Mücbir sebepler nedeniyle ihale dokümanına ulaşamayan şirketin itirazen şikayet başvurusunda bulunma ehliyeti var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Öz Dicle Gıda Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun ehliyet yönünden reddedilmesine ilişkin hukuki durumu incelemiştir. İlgili karar, deprem nedeniyle ihale dokümanına ulaşamayan davacı şirketin, ihale sürecinde aday veya istekli olamayacağına dayanmaktadır. Deprem bölgesinde faaliyet gösteren şirketin, yaşanan olumsuz koşullar sebebiyle ihale ve ön yeterlik belgelerini indirme imkanının […]

→

İhale komisyonunun eksik toplanması, kamu ihale kanunundaki güvenirlilik ilkesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale komisyonunun eksik toplanması nedeniyle kamu ihale kanununda belirtilen güvenirlilik ilkesinin zedelendiğine karar vermiştir. İhale komisyonunun asıl üyesinin başka bir etkinliğe katılmak üzere görevlendirilmesi ve yedek üyenin raporlu olması, ihale tarihindeki komisyon toplantısının geçerliliğini sorgulatmıştır. Bu durum, ihale sürecinin şeffaflığını ve güvenilirliğini olumsuz etkilemiş, dolayısıyla ihale komisyonunun karar […]

→

Yeterlik bilgileri tablosunda vekaletname eksikliği teklifin esasını etkileyen bir eksiklik olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yeterlik bilgileri tablosunda vekaletname bilgilerine yer verilmemesinin, teklifin esasını değiştirmeyen bir bilgi eksikliği olarak kabul edilemeyeceğine hükmetmiştir. İhale dokümanında aranan şartların yerine getirilmemesi nedeniyle, vekaletname bilgileri eksik olan bir isteklinin, ihale sürecinde gerçekleştirdiği işlemlerin geçerliliği sorgulanmıştır. Bu durum, teklif verme ve imza yetkisini elinde bulunduran kişilerin, şirketi temsil […]

→

Arazi üzerinde çalışan kiralık taşıtların kasko değerinin %2’yi aşması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, ihale kapsamında kiralanan taşıtların aylık kiralama bedellerinin kasko sigortası değerinin %2’sini aşması nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasını incelemiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu ve buna dayanan Bakanlar Kurulu Kararı gereğince, kamu idarelerinin hizmet alımı yoluyla edinilen taşıtların kasko değerinin %2’sini aşmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, fiilen arazi üzerinde çalışan taşıtların bu kuralın dışında […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında piyasa fiyatlarının gerçek rayiçleri yansıtmaması ihalenin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin yaklaşık maliyeti hatalı hesapladığını tespit etmiştir. İdare, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde belirtilen yöntemleri kullanarak yaklaşık maliyet hesaplama yetkisine sahip olsa da, bu hesaplamada piyasa fiyatlarının gerçek rayiçleri yansıtmadığı durumlarda, çok düşük veya çok yüksek fiyatların değerlendirmeye alınmaması gerektiği vurgulanmıştır. İhale dokümanında yer alan bileşenlerin bir […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun mevcut Kurul kararlarına itiraz niteliğinde olması görev yönünden reddedilmesine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamaları hakkında yapılan incelemede herhangi bir aykırılık tespit etmemiştir. İlgili kararlar incelendiğinde, davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusundaki iddiaların, daha önce alınmış Kurul kararlarındaki iddialardan farklı olduğu belirlenmiştir. Bu nedenle, davacı şirketin başvurusunun, mevcut Kurul kararlarına itiraz niteliğinde olduğu ve bu sebeple görev yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna […]

→

Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne Aykırı Yeni Birim Fiyat Belirlemesi Kamu Zararına Yol Açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin ihale sürecinde yeni birim fiyat belirlerken Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesine uygun hareket etmediğini tespit etmiştir. İlgili maddeye göre, yeni fiyatın belirlenmesinde resmi analiz ve rayiçlerin dikkate alınması gerektiği, aksi takdirde kamu zararına yol açılabileceği vurgulanmıştır. Bu durum, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı işlemler olarak tanımlanan […]

→

Yaklaşık maliyetin üzerindeki teklifler ekonomik açıdan avantajlı olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihalede rekabetin oluşmadığı ve ekonomik açıdan avantajlı tekliflerin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu yönündeki iddiaları incelemiştir. İhalede 20 doküman indirilmiş ve 5 teklif sunulmuş olması, rekabetin sağlandığını göstermektedir. Ayrıca, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde, teklif fiyatlarının piyasa rayiç fiyatlarını yansıtıp yansıtmadığı ve yaklaşık maliyetin güncellenip güncellenmediği gibi […]

→

Geçici teminat mektubunun EKAP’a zamanında yüklenmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: İtirazen şikayet başvurusunda, başvuru sahibinin geçici teminat mektubunun EKAP sistemine zamanında yüklenememesi nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı iddia edilmiştir. Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 30’uncu maddesinin 4’üncü fıkrasına atıfta bulunarak, verilen tekliflerin geri alınamayacağı ve değiştirilemeyeceği hükmünü hatırlatmıştır. Başvuru sahibinin, teklifini vermeden önce geçici teminat mektubunu sisteme yüklememesi nedeniyle, teklifin bir […]

→

Yemek hizmetleri ihalesinde kişi sayısındaki değişikliklerin idareye yükümlülük getirmemesi rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yer alan teknik şartnamenin belirli hükümlerinin rekabet ilkesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, yemek hizmetleri ihalesinde, yemek yiyen kişi sayısındaki artma veya azalmaların idareye yükümlülük getirmeyeceği düzenlemesi, isteklilerin ihaleye katılımını kısıtlayıcı bir unsur olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, isteklilerin teklif vermesini zorlaştırmakta ve dolayısıyla rekabeti olumsuz etkilemektedir. Kurul, 4734 […]

→

İş deneyim belgelerinin benzer iş tanımına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin uygunluğunu incelemiştir. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgelerinin İdari Şartname’de belirtilen benzer iş tanımına uygun olmadığı ve yeterlik kriterlerini sağlamadığı yönündeki iddiaları, yapılan inceleme sonucunda geçersiz bulunmuştur. İhale dokümanına göre, iş deneyimini tevsik etmek amacıyla sunulan belgelerin EKAP’ta kayıtlı olduğu […]

→

Yeni birim fiyat belirlemede indirim oranlarının uygulanmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin ihale sürecinde yeni birim fiyat belirlerken, mevzuatın öngördüğü indirim oranlarını uygulamaması ve revize birim fiyat hesaplaması yapmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili ihale kapsamında, yeni iş kalemleri için belirlenen fiyatların, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen rayiçlere uygun olarak indirim uygulanmadan belirlenmesi, kamu kaynaklarının israfına neden olmuştur. Yapılan incelemelerde, […]

→

Araç kiralama bedelinin kasko değerinin %2’sini aşması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyeye ait taşıt kiralama ihalesinde, kiralanan araçların aylık kiralama bedellerinin kasko sigortası değerinin %2’sini aştığını tespit etmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca kamu zararına yol açmıştır. İlgili mevzuat ve teknik şartname gereği, araç kiralama bedellerinin belirli bir üst limitin aşılmaması gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, […]

→

İdarenin teknik şartname belirleme yetkisi, Sağlık Bakanlığı genelgesine aykırılık iddiasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartların belirlenmesinde idarenin takdir yetkisini göz önünde bulundurmuştur. Başvuru sahibinin, ihale konusu işte kullanılacak cihazların test kapasitelerinin Sağlık Bakanlığı’nın genelgesine aykırı olarak yüksek belirlendiği iddiası, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri çerçevesinde incelenmiştir. İdare, ihtiyaçlarını belirlerken, verimlilik ve fonksiyonellik sağlamak amacıyla gerekli teknik […]

→

Ortaklık oranlarına ilişkin belgelerin EKAP’a yüklenmemesi teklifin esasına etkili midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Protar Yapı Müh. İnş. Har. Top. Danış. Müş. Taah. Tic. A.Ş. – Topaktaş İnş. Mad. Tic. ve San. A.Ş. – Mürsel Yapı San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yeterlik bilgileri tablosundaki ortaklık bilgilerini incelemiştir. İdare tarafından yapılan ticaret sicili sorgulaması sonucunda, pilot ortak olan Protar Yapı’nın […]

→