ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2010 yılında Döner Sermaye Muhasebe Birimi tarafından yapılan ek ödemelerin, 2011 yılında 375 sayılı KHK’nın ek 3 üncü maddesi uyarınca yapılması gereken ek ödemelerle karşılaştırılması gerektiği belirtilmiştir. 2547 sayılı Kanunun 58. maddesi uyarınca 2010 yılında ek ödeme alan personelin, 2011 yılında 375 sayılı KHK’ya göre ek ödeme alabilmesi için önceki yıl […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kiracıların taşınmazla ilgili yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda idarenin borçları ödemek zorunda kalmasını ele almaktadır. Kiracıların, kira bedeli dışında kalan giderleri zamanında ödememeleri, idarenin bu borçları ödemesine ve dolayısıyla kamu zararına yol açmaktadır. İlgili şartnamede, kiracıların tüm giderleri peşin ödemekle yükümlü olduğu ve bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi durumunda icra takibi yapılabileceği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye bütçesinden amatör spor kulüplerine yapılan nakdi yardımların hukuki dayanaklarını incelemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, belediyelerin yerel ihtiyaçları karşılamak amacıyla amatör spor kulüplerine destek verme yetkisi bulunmaktadır. Özellikle, belediyenin mahalli müşterekler doğrultusunda öğrencilere ve amatör spor kulüplerine malzeme verme ve destek […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin bütçesinden alınan hediyelerin kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi gereğince, belediyenin görev ve sorumlulukları arasında mahalli müşterek nitelikte ihtiyaçlar yer almakta, ancak yapılan harcamanın bu kapsamda olmadığı ifade edilmektedir. Kura çekiminde hediye edilen 90 adet fincan takımı, temsil ve ağırlama giderleri olarak değerlendirilemeyecek bir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin %99 ortak olduğu bir şirketin sermaye artırımı ve taşınmaz devri konusundaki hukuki durumunu incelemektedir. İddia, belediyenin mülkiyetindeki bir taşınmazın, meclis kararı olmaksızın şirkete devredilmesi ve sonrasında bu taşınmazın satışının yapılmasıyla kamu zararına yol açıldığı yönündedir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ortak oldukları şirketlerin sermaye artırımlarına katılabilmesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresinin ihale mevzuatına uygun olarak gerçekleştirmediği imalatlar nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. 20.082 poz nolu ısı cam takılması işinde, belirtilen kalınlık ve ara boşlukta ısıcamlar yerine, standartlara uygun olmayan bir uygulama yapılmış ve bu durum sonucunda kamu zararı doğmuştur. Sorumlular, yapılan yanlışlığın kamu zararına yol açmadığını savunsa da, bu […]
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen taş söküm işlerinde, söküm işleminin gerekli özen gösterilmeden yapıldığı ve kullanılabilir parçaların ayrılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili imalat pozlarının hatalı bir şekilde ödenmesine yol açmış ve sonuç olarak kamu zararının oluşmasına neden olmuştur. İlgili pozlar arasında yapılan ödemelerin, V.0301 Horasan Harçlı Kargir Yıkılması tarifine uygun olduğu belirtilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi’nde görevli iç denetçilere, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu Sözleşme hükümlerine aykırı olarak görev, yetki ve sorumluluk zammı verilmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, üst yöneticilerin kaynakların etkili ve verimli kullanımından sorumlu olduğunu belirtmektedir. İç […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kiracıların taşınmazları kullanma ve devretme hakları üzerine odaklanmaktadır. Kiracı, kiralanan yeri idareden izin almadan başkasına devredemez ve bu durum, sözleşmenin ihlali olarak değerlendirilmektedir. İnceleme sonucunda, kiracı tarafından taşınmazın izinsiz bir şekilde başkası tarafından kullanıldığı ve bu durumun çeşitli denetimlerde tespit edildiği ortaya konmuştur. Kiracının, kira sözleşmesi hükümlerine aykırı davranarak taşınmazı başkasına […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresinin ihale mevzuatına uygun olarak gerçekleştirmediği imalatlar nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. İlk olarak, 20.082 poz nolu ısı cam takılması işinde, belirtilen kalınlık ve ara boşluk şartlarına uymayan camların kullanılması sonucu kamu zararı meydana gelmiştir. Sorumlular, bu yanlışlığı kabul etmelerine rağmen, zararın oluşmadığını iddia etmişlerdir. Ancak, bu savunma imalatın […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin düzenlediği “Kültür Turu” organizasyonuna ilişkin giderlerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi uyarınca, belediyenin görevleri arasında yer alan sosyo-kültürel etkinlikler için yapılan giderlerin uygunluğu incelenmiştir. İlgili organizasyonun, ekonomik açıdan dezavantajlı vatandaşlara yönelik olduğu ve bu etkinliğin yasal çerçevede gerçekleştirildiği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay kararı, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi uyarınca, kamu kaynaklarının kanuni dayanağı olmadan kullanılamayacağına dikkat çekmektedir. Belediyenin, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesinde belirtilen görevleri arasında yer almayan bir derneğe yardım yapması, kamu zararına yol açmıştır. Bu durum, ilgili derneğin faaliyetlerinin belediyenin görev alanına girmediği gerekçesiyle tespit edilmiştir. Kararda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işte çalıştırılacak engelli işçilere ait işveren hissesine düşen prim tutarının Hazine tarafından karşılanacak kısmının, olağan işçilik maliyetinden düşülmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu durum, belirlenen teklif bedelinin asgari işçilik maliyetini karşılamadığını ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, teklifi değerlendirme dışı bırakılan davacıların itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde katılımcı firmaların yeterlik kriterlerinin göz önüne alınmadığını tespit etmiştir. İlgili Teknik Şartname’de, katılımcıların Türkiye kamu hastanelerinde katıldıkları dış kalite kontrol programlarından en az üçünde %90 oranında başarılı sonuç aldıklarını belgelemeleri gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ihale üzerinde kalan firmaların bu yeterlilik koşulunu sağlayıp sağlamadığına dair bir araştırma yapılmadığı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, tekliflerin değerlendirilmesinde esasın değiştirilmesine neden olmayacak bilgi eksikliklerinin tamamlatılabileceğine hükmetmiştir. İlgili davada, davalı idarenin, teklifin değerlendirilmesi sırasında, eksik olan sicil kayıt suretinin giderilmesi yerine, belgedeki mühür ve imzanın eksikliği nedeniyle teklifi değerlendirme dışı bırakması hukuka aykırı bulunmuştur. Mahkeme, bu durumun mevzuat hükümleriyle çeliştiğini ve eksikliklerin tamamlanabileceğini vurgulamıştır. Bu […]
