ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi’nde görevli iç denetçilere, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu Sözleşme hükümlerine aykırı olarak görev, yetki ve sorumluluk zammı verilmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, üst yöneticilerin kaynakların etkili ve verimli kullanımından sorumlu olduğunu belirtmektedir. İç […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresinin ihale mevzuatına uygun olarak gerçekleştirmediği imalatlar nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. İlk olarak, 20.082 poz nolu ısı cam takılması işinde, belirtilen kalınlık ve ara boşluk şartlarına uymayan camların kullanılması sonucu kamu zararı meydana gelmiştir. Sorumlular, bu yanlışlığı kabul etmelerine rağmen, zararın oluşmadığını iddia etmişlerdir. Ancak, bu savunma imalatın […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin %99 ortak olduğu bir şirketin sermaye artırımı ve taşınmaz devri konusundaki hukuki durumunu incelemektedir. İddia, belediyenin mülkiyetindeki bir taşınmazın, meclis kararı olmaksızın şirkete devredilmesi ve sonrasında bu taşınmazın satışının yapılmasıyla kamu zararına yol açıldığı yönündedir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ortak oldukları şirketlerin sermaye artırımlarına katılabilmesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin düzenlediği “Kültür Turu” organizasyonuna ilişkin giderlerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi uyarınca, belediyenin görevleri arasında yer alan sosyo-kültürel etkinlikler için yapılan giderlerin uygunluğu incelenmiştir. İlgili organizasyonun, ekonomik açıdan dezavantajlı vatandaşlara yönelik olduğu ve bu etkinliğin yasal çerçevede gerçekleştirildiği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen taş söküm işlerinde, söküm işleminin gerekli özen gösterilmeden yapıldığı ve kullanılabilir parçaların ayrılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili imalat pozlarının hatalı bir şekilde ödenmesine yol açmış ve sonuç olarak kamu zararının oluşmasına neden olmuştur. İlgili pozlar arasında yapılan ödemelerin, V.0301 Horasan Harçlı Kargir Yıkılması tarifine uygun olduğu belirtilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, memur veya hizmetli olmayan personele yurt dışında geçirdikleri günler için konaklama ücreti ödenip ödenemeyeceği hususunu ele almaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun ilgili maddeleri, memur veya hizmetli olmayan kişilere yalnızca yol masrafı ve gündelik ödenebileceğini belirtmektedir. Bu nedenle, geçici görevle yurt dışında bulunan memur veya hizmetli olmayan personele konaklama bedeli ödenmesi mümkün […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyenin aynı gazeteye iki farklı tarihte verdiği ilanlar için ödenen farklı fiyatların kamu zararına yol açıp açmadığı incelenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu zararı, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı eylemleri sonucunda kamu kaynağında eksilmeye neden olan durumlar olarak tanımlanmıştır. İnceleme sonucunda, iki ilan arasında iki […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, serbest meslek kazancı elde edenlere yapılan ödemeler üzerinden gelir vergisi kesintisinin eksik yapılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94. maddesi uyarınca, kamu idarelerinin serbest meslek erbabına yaptıkları ödemelerden vergi tevkifatı yapma yükümlülüğü bulunmaktadır. İlgili mevzuat gereği, bu tür ödemelerden %10 oranında gelir vergisi kesintisi yapılması […]
ÖZET: Büyükşehir belediyelerinde muhtarlık işlerinin etkin bir şekilde yürütülmesi için Muhtarlık İşleri Dairesi Başkanlığı’nın kurulması gerektiği vurgulanmaktadır. 22 Şubat 2007 tarihli yönetmelik, bu birimin varlığını öngörmekte, ancak kurulup kurulmayacağına dair kararın belediyelere bırakıldığını belirtmektedir. İçişleri Bakanlığı’nın 20 Şubat 2015 tarihli genelgesi, muhtarların taleplerinin daha etkin bir şekilde karşılanması amacıyla yeni bir sistem geliştirmiştir. Bu genelge, […]
ÖZET: Bu karar, Belediye Başkanlığı tarafından düzenlenen bir etkinlikte konser veren bir ses sanatçısına yapılan ödemenin gelir vergisi stopajına tabi olup olmadığına ilişkindir. 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri incelendiğinde, ücretin tanımı ve serbest meslek kazancının kapsamı belirlenmiştir. Sorumlular, ödemenin fatura karşılığı bir firmaya yapıldığını ve dolayısıyla sanatçıya doğrudan ödeme yapılmadığını, bu nedenle serbest […]
ÖZET: Sayıştay, 2013 yılına ait bir kararında, Kaymakamlıkta görev yapan İlçe Yazı İşleri Müdür Vekili’ne, asilde aranan şartları taşımadığı halde vekalet ücreti ile zam ve tazminat farklarının ödenmesini kamu zararı olarak değerlendirmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, vekalet ücretinin ödenebilmesi için vekilin asilde aranan şartları taşıması gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, yapılan ödemenin mevzuata […]
ÖZET: Sayıştay, ………. İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürü’ne 3600 ek gösterge ödenmesiyle ilgili olarak toplam ………. TL tutarında kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 190 sayılı Genel Kadro Usulü Hakkında Kararnamenin hükümleri gereğince, kadroların belirlenmesi ve ek göstergelerin ödenmesi sürecinin mevzuata uygun olarak yürütülmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, Ankara, […]
ÖZET: Sayıştay, 2013 yılına ait bir kararında, ………. İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürleri’ne 3600 ek gösterge ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 190 sayılı Genel Kadro Usulü Hakkında Kararname çerçevesinde, kadroların Maliye Bakanlığı ve ilgili kurumlar tarafından belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Nüfus ve vatandaşlık müdürlerinin, diğer illerdeki müdürlerle eş […]
ÖZET: Sayıştay, 2013 yılında ………. Valiliği bünyesinde görev yapan İl Mahalli İdareler Müdürü ve İl Yazı İşleri Müdürü’ne 3000 ek gösterge ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını değerlendirmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat çerçevesinde, kadroların belirlenmesi ve ek gösterge ödemeleri ile ilgili düzenlemelerin açık olduğu belirtilmiştir. Özellikle, Bakanlık İl Müdürleri için belirlenen ek […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin ihale süreçlerinde fiyat farkı hesaplamalarında yapılan hataları incelemiştir. Eylül ayına ait hakedişte, fiyat farkının hatalı hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 6385 sayılı Kanun ile değiştirilen kısa vadeli sigorta kolları prim oranının %2 olarak belirlenmesine rağmen, bu değişikliğin dikkate alınmaması sonucu oluşan zarar, sorumlularına ödetilmesine karar verilmiştir. Ekim ve […]
