Kamu Gelirlerinin Zamanında Tahsil Edilmemesi: İdare Görevlilerinin Sorumluluğu ve Kamu Zararı Üzerine İçtihat Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yüksek öğretim kurumuna ait kantin kiralamalarındaki gelirlerin tahakkuk, takip ve tahsil işlemlerinin yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararı ele alınmıştır. 21.02.2011 tarihinde kiralanan Eğitim Fakültesi Kantini için sözleşme gereği elektrik, su ve ısınma giderleri ile kira bedelinin zamanında tahsil edilmemesi, kamu gelirlerinin toplanması sorumluluğuna aykırılık teşkil etmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi […]

→

Kamu Görevlilerinin Kira Gelirlerinin Tahsilinde İhmal ve Kamu Zararı Sorumluluğu: 5018 Sayılı Kanun Çerçevesinde Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu Kantini’ne ait kira sözleşmesine dayanan kamu gelirlerinin tahakkuk, takip ve tahsil işlemlerinin yapılmaması üzerine odaklanmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz olarak toplanmasından sorumlu olan kamu görevlilerinin, kira bedeli, elektrik, su ve ısınma giderleri gibi fer’i alacakların tahsilini […]

→

Kira Bedeli Tahsilatındaki İhlal: Kamu Zararı ve İdari Sorumluluk Analizi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Meslek Yüksekokulu Küçük Kantinine ait kira bedelinin ilk taksidinin ve gecikme zammının tahakkuk, takip ve tahsil edilmemesi üzerine oluşan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz olarak tahsil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. İlgili kanun, kamu zararı tanımında, idare […]

→

Kamu Zararının Tazmini: Kira Gelirlerinin Tahsil Edilmemesi ve Kamu Görevlilerinin Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yükseköğretim kurumuna ait kantinin kira bedellerinin ve ilgili giderlerin tahakkuk, takip ve tahsil işlemlerinin yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz olarak toplanması sorumluluğu, ilgili kamu görevlilerine aittir. Kira sözleşmesine göre, kiralama süresi ve kira bedeli […]

→

Kamu Gelirlerinin Tahsilatında İhlal: Kira Sözleşmesi ve Gecikme Zamlarının Tahakkuk Ettirilmemesi Nedeniyle Kamu Zararı Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Fakültesi Kantinine ait kira zammı, kira bedelinin 6. taksiti ve elektrik, su ve ısınma giderlerine ilişkin gecikme zamlarının tahakkuk, takip ve tahsil edilmemesi hususu ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz olarak toplanmasından sorumlu olan kamu görevlilerinin, bu yükümlülüklerini yerine getirmemesi […]

→

Vekaletle atanan memurun asaleten atanma şartlarını taşımaması, tazminat ödemelerini hukuka aykırı hale getirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede vekaletle atanan bir memurun, asaleten atanması gereken şartları taşımadığı halde vekalet ettiği kadroya ilişkin zam ve tazminat farklarının ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 175. maddesi gereğince, vekalet aylığı ödenebilmesi için vekilin, asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımak zorundadır. Bu durum, vekaletin […]

→

Kira Gelirlerinin Tahsil Edilmemesi: Kamu Zararına Yol Açan Mevzuata Aykırılık ve İdarecilerin Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yüksek öğretim kurumuna ait kantinin kira bedelinin ve ilgili giderlerin tahakkuk, takip ve tahsilinin yapılmaması üzerine odaklanmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz olarak toplanması sorumluluğu, yetkili ve görevli kişilerce yerine getirilmelidir. Ancak, kira sözleşmesi gereği doğan kira gelirleri ve gecikme zamları, […]

→

Zamanaşımına uğrayan alacaklar nedeniyle kamu zararının tazmini, kamu görevlilerinin sorumluluğunu nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2012 mali yılına ait bir belediyenin gelir alacaklarının zamanında tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğradığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmalinden kaynaklanan işlemler sonucunda kamu kaynağında eksilme meydana geldiği belirtilmiştir. Belediyenin kira alacakları ile […]

→

Doğal granit döşeme işinde aşırı düşük teklif açıklamalarında girdi türü ve miktarının belirtilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, doğal granit döşeme kaplaması işinin basit nitelikli bir işçilik gerektirdiğini ve bu nedenle davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklaması için girdi türlerini ve miktarlarını belirtmesinin gerekmediğine hükmetmiştir. İlgili analizde, girdilerin ayrı ayrı belirtilmeden iş kalemi için fiyat öngörüldüğü ve idarenin analiz formatına uygun olarak malzeme ile montajın fiyatlandırıldığı dikkate alınarak, davacı […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma hükmü olmaması, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında özürlü işçi çalıştırılmasına dair açık bir hüküm bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, özürlü işçi çalıştırılmaması anlamına gelmediği gibi, kanunen zorunlu olan yükümlülüklerin ihlali halinde para cezası uygulanabileceği gerçeğini de göz önünde bulundurmaktadır. Ayrıca, özürlü işçiler için Hazine tarafından sağlanan prim desteğinin ihale kapsamında maliyet unsuru […]

→

Engelli işçi çalıştırma yükümlülüğü ihale tekliflerinin değerlendirilmesinde nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi hukuka aykırı bulmuştur. Davacı şirketin sunduğu teklifin, ihale dokümanında belirtilen asgari işçilik maliyetinin altında kalması, engelli işçi çalıştırılacağına dair bir düzenleme olmaması ve bu durumun ihale dokümanında dikkate alınmaması gibi sebeplerle değerlendirme dışı bırakıldığı belirtilmiştir. Ancak, engelli işçi çalıştırmanın zorunlu olduğu ve bu […]

→

Anahtar teknik personelin görev süresinin belgelendirilmesinde ticaret sicil gazeteleri yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacıların teklif dosyasında sunduğu ticaret sicil gazetelerinin, anahtar teknik personel olarak gösterilen kişinin görev süresine ilişkin gerekli bilgileri içerdiğine karar vermiştir. Yönetmelik gereği, anahtar teknik personelin görev süresinin belgelendirilmesi için ticaret sicil memurlukları veya mali müşavirler tarafından düzenlenen belgelerin sunulması zorunlu olsa da, sunulan ticaret sicil gazetelerinin bu […]

→

Proforma faturada taşıma giderlerinin ayrı gösterilmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde kalan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının incelenmesi sonucunda, taşıma giderlerine ilişkin proforma faturada yer alan gider kalemlerinin ayrı ayrı gösterilmediğini tespit etmiştir. Bu durum, ilgili mevzuata aykırı bulunmuş ve teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır. İhale üzerinde kalan isteklinin sunmuş olduğu proforma fatura, taşıma giderlerinin yanı sıra akaryakıt, […]

→

Yeni birim fiyat tespitinde önceki iş kaleminin fiyatının dikkate alınmaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde yeni birim fiyat belirlenirken yüklenicinin teklif ettiği benzer iş kaleminin birim fiyatının dikkate alınmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı işlemleri sonucu kamu kaynağında eksilmeye neden olunması durumunda kamu zararı oluşmaktadır. […]

→

Feshedilen sözleşme sonrası yapılan ödemeler, 4735 sayılı Kanun’a aykırı olarak kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile yüklenici arasında imzalanan sözleşmenin karşılıklı olarak feshedilmesine rağmen, yükleniciye 4735 sayılı Kamu İhaleleri Sözleşme Kanunu’nun 24’üncü maddesine aykırı olarak ödeme yapılmasını konu almaktadır. Sözleşme gereği, yükleniciye yalnızca gerçek giderleri ve belirli şartlar altında kâr payı ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, fesih sonrası yapılan ödemelerle kamu zararına yol açıldığı tespit […]

→