ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, iş deneyimi belgelerinin geçerliliği konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. Yönetmeliğin 39. maddesinin 15. fıkrası gereğince, yürürlüğe girmeden önce düzenlenmiş iş denetleme belgeleri için geçici kabul şartının aranmaması gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu durum, ilgili belgelerin, geçici kabul yapılmamış olsa dahi, iş deneyimi olarak kabul edilebileceğini göstermektedir. Kurul, bu bağlamda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yabancı isteklilerin ihaleye katılımında sunulması gereken belgelerin kendi mevzuatlarına uygun olarak düzenlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. Başvuru sahibi Bharat Heavy Electricals Limited’in sunduğu imza sirküleri, Türk mevzuatına uygun olmadığı gerekçesiyle geçersiz sayılmıştır. Ancak, Kurul, davacının yabancı bir firma olduğunu ve bu durumun dikkate alınmadığını belirtmiştir. İdari şartnamede, yabancı isteklilerin kendi mevzuatlarına uygun belgeler […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırmanın zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye katılan firmaların, asgari işçilik maliyetini belirlerken bu yükümlülüğü dikkate almadıkları tespit edilmiştir. Özellikle, davacı şirketin teklifinde, Hazine tarafından karşılanacak özürlü işçi prim tutarının düşülmesiyle hesaplanan maliyetin, diğer teklif […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, portör muayenesi şartının ihale sürecine etkisini değerlendirirken, Hijyen Eğitimi Yönetmeliği’nde yapılan değişikliklerin ihale üzerindeki yansımalarını incelemiştir. Yönetmelik gereği, 05.07.2013 tarihinden itibaren portör muayenesinin zorunlu olmaktan çıkarılması, ihale dokümanında bu şartın yer almasının hukuken geçerliliğini sorgulamaktadır. Kurul, sağlık hizmetleri gibi kritik bir alanda, işçilerin bulaşıcı hastalık taşıyıcılığı açısından düzenli muayenelerinin yapılmasının önemine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu ve buna bağlı Hazine desteklerinin ihale maliyetine etkisini ele almıştır. İlgili İş Kanunu gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılması zorunludur. Bu durum, ihale dokümanında belirtilen asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında dikkate alınmalıdır. Kurul, özürlü işçilerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, elli veya daha fazla işçi çalıştırılan işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırılıp çalıştırılmayacağına dair açık bir hüküm bulunmaması, ihale kapsamında özürlü işçi çalıştırılamayacağı anlamına gelmemektedir. Bu durum, işverenlerin yasal yükümlülüklerini yerine getirmemesi halinde para cezası ile […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Trabzon Belediyesi tarafından yapılan bir ihale ile ilgili olarak, ihalenin pazarlık usulü ile gerçekleştirilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemede, ihalenin doğal afet, salgın hastalık veya ani ve beklenmeyen durumlar gibi acil bir gereklilikten kaynaklanmadığı tespit edilmiştir. İdarenin, Bakanlıkça tahsis edilen ödeneğin zamanında kullanılması amacıyla pazarlık usulünü seçtiği yönündeki gerekçesi […]
ÖZET: Bu karar, kamu idaresi olan İl Özel İdaresi’nde yapılan sosyal denge ödemelerinin gelir vergisine tabi olduğu ve bu ödemelerden vergi kesintisi yapılmadığı gerekçesiyle kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, sosyal denge ödemeleri ücret tanımı içinde yer almakta ve bu nedenle vergilendirilmesi gerekmektedir. İl Özel İdaresi ile yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesinin dördüncü fıkrasının uygulanmasına ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Kararda, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri ve yardımcılarının özlük haklarının düzenlenmesi ile ilgili olarak, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek ödeme düzenlemelerinin geçerliliği sorgulanmıştır. Sorumlular, 666 sayılı KHK ile yapılan düzenlemelerin, 5302 sayılı Kanun ile çeliştiğini savunmuşlardır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinde fiyat farkı hesaplaması ve iş artışı gerekçesiyle verilen süre uzatımlarındaki hataları incelemektedir. Fiyat farklarının hesaplanmasında, uygulama ayına ait endekslerin güncel endeks olarak kullanılması gerektiği belirtilmiş, ancak yapılan incelemede bu hesaplamaların hatalı olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, iş artışı gerekçesiyle verilen süre uzatımlarının, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen şartları taşımadığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına uygun olarak yapılan bir yapım işinde fiyat farkı hesaplaması ve proje değişikliği konularını ele almaktadır. İlk olarak, fiyat farklarının hesaplanmasında hakedişin düzenlendiği tarihten bir önceki aya ait endekslerin kullanılması gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, iş programına uyulmadığı için hakedişlerin aylık olarak düzenlenemediği, ancak fiyat farkının uygulama ayındaki endekslere göre […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi’ne bağlı memurlara yapılan sosyal denge ödemelerinin gelir vergisine tabi olduğu ve bu ödemelerden vergi kesintisi yapılmadığı gerekçesiyle kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddelerine dayanarak, sosyal denge ödemelerinin ücret tanımı içinde yer aldığı ve dolayısıyla vergilendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İl Özel İdaresi ile yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesinin dördüncü fıkrası ile İl Özel İdaresi Genel Sekreteri ve yardımcılarının özlük haklarına ilişkin düzenlemeleri incelemektedir. Sorumlular, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile de bir düzenleme yapıldığını savunmuşlardır. Ancak, 666 sayılı KHK’nın ek 10. maddesi, ek ödeme yapılabilmesi için belirtilen kurumlarda çalışmayı şart koşmaktadır. İl Özel İdareleri, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi olan İl Özel İdaresi’ne ait sosyal denge ödemelerinin gelir vergisine tabi olduğu hususunu ele almaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddelerine dayanarak, sosyal denge ödemelerinin ücret tanımı içinde yer aldığı ve bu nedenle gelir vergisi kesintisine tabi olduğu belirtilmiştir. İl Özel İdaresi’nin sözleşmeli personeline yapılan ödemelerde, gelir vergisi […]
ÖZET: Fakülte sekreteri olarak görev yapmış olan personelin, sınavsız genel hükümler çerçevesinde öğrenimle kazandığı unvana atanabileceği belirtilmektedir. 657 sayılı Kanuna tabi sağlık teknikeri olarak çalışan bir bireyin, daha önceki görevinden dolayı mühendis kadrosuna atanma durumu incelenmiştir. Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik ve diğer ilgili yönetmelikler, bu tür […]
