ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun dikkate alınmamasını önemli bir hukuki uyuşmazlık olarak değerlendirmiştir. İhaleye katılan Gökkuşağı Sosyal Hizmetler A.Ş., teklifinde 308 kişi üzerinden hesaplama yaparak, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği 9 özürlü işçi için Hazine yardımı dikkate almışken, diğer teklif sahipleri bu durumu göz […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay’ın verdiği karara dayanarak, ihale sürecinde teklif geçerlilik sürelerinin uzatılmasına ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye katılan ortak girişim, teklif mektubunda belirtilen 90 günlük geçerlilik süresinin sona ermesinin ardından, sözleşme imzalama yükümlülüğünün de bu süreyi takip eden bir tarihte sona erdiğini belirtmiştir. Danıştay, idarenin, teklif geçerlilik süresi dolmadan önce süre uzatım […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Amasya Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale dokümanında yeterince dikkate alınmadığını tespit etmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, belirli bir sayının üzerinde işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi istihdamı zorunludur. İhale dokümanının hazırlanması ve asgari işçilik maliyetinin belirlenmesi aşamasında bu yükümlülüğün göz önünde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, işçilik maliyetinin hesaplanmasında kullanılan yöntemlerin önemine vurgu yapmıştır. Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı’nın yazısına dayanarak, asgari işçilik maliyetinin manuel hesaplama yöntemiyle belirlenmesi gerektiği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, ihale kapsamında teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyeti 7.826.185,80 TL olarak belirlenmiş ve Ankyra Org. Turz. Sağ. Rek. İnş. Yem. Ürt. Bilg. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunluluğunu vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi gereği, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bu kararların uygulanması için gecikmeksizin işlem yapması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, mahkeme tarafından yürütmenin durdurulmasına karar verilmesi üzerine, Kamu İhale Kurulu’nun daha önceki kararının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2013/81233 İKN’li ihale ile ilgili olarak, davacının personel yol gideri hesaplamasında kullandığı yöntemle ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili mahkeme, davacının sunduğu yol gideri hesaplamasının, ihale mevzuatında zorlayıcı bir düzenleme olmaksızın, ek bir elektronik kart ücreti eklenmesi gerektiği gerekçesiyle hukuken geçerli olmadığını belirtmiştir. Bu durum, davacının aşırı düşük teklif açıklamasının uygun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddini değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 55. maddesi uyarınca idareye yapılan şikâyet başvurusunun, ihalenin iptaline ilişkin işlemlerden biri olarak kabul edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İhalenin iptali öncesinde yapılan şikâyet başvurusu, itirazen şikâyet başvurusunun zorunlu bir ön koşulu olarak değerlendirilmiştir. Ancak, idarenin başvuru sahibine, itirazen şikâyet yoluna […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Teknik Şartname’nin tek bir marka veya modele yönelik hazırlanmış olmasının, ihale sürecinde hukuka aykırı bir durum oluşturmadığını belirlemiştir. İdarelerin, ihale dokümanında belirlenen teknik kriterleri sağlamayan cihazların teklif edilmesini engelleme yetkisi olduğu vurgulanmıştır. Ayrıca, başvuru sahibinin, ihale kapsamında yer alan bazı kalemlerin ayrı bir kısım olarak ihale edilmesini istemesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesinin 26.02.2014 tarihli kararına dayanarak, daha önce alınan 07.01.2013 tarihli 2013/MK-9 sayılı kararın gerekliliklerini yerine getirmek üzere işlem tesis edilmesi gerektiğini belirtmiştir. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının gerekliliklerine uygun olarak, Kurulun daha önceki kararında belirtilen hususların geçerliliğini koruduğu ve yeni bir işlem tesisine gerek olmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, Anayasa’nın 138. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davalı idarenin hesapladığı asgari işçilik maliyetinin 2.773.848,23 TL olduğunu ve davacı şirketin teklif bedelinin 2.769.847,31 TL olarak belirlendiğini tespit etmiştir. Bu durumda, davacı şirketin teklifi, belirlenen asgari işçilik maliyetini karşılamadığından, teklifin değerlendirme dışı bırakılması yönündeki idarenin işlemi hukuka uygun bulunmuştur. Kurul, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, özürlü işçi çalıştırılması durumunda Hazinece sağlanacak yardımların teklif fiyatından düşülmesinin uygun olmadığını belirlemiştir. Kurul, Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde yer alan eşitlik ve rekabet ilkeleri gereği, tüm isteklilerin eşit şartlarda yarışabilmesi için bu tür kesintilerin sözleşme sürecine bırakılması gerektiğini vurgulamıştır. Bu bağlamda, davacı şirketin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Mahkeme, ihalenin iptaline dair işlemin davacı şirkete bildirilip bildirilmediğini ve hangi kanun yollarına başvurulacağının belirtilip belirtilmediğini incelemiştir. Davalı idare, ihalenin iptaline ilişkin kararın 04.04.2012 tarihinde EKAP üzerinden öğrenildiğini belirtmiş, ancak bu işlemin davacı şirkete resmi olarak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda aşırı düşük tekliflerin hesaplanmasında Hazinece karşılanacak maliyetlerin dikkate alınmaması gerektiğini belirlemiştir. Davacı şirketin, işçilik maliyetinde Hazinece karşılanacak kısımları çıkararak teklif vermesi, teklifin asgari işçilik maliyetinin altında kalmasına neden olmuştur. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yol […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale konusu işte asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında dikkate alınması gereken önemli bir hususu tespit etmiştir. İhalede, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, 165 işçi çalıştırılması gerektiği ve bu kapsamda 5 özürlü işçi için Hazine tarafından karşılanacak tutarın maliyet hesaplamalarına dahil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Diğer […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminat mektubundaki idare adının yanlış yazılması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale komisyonu, teminat mektubunda yer alan idare adının “T.E.İ.A.Ş. Genel Müdürlüğü 11. İletişim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğü” olarak yazılmasının, başka bir idareyi ifade etmediğini ve bu nedenle teklifin geçersiz sayılmasının uygun […]
