Belediye tarafından ücretsiz gazete için yapılan ödemenin kamu zararı oluşturup oluşturmadığı ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’na uygunluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, Buca Belediyesi tarafından ücretsiz olarak çıkarılan bir gazete için yapılan ödemenin kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. İlgili dernek tarafından çıkarılan gazete için yapılan ödemenin, belediyeye ait ilan bedeli olarak değil, derneğe yardım niteliğinde olduğu belirlenmiştir. Gazete içeriğinde belediyeye ait herhangi bir ilana rastlanmadığı için, yapılan ödemenin 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı olduğu […]

→

Belediyenin festival kapsamında kitap alımının 5393 sayılı Kanun’a göre mahalli müşterek nitelikte olup olmadığı ve kamu zararına yol açıp açmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin 2017 yılında düzenlenen bir festival kapsamında bin adet kitap alarak bu bedeli belediye bütçesinden ödemesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili karar, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun belediyenin görev ve sorumlulukları çerçevesinde, bu tür harcamaların mahalli müşterek nitelikte olmadığını ve belediyenin yetki alanına girmediğini vurgulamaktadır. Belediyenin, hemşehri hukuku kapsamında sosyal ve […]

→

Eşleri çalışan veya sosyal güvenlikten aylık alan işçilere aile yardımı ödenmesinin kamu zararı oluşturup oluşturmadığı ve toplu iş sözleşmesinin yeterliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın kararında, eşleri çalışan veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık alan işçilere aile yardımı ödenmesi sonucu kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202. maddesine göre, evli memurların aile yardımı alabilmesi için eşlerinin çalışmaması veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almaması gerekmektedir. Toplu iş sözleşmesinin 53. maddesi, devlet memurlarına yapılan aile yardımı tutarının işçilere […]

→

Belediyenin personel giderlerinin yeniden değerleme katsayısını aşması durumunda kamu zararı oluşup oluşmayacağı ve istihdamın belediye hizmetlerine katkısının değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinin sekizinci fıkrasına dayanarak, belediyenin yıllık toplam personel giderlerinin, belirlenen yeniden değerleme katsayısı ile çarpımı sonucu bulunan miktarın yüzde otuzunu aşması durumunda kamu zararı oluşacağını belirtmiştir. İlgili belediyenin 2017 yılı personel giderleri, 2016 yılı bütçe gelirlerinin yeniden değerleme katsayısıyla çarpımı sonucunda belirlenen miktarın yüzde otuzunu aşmış ve bu […]

→

Toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümleri nedeniyle sosyal denge tazminatının tavanı aşması sonucu kamu zararı ve sorumluların tazmin yükümlülüğü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan 01.01.2016-31.12.2017 tarihli Toplu İş Sözleşmesi’nin mevzuata aykırı hükümler içerdiğine ve bu nedenle … Belediyesi Mali Hizmetler Müdürlüğünde çalışan memurlara ödenen sosyal denge tazminatının, mevzuatın öngördüğünden fazla olmasından kaynaklanan kamu zararına hükmetmiştir. İlgili sözleşmenin hükümleri, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu […]

→

Belediyede avukatlara yapılan vekalet ücreti ödemelerinin gelir vergisi matrahına dahil edilmemesi ve kamu zararı oluşması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, Belediyede avukatlara ve diğer personele yapılan vekalet ücreti ödemelerinin kümülatif gelir vergisi matrahına dahil edilmemesi nedeniyle gelir vergisinin eksik hesaplandığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirtmektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 1. ve 61. maddeleri uyarınca, avukat ve diğer personele yapılan vekalet ücreti ödemeleri, ücret niteliğinde kabul edilmekte ve bu […]

→

Vekaleten atanan personelin yönetmelikteki şartları taşımaması nedeniyle vekalet ücretlerinin kamu zararı oluşturması ve tahsili kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, vekaleten müdürlük görevine atanan bazı personelin, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelikte belirtilen özel şartları taşımadıkları gerekçesiyle, bu personele ödenen vekalet ücretleri nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İlamda, bu kamu zararının bir kısmının tahsil edildiği, geriye kalan kısmının ise tahsiline ilişkin hüküm tesis edildiği belirtilmiştir. Yönetmelikteki şartların […]

→

Belediye sosyal tesis kiralama ihalesinde şartnameye aykırı sözleşme nedeniyle kamu zararı ve ihale ilkelerinin ihlali değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin mülkiyetindeki sosyal tesisin kiralanması sürecinde, ihale şartnamesinde elektrik tüketim giderlerinin kiracı tarafından ödeneceği belirtilmesine rağmen, sözleşmede bu hükmün değiştirilerek giderlerin belediye tarafından karşılanmasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırılık teşkil etmekte ve taşınmazların belediyenin hak […]

→

Yargı harcı ve yargılama giderlerinin tebliğ edilmemesi nedeniyle ödenen gecikme zammının iadesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, şikayetçinin Gelir İdaresi Başkanlığı’na (Şehitlik Vergi Dairesi Müdürlüğü) yargı harcı ve yargılama giderleriyle ilgili olarak tebligat yapılmadığı iddiasıyla ilgilidir. Şikayetçi, 2017 ve 2018 yıllarına ait borçlar için yasal faiz uygulandığını belirterek, bu faizlerin iade edilmesini talep etmiştir. Gelir İdaresi, amme alacaklarının vadesinin kendi özel kanunlarında belirlendiğini ve tebliğ yapılmadığı durumlarda gecikme zammının uygulanmasının […]

→

Zorunlu nakil işlemi, hükümlünün aile bağlarını ve sağlık durumunu nasıl etkiler? (KDK)

ÖZET: Bu karar, başvuranın zorunlu naklinin durdurulması talebini incelemektedir. Başvuran, Bandırma 2 Nolu T Tipi Ceza İnfaz Kurumunda 15 aydır bulunmakta ve ailesinin bu ilde yaşadığını, ayrıca kronik sağlık sorunları bulunduğunu belirtmiştir. Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un 3. maddesi, infazın amacını hükümlünün yeniden topluma kazandırılması ve sosyal barışın sağlanması olarak tanımlamaktadır. Bu bağlamda, […]

→

Öğrencinin diploma almak istediği üniversiteye göre öğrenim ücreti belirlenmesi hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararı, İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa Rektörlüğü’ne kayıtlı bir öğrencinin, ilk kayıtlı olduğu İstanbul Üniversitesi’nden diploma almak istemesi ve dolayısıyla bu üniversitenin belirlediği öğrenim ücretini ödemek talebini içermektedir. Öğrenci, İstanbul Üniversitesi’nde kayıtlı olduğu dönemde ödenen harç ücretinin, İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa’da belirlenen ücretin çok altında olduğunu belirterek, bu duruma itiraz etmiştir. Hukuki değerlendirme, öğrencinin tercih hakkı çerçevesinde […]

→

Öğrenim kredisinin bursa çevrilmesi sonrası iade işlemlerinin gecikmesi hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın öğrenim kredisinin bursa çevrildiğini belirterek, ödemiş olduğu tutarların iadesini talep ettiği ifade edilmektedir. İdare, iadenin bir kısmının yapıldığını, diğer kısmı için ise işlem başlatıldığını belirtmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, başvuranın burs başvurusu sonucunda burs ve katkı kredisi tahsis edildiği, fakat sistemde hata nedeniyle bursun öğrenim kredisi olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, […]

→

Kapatılan eğitim kurumuna olan borcun tahsilatına ilişkin itiraz talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Yalova Valiliği tarafından kapatılan Eğitim Kurumları Tic. A.Ş. ile ilgili olarak, şikayetçinin ödemiş olduğu 3.000 TL tutarındaki iki senedin tahsilatının durdurulması talebine ilişkindir. Şikayetçi, söz konusu senetlerin karşılığında eğitim hizmetini tam olarak almadığını iddia ederek, mağduriyetinin giderilmesini istemektedir. Yalova Valiliği, başvuruya ilişkin yaptığı açıklamada, şikayetçinin borcunun varlığını ve tahsilat işlemlerinin hukuka uygun olarak […]

→

İsteği dışındaki nakillerde 50 kg’a kadar kargo ücretinin idare tarafından karşılanması gerektiği durumda fazladan ödenen ücret iade edilir mi (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararı, başvuranın isteği dışında gerçekleşen nakil işlemleri nedeniyle ödemek zorunda kaldığı kargo ücretinin iadesi ve emanet hesabındaki paranın havale kesintilerinin iadesi taleplerini incelemektedir. Başvuran, 06/09/2019 tarihinde Ağrı’ya nakledilmesi sebebiyle kargo ücreti ödediğini belirtmiş, ayrıca 2017 yılından beri yapılan nakil işlemleri nedeniyle hesabında kesinti yapıldığını iddia etmiştir. Hukuki değerlendirmede, 5275 sayılı Ceza ve […]

→

Babası vefat eden başvuranın, kendi sigortalılığı nedeniyle yetim aylığı bağlanması talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, kendi sigortalılığı nedeniyle emekli aylığı almakta iken, 2005 yılında vefat eden babasından dolayı da yetim aylığı talep etmiştir. Ancak, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından yapılan değerlendirmede, başvuranın 5510 sayılı Kanun kapsamında hak sahibi olmadığı belirtilmiştir. Başvuran, babasının ölüm tarihinde dul olduğu için yetim aylığı alma şartlarını taşıdığını, ancak aile içindeki ilişkilerin olumsuz etkilenmesi […]

→