Sayıştay Temyiz Kurulu tarafından onaylanıp, daha önceki yıllarda verilen tazmin hükümlerinin kaldırılmasına dayandırılarak yapılan itirazın reddedilmesine ilişkindir. Sorumlu, kiralama işleminin 2005 yılından beri devam ettiğini ve her yıl yapılan sözleşmenin yenilendiğini savunarak, tazmin hükmünün […]

→

Vali ve vali yardımcılarına yapılan ödemelerde gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin sorumlu tutulması ve tazmin hükmünün onaylanması

ÖZET: Sayıştay kararında, Vali ve Vali Yardımcılarına yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle sorumluluğun harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisine ait olduğu belirtilmiştir. 5302 sayılı Kanun’un ilgili maddelerine ve Danıştay’ın kararına atıfta bulunularak, bu ödemelerin vergiye tabi tutulması gerektiği vurgulanmıştır. Sorumluların, mevzuata aykırı işlemlerine dayanak teşkil eden belgeleri imzalayanlar olarak sorumlu tutulması gerektiği ifade edilmiştir. […]

→

Vali ve Vali Yardımcılarına yapılan ödemelerde vergi kesintisi yapılmaması nedeniyle harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin tazmin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Vali ve Vali Yardımcılarına yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle sorumluların tazminat yükümlülüğü ele alınmıştır. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 28 ve 63. maddeleri ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 32 ve 33. maddeleri gereğince, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin sorumlu olduğu belirtilmiştir. Sayıştay Başsavcılığı, sorumluluk iddialarının […]

→

İl Özel İdaresi yöneticilerine ek ödemelerin 666 sayılı KHK’ya göre yapılması gerektiği, 5302 sayılı Kanun’un eşitlik ilkesine aykırı olduğu tespit edildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri ve Genel Sekreter Yardımcısı için ödenecek ek ödemelerin hesaplanmasında 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin (II) sayılı cetvelinin esas alınması gerektiği belirtilmiştir. Sorumlular, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 36. maddesine dayanarak, bu kişilerin maaşlarının bakanlık bağımsız daire başkanları ile eşitlenmesi gerektiğini savunmuşlardır. Ancak, 666 sayılı KHK’nın […]

→

İl Özel İdaresi Genel Sekreteri için yapılan kira ödemelerinin yasal olduğu ve tazmin hükmünün kaldırılmasına gerek olmadığı kararı içtihat oluşturdu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri için kiralanan konutun kira bedelinin İl Özel İdare bütçesinden ödenmesi konusunda verilen tazmin hükmünü incelemiştir. Sorumlu, kiralama işleminin 2005 yılında yapıldığını ve her yıl yenilendiğini savunarak, önceki yıllarda verilen tazmin hükümlerinin kaldırıldığını belirtmiştir. Sayıştay Başsavcılığı, 2013 tarihli bir karara atıfta bulunarak, önceki tazmin hükmünün düzeltilmesini uygun bulmuştur. Ancak […]

→

Yurtdışı harcırahının hatalı ödenmesi nedeniyle harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerine tazmin hükmü verilmesi ve sorumluluklarının mevzuata aykırılık nedeniyle kaldırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yurtdışı harcırahının hatalı ödenmesi nedeniyle sorumlulara tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlular, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri, üst yöneticinin emirlerini yerine getirdiklerini ve harcırah ödemelerinin ilgili görevlilerin beyanına dayandığını öne sürerek sorumluluklarının kaldırılmasını talep etmişlerdir. Ancak Sayıştay, harcırah ödemesinin 6245 sayılı Harcırah Kanunu ve 201272760 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na aykırı olduğunu belirterek, sorumluluk […]

→

Genel sekreterin valinin katılmadığı toplantılara başkanlık etmesi nedeniyle ödenek verilmesinde mevzuata aykırılık bulunmadığı kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Dairesi, İl Özel İdaresi Genel Sekreterine, valinin katılmadığı İl Encümen toplantılarına başkanlık etmesi nedeniyle 5302 sayılı Kanunun 28. maddesi uyarınca ödenek verilmesi hususunu değerlendirmiştir. Sorumlu, daha önceki temyiz aşamasında ileri sürdüğü iddialara ek olarak, benzer konularda farklı kararlar verildiğini belirterek tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Ancak Sayıştay Başsavcılığı, bu taleplerin mevzuat açısından yerinde […]

→

Doğrudan temin usulüyle yapılan alımlarda fiyat farkı ödenemeyeceği ve tazmin hükmünün tasdik edilmesi gerektiği değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, doğrudan temin yöntemi ile yapılan hizmet alımlarında fiyat farkı ödenip ödenemeyeceği hususu ele alınmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereği, doğrudan temin usulü ile gerçekleştirilen alımlarda fiyat farkı verilmesi mümkün değildir. Bu durum, doğrudan temin yönteminin yapısına aykırıdır. Ayrıca, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 102. maddesi gereğince asgari ücret artışları yüklenici […]

→

Su ve Kanalizasyon İdaresi’nde vekaleten atanan personelin mevzuata aykırı ödemeleri nedeniyle kamu zararına yol açması ve tazmin hükmünün onanması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Su ve Kanalizasyon İdaresi Yönetim Kurulu üyeliğine vekaleten atanan personelin, mevzuata aykırı ödeme yapılması nedeniyle kamu zararına sebep olduğu tespit edilmiştir. Sorumlular, atamaların 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2560 sayılı İSKİ Kanunu çerçevesinde yapıldığını savunmuşlardır. Ancak, vekaletle atananların, asaleten atanmış memurların sahip olduğu niteliklere sahip olmaları gerektiği ve vekaletin yalnızca […]

→

İl Özel İdaresi genel sekreterine encümen toplantılarına başkanlık nedeniyle ödenek verilmesinin mevzuata aykırı olmadığına karar verildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri ve Genel Sekreter Vekiline, Valinin katılmadığı İl Encümen toplantılarına başkanlık etmeleri nedeniyle ödenek verilmesi hususunda ortaya çıkan hukuki uyuşmazlık incelenmiştir. Sorumlu, daha önceki temyiz aşamasında ileri sürdüğü iddialara ek olarak, belgelerin mahiyeti ve farklı kararlar verilmesi gibi gerekçelerle tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Ancak Sayıştay Başsavcılığı, […]

→

Büyükşehir bağlı idarelerinin tacir statülülerine ilişkin (Yargıtay)

4.  Hukuk Dairesi  2016/8546 E.  2016/11696 K. Davacı …… tarafından, davalı …. Genel Müdürlüğü aleyhine 01/07/2015 gününde verilen dilekçe ile tazminat istenmesi üzerine mahkemece yapılan yargılama sonunda; dava dilekçesinin yargı yolu nedeniyle reddine dair verilen 17/12/2015 günlü kararın Yargıtay’ca incelenmesi davacı vekili tarafından süresi içinde istenilmekle temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra hazırlanan rapor ile […]

→

Büyükşehir bağlı idarelerinin haksız fiil niteliğindeki eylemlerine karşı adli yargıda mı yoksa idari yargıda mı dava açılacağı (Yargıtay)

4.  Hukuk Dairesi  2016/8546 E.  2016/11696 K. Davacı …… tarafından, davalı …. Genel Müdürlüğü aleyhine 01/07/2015 gününde verilen dilekçe ile tazminat istenmesi üzerine mahkemece yapılan yargılama sonunda; dava dilekçesinin yargı yolu nedeniyle reddine dair verilen 17/12/2015 günlü kararın Yargıtay’ca incelenmesi davacı vekili tarafından süresi içinde istenilmekle temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra hazırlanan rapor ile […]

→