ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan firmanın sunduğu proforma faturaların geçerliliği konusunda önemli bir değerlendirme yapmıştır. İnceleme sonucunda, ARKN İnşaat Organizasyon Gıda Temizlik Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin sunduğu proforma faturanın, yanmış koyun gübresi ve çim tohumu gibi malzemeler için düzenlenemeyeceği tespit edilmiştir. Bu durum, firmanın ana sözleşmesinde belirtilen faaliyet konularıyla örtüşmemektedir. Kurul, ayrıca, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Harput İaşe İnş. Turz. Gıda. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teklif dosyasında yer alan taahhütlerin önemine dikkat çekmiştir. İlgili karar, davacının teklif mektubunda ihale dokümanındaki tüm koşulları kabul ettiğini belirtmesine rağmen, yalnızca ilaçlama işinin ücretsiz yapılacağına dair bir ibare bulunmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurularında ileri sürülen iddiaların somutluğu açısından geniş bir yorum yapılması gerektiğini belirlemiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8. maddesinin ikinci fıkrasına göre, başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin itirazen şikâyet dilekçesinde bulunması gerektiği vurgulanmıştır. Gizlilik ilkesinin geçerli olduğu ihale süreçlerinde, isteklilerin diğer isteklilerin teklifleri ve belgeleri hakkında detaylı bilgiye […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2013/78638 ihale kayıt numaralı doğalgaz dönüşüm inşaatı ihalesine ilişkin başvuruda, davacı şirketin faaliyet alanının ihale konusu iş için uygun olmadığını tespit etmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin ana sözleşmesinde belirtilen iş tanımlarının doğalgaz dönüşüm işini kapsamadığı, bu nedenle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, davacı şirketin faaliyet konularının […]
ÖZET: Devlet memurlarının belediye şirketlerinde müdür olarak görev alması mümkün değildir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde yapılan değerlendirmelerde, belediyelerin kendi görev ve hizmet alanlarında şirket kurma yetkisi bulunsa da, memurların ticaret ve sanayi müesseselerinde görev alması yasaklanmıştır. Bu bağlamda, memurların anonim veya limited şirketlerde yönetici olarak atanması yasal olarak […]
ÖZET: Belediye başkan yardımcısı pozisyonunda görev yapan personelin, belediyeye ait bir şirkette müdür olarak atanıp atanamayacağı konusunda yapılan incelemeler sonucunda, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde belirli kısıtlamaların bulunduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname, belediyelerin kendi bünyelerinde şirket kurma yetkisini tanırken, memurların ticaret ve sanayi müesseselerinde görev almasını yasaklamaktadır. 657 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin kömür dağıtım ihalesine ilişkin hukuki uyuşmazlık incelenmiştir. İhaleye katılan firmalardan alınan tekliflerin, dağıtım mesafeleri belirtilmeden yalnızca ton fiyatı üzerinden yapıldığı, bu durumun ihale dokümanında gerekli bilgilerin yer almadığına işaret ettiği belirtilmiştir. İhaleye dair yaklaşık maliyet hesabının yapılabilmesi için gerekli dağıtım listelerinin Kaymakamlık tarafından sağlanamadığı, bu nedenle tekliflerin yalnızca kömür […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin spekülatif amaçlarla tarla satın alması ve bu tarla için kamu hizmetine tahsis edilmemesi iddialarını ele almaktadır. Denetim sonucunda, belediyenin 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddelerine uygun olarak hareket ettiği, satın alınan tarlanın bölgedeki sosyal donatı ve ticaret alanları bakımından zayıf kalan bir alanda yer aldığı ve bu arsanın, bölgenin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ilçe belediyesinin büyükşehir belediyesinin görev alanında gerçekleştirdiği bakım ve onarım hizmetleri nedeniyle kamu zararı iddiasını incelemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5126 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’ndaki düzenlemelere göre, her belediyenin kendi sınırları içindeki kentsel altyapı hizmetlerini gerçekleştirme yetkisi bulunmaktadır. Ancak, büyükşehir belediyesi olan yerlerde, bazı hizmetlerin yetki paylaşımı yapılmıştır. Olayda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında gerçekleştirilen bir yapım işinin yüklenicisinin, işin kusurlarını gidermediği gerekçesiyle başka bir yükleniciye doğrudan temin yöntemiyle yaptırılması ve bu süreçte kamu zararına neden olunduğu iddialarını incelemektedir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 25. maddesi uyarınca, yüklenicinin, işin eksik ve kusurlarını derhal kendi hesabına düzeltme yükümlülüğü bulunmaktadır. Yüklenici bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işine ilişkin sözleşme bedelinin kapsamını ve genel giderlerin ödenmesi konusunu ele almaktadır. İddia, yüklenici tarafından karşılanması gereken “inşaat ruhsatı ve iskan işlemleri” ile “Elektrik, Doğalgaz, Su, PTT Abonelik İşlemleri” bedellerinin belediye bütçesinden ödendiği ve bunun kamu zararına yol açtığı yönündedir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ilçe belediyesinin büyükşehir belediyesi görev alanındaki mahallerin temizlik hizmetlerini gerçekleştirmesi nedeniyle kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5126 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’ndaki düzenlemelere göre, temizlik hizmetlerinin yürütülmesi esas olarak ilgili belediyeye aittir. Ancak, büyükşehir belediyeleri, bu hizmetleri ilçe belediyelerine devredebilir veya birlikte gerçekleştirebilir. Olayda, ilçe […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin yükleniciye ödemesi gereken “inşaat ruhsatı ve iskan işlemleri” bedelinin, sözleşme gereği yüklenici tarafından karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Denetçi, bu bedelin belediye bütçesinden ödendiği iddiasıyla toplam kamu zararına neden olunduğunu öne sürmüştür. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri uyarınca, bu giderlerin sözleşme bedeline […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin danışmanlık hizmeti alımlarının ihale mevzuatına uygunluğunu incelemektedir. Denetçi, belediyenin bazı danışmanlık hizmetlerini ihale düzenlenmeksizin doğrudan temin veya pazarlık usulüyle gerçekleştirdiğini ve bu işlemlerin kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, söz konusu hizmet alımlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddelerinde belirtilen parasal sınırlar içinde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin 2013 yılında gerçekleştirdiği danışmanlık hizmet alımlarının ihale düzenlenmeksizin doğrudan temin veya pazarlık usulüyle yapıldığı iddialarını incelemektedir. İlgili mevzuat çerçevesinde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri, belirli parasal limitler altında kalan hizmet alımlarının bu yöntemlerle temin edilebileceğini belirtmektedir. İnceleme sonucunda, söz konusu danışmanlık hizmetlerinin, belirtilen parasal sınırlar […]
