ÖZET: Sayıştay kararında, yurtdışı konaklama bedelinin tamamının ödenmesi nedeniyle Vali Yardımcısı hakkında verilen tazmin hükmü incelenmiştir. Sorumlu, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin üst yöneticinin emirlerini yerine getirdiğini ve bu nedenle sorumluluklarının bulunmadığını iddia etmiştir. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun kullanılmasından sorumlu oldukları […]
ÖZET: Sayıştay, 6085 sayılı Kanun’un 53. maddesi uyarınca, kesinleşen ilamların 90 gün içinde yerine getirilmesinin üst yöneticinin sorumluluğunda olduğunu belirtmiştir. 2007, 2009, 2010 ve 2011 yıllarına ait ilamların infazının yapılmadığı tespit edilmiştir. Üst yönetici, 6009 sayılı Kanun’un geçici 8. maddesi gereği tazmin hükümlerini kayıtlardan çıkarma yetkisine sahip olmadığından, bu durum kamu zararına yol açmıştır. Sayıştay, […]
ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri için kiralanan konutun kira bedelinin İl Özel İdare bütçesinden ödenmesi üzerine yapılan tazmin hükmünü incelemektedir. Sorumlu, kiralama işleminin 2005 yılında yapıldığını ve her yıl yeniden yapılan bir işlem olmadığını, dolayısıyla tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Sayıştay Başsavcılığı, daha önceki bir karara atıfta bulunarak, tazmin hükmünün yasal olduğunu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yurtdışı harcırahının hatalı ödenmesi nedeniyle sorumluların tazmin yükümlülüğü ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri, harcırah ödemelerinin mevzuata uygunluğundan sorumludur. Kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmalinden kaynaklanan mevzuata aykırı işlemler sonucunda oluşmaktadır. Sorumlular, beyanname düzenleyenlerin sorumluluğunu ileri sürse […]
ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 19. maddesine aykırı olarak, Sosyal Bilimler Enstitüsü müdür yardımcılığına atanan İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi öğretim elemanına idari görev ödeneği ve ders yükü indirimi uygulanmasının hukuka uygun olmadığını belirlemiştir. Bu madde, müdür yardımcılarının enstitüde görevli aylıklı öğretim elemanları arasından atanmasını zorunlu kılmaktadır. Söz konusu atamanın, ilgili mevzuata aykırı olduğu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, meslek yüksekokulu müdürü ve müdür yardımcılarına idari görev ödeneği ödenip ödenemeyeceği konusunda bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nun 13. maddesinde, idari görev ödeneği ödenecek görevler arasında meslek yüksekokulu müdürü ve müdür yardımcılarının yer almadığı belirtilmiştir. Bu durum, meslek yüksekokulu yöneticilerinin, yüksekokul müdürü ve müdür yardımcıları ile aynı […]
ÖZET: Bu karar, … Müdürlüğü tarafından kullanılan … Kültür Merkezine ait elektrik tüketim bedellerinin zamanında ödenmemesi nedeniyle uygulanan gecikme cezasının sorumluluğu üzerine odaklanmaktadır. Sorumlu, 273 sayılı ek ilamda tek başına sorumlu tutulmasını ve bu durumun mevzuata aykırı olduğunu ileri sürerek itirazda bulunmuştur. İtirazında, faturanın kendisine tebliğ edildiği tarihte başka bir şubede görev yaptığını, gecikmenin sorumluluğunun […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyeye ait çöp tıbbi atık süpürme hizmeti için yapılan ihale kapsamında, fiyat farkı hesaplamalarında kullanılan katsayıların mevzuata uygunluğu incelenmiştir. İlgili mevzuat gereği, a1 katsayısının 0 ve a2 katsayısının 0,44352 olarak belirlenmesi durumunda, yapılan fiyat farkı hesaplamalarının mevzuata aykırılık teşkil etmediği sonucuna varılmıştır. Bu nedenle, 1467 sayılı ek ilamda belirtilen tazmin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresi tarafından yapılan bir inşaat işinde, yükleniciye anahtar teslimi götürü bedel üzerinden tespit edilen sözleşme ücretinin üzerinde ödeme yapılması nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. İlgili iş artışı, sözleşme kapsamındaki imalatların önceden öngörülmediği gerekçesiyle yapılmış, ancak yapılan işlerin ihale dokümanlarında yer almadığı ve dolayısıyla mevzuata aykırı olduğu ifade edilmiştir. Karar, iş […]
ÖZET: Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, belirli koşullar altında ruhsat düzenleme yetkisine sahiptir. Ancak, ruhsatların kesinleşmesi için gerekli olan iş yeri denetim yetkisi bulunmamaktadır. İlgili mevzuat ve yönetmelikler doğrultusunda, iş yeri açma ve çalışma ruhsatı verme yetkisi, yalnızca yetkili idarelere aittir. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, bu yetkiyi istisnai durumlarda kullanabilmekte, ancak ruhsatların denetimi konusunda herhangi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, zamanında yapılmayan sigorta bildirimi nedeniyle Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından uygulanan idari para cezasının rücu işlemleri ele alınmıştır. İdari para cezasının ödenmesi ve rücu işleminin yapılmamasında kusuru bulunan sorumluların tespit edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, devlet memurlarının görevlerini yerine getirmemesi durumunda idareye zarar vermeleri halinde, bu […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversitenin üçüncü kişilere kiraya verdiği yerlerden alınması gereken kira paylarının üniversite hesabına yatırılmaması nedeniyle kamu zararının doğup doğmadığı incelenmiştir. İlgili sözleşmeye göre, hak lehtarı firmanın alt kiracılardan tahsil ettiği brüt kira bedelinin yüzde birinin üniversiteye ödenmesi gerekmekteydi. Ancak, bu tahsilatın yapılmadığı belirtilerek tazmin hükmü tesis edilmiştir. Kararda, irtifak hakkı tesisinin iptalinden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, irtifak hakkına dayalı bir sözleşme gereği tahsil edilmesi gereken yıllık hasılat payının, hak lehtarı firma tarafından ödenmemesi nedeniyle kamu zararının doğduğu iddia edilmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, irtifak hakkı tesisinin iptalinden önceki döneme ait hasılat gelirinin tahsili için açılan alacak davasının devam ettiği ve bu süreçte sorumluların yükümlülüklerini yerine getirmesiyle kamu […]
ÖZET: Bu karar, … Üniversitesi’nin sosyal tesisleri olan Konukevi-1 ve … Evleri’nin elektrik giderlerinin, üniversitenin özel bütçesinden ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle verilen tazmin hükmünü konu almaktadır. Yüksek Öğretim Kanunu ve ilgili mevzuat uyarınca, kamu kurum ve kuruluşlarının sosyal tesislerinin giderlerinin, bu tesislerin kendi gelirlerinden karşılanması esastır. Temyiz savunmasında, bu tesislerin öğrencilere hizmet verdiği ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, damga vergisinin tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluşup oluşmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. İlgili ihale ve sözleşmelerin iptal edilmesi, damga vergisi açısından vergiyi doğuran olayın gerçekleşmediğini ortaya koymaktadır. İptal edilen ihale ve sözleşmelerin hukuken geçersiz olması, bu belgeler üzerinden damga vergisi tahsil edilmesini imkânsız kılmaktadır. Ayrıca, irtifak hakkının tesisine ilişkin […]
