ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihalede teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyetinin 1.005.415,20 TL olarak hesaplandığını, davacı şirketin teklif bedelinin ise 1.004.208,72 TL olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, davacı şirketin teklifinin asgari işçilik maliyetini karşılamadığını ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik düzeltici işlem belirlenmesine dair kararın hukuka aykırı olmadığına hükmedilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda aşırı düşük teklif açıklamalarının usulüne uygun olarak yerine getirilmediğini tespit etmiştir. İhale mevzuatının gereklilikleri doğrultusunda, katılımcılardan talep edilen belgelerin tüm istekliler için aynı titizlikle aranması gerektiği vurgulanmıştır. Davacı tarafından sunulan belgelerin bir kısmının mevzuatta belirtilen belgelerle uyumsuz olması, yapılan açıklamanın hukuka uygun olmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, ihale […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin kültür merkezinin bir kısmını, kanuni dayanağı olmaksızın bir vakfa bedelsiz tahsis etmesi üzerine oluşan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili vakfın, tahsis edilen taşınmazı kullanmasının hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle fuzuli şagil olarak kabul edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi uyarınca, ecrimisil talep edilmesi zorunludur. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Arıkan İnşaat Taahhüt Ticaret ve Sanayi A.Ş.’nin sunduğu banka referans mektubunun ihale dokümanındaki standart forma aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili mektupta yer alan “bilgi mahiyetinde” ibaresinin, idarede tereddüt yaratması nedeniyle mektubun teyidinin gerekliliği ortaya çıkmıştır. İhale sürecinin sıkı kurallara bağlı olduğu göz önünde bulundurulduğunda, idarenin teyit talep etme yükümlülüğünü yerine getirmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu açıklamaların gerçekçi olmadığını tespit etmiştir. İsteklinin, proforma faturalara dayanarak işçilik miktarını düşürdüğü ve brüt asgari ücretin altında ücret öngördüğü, ayrıca ihata duvarı imalatı için gerekli olan beton harcı ve çelik çubuk miktarını eksik hesapladığı belirlenmiştir. Bu eksikliklerin, teklif edilen fiyatın yaklaşık %20’sine tekabül […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin geçici teminatının irad kaydedilmesi işleminin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, bu işlemin mülkiyetin kamuya geçirilmesi sonucunu doğuran bir idari yaptırım kararı olduğu ve 4734 sayılı Kanun’un 11. maddesinde yapılan lehe değişikliklerin dikkate alınması gerektiği tespit edilmiştir. İhaleye katılma yasağının kapsamının daraltılmasıyla birlikte, davacı şirketin ihaleye katılımında herhangi bir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………. Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nin Kamu İhale Kanunu’nun 3 (e) maddesi kapsamında, …………. Meslek ve Endüstri Meslek Lisesi Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesi’nden televizyon, yazıcı ve DVD player gibi malzemeleri piyasa rayicinin üzerinde temin etmesi nedeniyle kamu zararına neden olduğu iddialarını incelemektedir. Ancak, hastanenin sağlık işletmesi olması, alınan malzemelerin eğitim amaçlı kullanılması […]
ÖZET: Sayıştay kararı, …………. Devlet Hastanesi’nin 2012 yılı performansa dayalı ek ödemeleri ile ilgili olarak Aylık Kurumsal Performans Katsayısı hesaplamasında Finansal Değerleme Katsayısı’nın düşülmemesi nedeniyle fazla ek ödeme yapıldığını tespit etmiştir. Yönerge hükümlerine aykırı olarak yapılan bu hesaplama, kamu zararına yol açmış ve bu zarar, sorumlularına ortaklaşa ve zincirleme olarak ödettirilmesine karar verilmiştir. Kararda, 2012 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Kamu İhale Kanunu’nun 3 (e) maddesi kapsamında yapılan mal alımlarında kamu zararının oluşup oluşmadığına dair bir değerlendirme içermektedir. Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nin, Meslek ve Endüstri Meslek Lisesi Müdürlüğü’nden televizyon, yazıcı ve DVD player gibi malzemeleri piyasa rayicinin üzerinde temin ettiği iddia edilmiştir. Ancak, alınan malzemelerin sağlık işletmesi için kritik öneme sahip […]
ÖZET: Taşınmazların devri ile ilgili yapılan istişari görüşte, 6360 sayılı Kanun çerçevesinde büyükşehir belediyesine dönüşen yerel yönetimlerin taşınır ve taşınmazlarının devri ele alınmıştır. 31 Mart 2014 tarihinde gerçekleştirilen bu dönüşüm sonrası, Valilik Devir Tasfiye ve Paylaştırma Komisyonu tarafından, tüzel kişiliği kaldırılan il özel idareleri ve belde belediyelerinden devredilmesi gereken taşınmazların büyükşehir belediyesine bırakıldığı belirtilmiştir. Ancak, […]
ÖZET: 6360 sayılı Kanun kapsamında diğer kurumlardan devredilen personelin kıdem yılı ve yıllık ücretli izin haklarının başlangıç tarihiyle ilgili olarak yapılan değerlendirmede, 4857 sayılı İş Kanunu’na tabi olarak 10 Temmuz 2001 tarihinde Köylerine Hizmet Götürme Birliği’nde göreve başlayan personelin durumu incelenmiştir. Bu personelin kıdem tazminatı ve yıllık ücretli izin haklarının, 31 Mart 2014 tarihinde Bergama […]
ÖZET: 6360 sayılı Kanun ile tüzel kişiliği sona erdirilen idarelerde çalışan personelin kıdem yılı hesaplamasında, işe başlama tarihi olarak hangi tarihin dikkate alınacağına dair açıklamalar yapılmıştır. Tüzel kişiliği kaldırılan belediyelerin personeli, taşınır ve taşınmaz malları ile birlikte, 31 Mart 2014 tarihinde ilgili idareye devredilmiştir. Bu bağlamda, kıdem tazminatı hesaplamasında, personelin işe başlama tarihi olarak tüzel […]
ÖZET: Bu karar, … Belediyesinin Sosyal Güvenlik Kurumu ve Vergi Dairesi Başkanlığına ödenen idari para cezaları nedeniyle toplam … TL kamu zararı oluştuğu iddiasını incelemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71’inci maddesine göre, kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı işlemler sonucunda meydana gelmektedir. Bu bağlamda, belediyenin yükümlülüklerini yerine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi personelin, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamesi’nin 14. maddesi kapsamında bulunmadıkları halde maaş artışı uygulanması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereğince, mahalli idareler ve bunların birlikleri, 631 sayılı KHK’nın kapsamı dışında kalmakta ve bu nedenle bu idarelerde çalışan personele söz konusu artışların […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi’nde sözleşmeli personele yapılan sosyal denge, bayram yardımı ve dünya barış günü yardımı ödemelerinin yasal dayanağının bulunmadığını ortaya koymaktadır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 6289 sayılı Kanun çerçevesinde, sosyal denge tazminatının yalnızca belirli koşullar altında ve toplu sözleşme ile ödenebileceği belirtilmiştir. Ancak, yapılan ödemelerin toplu iş sözleşmesinde yer almadığı […]
