Harcırah ödemelerinde aile ikametgahının değiştirilmemesi, memurun sorumluluğunu ortadan kaldırır mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, kamu görevlilerinin harcırah ödemeleriyle ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na göre, memurların aile fertlerine yer değiştirme masrafı ödenmesi, ailenin ikamet ettiği yerin değiştirilmesine bağlıdır. Ailenin ikametgahını değiştirmemesi durumunda, memurlara harcırah ödemesi yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, görev mahalli değişen bir memurun ailesinin ikametgahının eski yerinde kalması, harcırah ödemesinin geri […]

→

Teklif dosyasının idareye gönderilmemesi ihale sürecinde saydamlık ve güvenilirlik ilkelerini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tigris Müh. Müş. Elekt. Elektr. İnş. San. Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının ardından, ihale sürecinde saydamlık ve güvenilirlik ilkelerinin ihlal edilmediğine karar vermiştir. İlgili firmanın teklifinin, ihale tarihindeki teklif dosyasının idareye gönderilmemesi nedeniyle dikkate alınmadığı belirtilmiştir. Kurul, bu durumun hukuka aykırı olmadığını ve ihalenin iptali yerine düzeltici işlem yapılması […]

→

Hazine yardımı, zorunlu özürlü işçi istihdamında teklif fiyatlarına dahil edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kırşehir Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen “Personel Destek Hizmet Alımı” ihalesinde, davacı firmanın teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, davacının, 4857 sayılı İş Kanunu gereğince çalıştırılması zorunlu olan 15 özürlü işçi için Hazine yardımı dikkate alarak teklifini oluşturduğuna ulaşılmıştır. Bu durum, teklifin usulüne uygun olduğu sonucunu doğurmuştur. […]

→

İdarenin mahkeme kararlarını geciktirmesi kamu ihale süreçlerinde telafisi güç zararlara yol açabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarına uyma yükümlülüğünü vurgulayarak, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceğini ve geciktiremeyeceğini belirtmiştir. Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi uyarınca, idarenin mahkeme kararlarını uygulamak için gecikmeksizin işlem tesis etmesi gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, ilgili mahkeme kararının icaplarına uygun olarak Kamu İhale Kurulu’nun işlem yapması zorunlu […]

→

İhalede özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu asgari işçilik maliyetini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştırılan işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye ilişkin asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde bu yükümlülüğün göz ardı edilmesi durumunda, kamu zararı riski doğacağını belirtmiştir. Özellikle, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması, ihale maliyetleri üzerinde önemli […]

→

Amatör spor kulüplerine kamu kurumları tarafından yapılan nakdi yardımlar, 5072 sayılı Kanun çerçevesinde yasal olarak mümkün müdür (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, kamu kurumlarının bütçelerinden amatör spor kulüplerine nakdi yardım yapılmasının yasal olarak mümkün olmadığını vurgulamaktadır. 5072 sayılı Kanun çerçevesinde, kamu kurumları tarafından desteklenen derneklerin, bu tür yardımlardan yararlanamayacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, İl Özel İdaresi bünyesinde kurulan spor kulübüne yapılan ödenek aktarımının yasal düzenlemelere aykırı olduğu tespit edilmiştir. Kararda, söz konusu ödeneğin, spor kulübü […]

→

Asgari işçilik maliyeti hesaplamasında resmi modül kaynaklı farklar teklifin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacıların teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. Davacılar, Kamu İhale Kurumu’nun resmi web sitesinde yer alan işçilik modülünü kullanarak asgari işçilik maliyetini hesaplamışlardır. Bu hesaplama, SGK On Bir Nisan Merkez Müdürlüğü tarafından sağlanan yazı ile de örtüşmektedir. Davacıların teklifinin, idarenin hesapladığı maliyet tutarının yalnızca 30 […]

→

Maden ruhsatı devri ve kiralama işlemlerinin yasal düzenlemelere aykırılığı, devlet hakkının tahsil edilmemesi açısından nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, maden ruhsatı verilmesi ve bu ruhsatın işletilmesi sürecinde ödenmesi gereken devlet hakkının tahsil edilmemesi üzerine bir hukuki uyuşmazlık ortaya çıkmıştır. 3213 sayılı Maden Kanunu’na göre, ruhsat sahibi tarafından beyan edilen ocak başı satış fiyatı, Bakanlık tarafından denetlenmeli ve eksik beyanlar tamamlanmalıdır. Ancak, ilgili belediye, ruhsatı üçüncü kişilere kiralama işlemi gerçekleştirerek yasal düzenlemelere […]

→

Anahtar teknik personel belgelerinin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin anahtar teknik personel belgelerinin uygun olmadığına dair iddialarını değerlendirirken, belgelerin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 40. maddesinin 7. fıkrasına uygunluğunu incelemiştir. Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, Serbest Muhasebeci Mali Müşavir tarafından onaylanmış Ticaret Sicil Gazetesi nüshaları olmasına rağmen, anahtar teknik personel olarak beyan edilen kişilerin yeterliliklerinin sağlanamadığı […]

→

Kamu zararı nedeniyle zarar bedelinin eksik tahsil edilmesi, kamu alacaklarının mevzuata uygun tahsil edilmediğini gösterir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir özel idare ile iletişim hizmetleri şirketi arasında gerçekleşen fiber optik kablo döşeme çalışmaları sırasında yollara verilen zararların tahsil edilmemesi üzerine odaklanmaktadır. İlgili protokol ve encümen kararları gereğince, yollara verilen zarar bedelinin tahsil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, zarar bedelinin tamamı tahsil edilmediği gibi, teminat mektubunun iade edilmesinde de sakınca olmadığı ifade […]

→

Anayasa Mahkemesi kararı sonrası iadeli taahhütlü tebligat sürelerinin ihale şikayet başvurularına etkisi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kanun’un 65. maddesinde yer alan “İadeli taahhütlü mektupla yapılan tebligatlarda mektubun postaya verilmesini takip eden yedinci gün” ibaresinin Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edildiğini tespit etmiştir. Bu durum, davacı Nükleer Teknolojik Ürünleri İnş. Turz. ve Reklamcılık Tic. ve San. A.Ş.’nin şikayet başvurusunun reddine yönelik işleminin hukuka aykırı […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırılmasına dair hüküm olmaması, teklif değerlendirmesini nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararda hukuka uyarlık görmemiştir. İhalede asgari işçilik maliyetinin 6.582.690,96 TL olarak belirlendiği, ancak davacı şirketin teklifinin 6.581.602,41 TL olması nedeniyle aşırı düşük teklif açıklaması istenmiştir. Davacı, İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, çalıştırılması zorunlu 4 özürlü personelin Hazine tarafından karşılanacak işveren payını dikkate alarak teklifini […]

→

İkinci ortağın sunduğu iş deneyim belgesinin benzer iş olarak kabulü için asfalt yapım işinin alt ve üst yapı kısımlarının birlikte de (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ikinci ortağın sunduğu iş deneyim belgesinin benzer iş olarak değerlendirilip değerlendirilemeyeceği konusunu incelemiştir. İlgili belgelerde, İstanbul Avrupa Yakası 4. Kısım Asfalt Temini Serimi, Nakli ve Asfalt Yama Yapılması işinin alt yapı ve üst yapı işlerinin pozisyon numaraları ile belirlendiği tespit edilmiştir. Bu durum, ikinci ortağın sunduğu belgenin benzer iş tanımına uygun […]

→

Özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğünün ihale tekliflerinde dikkate alınmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özürlü işçi çalıştırma zorunluluğuna ilişkin önemli bir karara imza atmıştır. İhaleye katılan bir firmanın, teklifinin asgari işçilik giderini karşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması üzerine yapılan incelemede, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinin %3 oranında özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğü olduğu tespit edilmiştir. Bu yükümlülüğün […]

→

İşveren sigorta prim payı hesaplamasında Sosyal Sigortalar Kurumu yazısına dayanarak yapılan yuvarlamalar teklif değerlendirmesinde es (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, işveren sigorta prim payı hesaplamasında Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığı’nın 03.12.2012 tarihli yazısının yalnızca görüş mahiyetinde olduğunu ve henüz bir düzenleme haline getirilmediğini tespit etmiştir. Bu bağlamda, işveren sigorta prim payının her bir sigorta koluna göre ayrı ayrı hesaplanması gerektiği yönündeki uygulamanın, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen idari düzenleme niteliğinde olmadığı sonucuna […]

→