Maliyet tespit raporunda iş kalemlerinin detaylandırılmaması aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alka Sanayi İnş. ve Tic. A.Ş.’nin sunduğu maliyet tespit raporunun içeriğini değerlendirirken, raporda yer alan iş kalemlerinin maliyet bileşenlerinin yeterince detaylandırılmadığını tespit etmiştir. Özellikle, saç zati bedeli, yükleme-boşaltma ve nakliye gibi alt kalemlerin maliyetlerinin belirtilmediği, dolayısıyla fiyatların nasıl belirlendiğinin açıklanmadığı vurgulanmıştır. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesinde, istekli tarafından sunulan […]

→

Yaklaşık maliyetin altında teklif verilmesi rekabetin sağlanmadığı anlamına gelir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından alınan kararın iptali talebi üzerine yapılan incelemede, ihale sürecinde belirlenen yaklaşık maliyetin ve tekliflerin durumu kritik bir husus olarak öne çıkmıştır. İlgili ihalede, yaklaşık maliyet 5.893.155,89 TL olarak belirlenmişken, iki teklifin bu maliyetin altında olduğu ve davacının teklifi olan 4.923.785,60 TL’nin de oldukça düşük olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, Kamu […]

→

4734 sayılı Kanun’da yer almayan analizlerin istenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanunun 10. maddesinde analizlerin istenebileceğine dair bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, Kanun’da yer almayan belgelerin Yönetmelik ve Tebliğ hükümleri ile istenebileceği anlamına gelmediği için, davacının bazı iş kalemlerine ait birim fiyatların ve analizlerin sunulmaması gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına hukuken uygun bulunmamıştır. Bu karar, Kamu İhale Kurulu’nun daha […]

→

Kanun’da Yer Almayan Belgelerin Yönetmelikle İstenmesi İhaleye Katılım Şartı Olarak Kabul Edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinde analizlerin istenebileceğine dair bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, Kanun’da yer almayan bir belgenin Yönetmelik hükümleri ile istenebileceği yönündeki uygulamanın hukuken geçersiz olduğuna karar verilmiştir. İhaleye katılım şartı olarak istenen belgelerin, yalnızca Kanun’da belirtilen belgelerle sınırlı olması gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, davacı şirketin itirazen şikayet […]

→

Aşırı düşük teklif değerlendirmesinde analizlerin istenmesi katılım şartı olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinde analizlerin istenebileceğine dair bir düzenleme bulunmadığını belirterek, yönetmelik hükümleri ile istenebilecek belgeler kapsamına dahil edilmesine hukuken olanak tanımadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında analizlerin istenebileceği, ancak tekliflerin verilmesi aşamasında bir katılım şartı olarak talep edilemeyeceği vurgulanmıştır. Davacı tarafından sunulan inşaat imalatına ait […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda eksikliklerin süresinde tamamlanması başvurunun esas yönünden incelenmesini gerektirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapıldığını ve eksikliklerin de belirtilen süre içerisinde tamamlandığını tespit etmiştir. Ancak, başvurunun şekil yönünden reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. İlgili mevzuat uyarınca, başvuru süresinin sonuna kadar eksikliklerin giderilmesi mümkündür ve davacı şirketin başvurusunun esas yönünden incelenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, Kamu İhale […]

→

Belediyede zabıta ve itfaiye eri alımında sınav duyurusu ve aday şartlarının hukuka aykırılığı üzerine soruşturma izni verilmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, bir belediyede zabıta memuru ve itfaiye eri alımına ilişkin yapılan sınavın hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. Sınavın, Mahalli İdarelere İlk Defa Atanacaklara Dair Sınav Yönetmeliği’nin 5. maddesine aykırı olarak duyurusunun yapılmadan gerçekleştirilmesi ve sınavda yer alan adayların yaş ve diğer şartları taşımaması nedeniyle, bu kişilerin işe alınması hukuka uygun bulunmamıştır. Bu durum, ilgili […]

→

İl Özel İdaresine Ait Araçların Bedelsiz Devri (İçişleri Bakanlığı)

T.C. İÇİşLERİ BAKANLIĞI Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü Sayı : B.05.0.MAH.0.06.01.00/ 31291-40585 12 /11 /2010 Konu: Araçların Bedelsiz Devri AKSARAY İL ÖZEL İDARESİNE İlgi : Aksaray İl Özel İdaresinin 27/09/2010 tarihli ve 4914 sayılı yazısı. İlgi yazıda, Aksaray İl Özel İdaresinin 2009 Mali Yılı Bütçesindeki ödeneğinden satın alınan iki adet aracın İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğüne tahsis […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda analiz ve proforma faturaların detaylı incelenmemesi hukuka uygun mu? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan firmanın sunduğu analizler ve proforma faturalarla ilgili kapsamlı bir inceleme yapılmadığını tespit etmiştir. İdare, yalnızca asgari ücret üzerinden bir değerlendirme yaparak, davacının itirazlarını yeterince dikkate almamıştır. 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesi ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18. maddesi gereğince, itiraz dilekçesindeki […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma faturaların eksikliği ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sunduğu analizlerdeki eksiklikler nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan şirketin sunduğu analizlerde, drenaj hendeklerine kum-çakıl dolgu, temel yapımı ve asfalt mıcırı temini gibi iş kalemlerine ilişkin proforma faturaların, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.6 maddesinin (a) bendine uygun belgeler içermediği […]

→

İhale katılım şartı olarak analizlerin istenmesi hukuka uygun mudur? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 12.04.2010 tarihinde gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu reddetmiştir. Ancak yapılan incelemede, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinde, ihaleye katılacak isteklilerden analizlerin istenebileceğine dair bir düzenleme bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, yönetmelik hükümleri ile istenebilecek belgeler arasında analizlerin yer almasının hukuken mümkün olmadığını ortaya koymaktadır. […]

→

4734 sayılı Kanun’da yer almayan belgelerin yönetmelik veya tebliğle istenmesi hukuken mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. Maddesi’nde analizlerin istenilebileceğine dair bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, Kanunda yer almayan bir belgenin Yönetmelik veya Tebliğ hükümleri ile istenilebilecek belgeler arasında sayılmasının hukuken mümkün olmadığına karar verilmiştir. Bu durum, davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin işlemin hukuka aykırı […]

→

Kamu İhale Kanunu’nda Düzenlenmeyen Belgelerin Yönetmelikle İstenmesi Hukuka Aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinde analizlerin istenebileceğine dair bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, Kanun’da düzenlenmeyen belgelerin Yönetmelik hükümleri ile istenemeyeceği ve ihaleye katılım şartı olarak analiz talep edilmesinin hukuken mümkün olmadığı belirtilmiştir. Danıştay’ın önceki kararları doğrultusunda, teklif ekinde analiz sunmayan davacı şirketin teklifinin değerlendirmeye […]

→

Maliyet analiz raporlarında geçici vergi dönemi belirsizliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının itirazen şikayet başvurusunda sunduğu maliyet analiz raporlarının yeterliliğini değerlendirmiştir. Özellikle, beton fiyatını tevsik eden belgelerin hangi geçici vergi dönemine ait olduğunun belirsizliği ve sıva ile derz kumu fiyatlarının yeterince açıklanmadığı iddiaları incelenmiştir. Ancak, davacı tarafından sunulan proforma faturaların ve ekindeki satış faturalarının, ihale tarihi itibariyle son geçici vergi dönemine ait […]

→

İş deneyim belgesinde kontrol şefi ve amiri görevlerinin birlikte değerlendirilmesi gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesi ile ilgili bir uyuşmazlığı değerlendirirken, davacı şirket ortağının sunduğu belgedeki tutarın tamamının dikkate alınması gerektiğine hükmetmiştir. İlgili belgede, Yusuf ŞENEL’in hem kontrol şefi hem de kontrol amiri olarak görev yaptığı belirtilmiştir. Ancak, idare tarafından yapılan değerlendirmede, yalnızca kontrol amiri olarak görev yaptığı kabul edilerek iş deneyim belgesi tutarının […]

→