ISO 9001:2008 kalite yönetim sistem belgesi sunma zorunluluğu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2010 tarihli kararında, kalite yönetim sistem belgeleri ile ilgili önemli bir düzenlemeye dikkat çekmiştir. İhale veya son başvuru tarihi 13/11/2010 ve sonrası olan ihalelerde, idarelerin, aday veya isteklilerden ISO 9001:2008 standardına göre alınmış kalite yönetim sistem belgelerini sunmalarını zorunlu kılacağı belirtilmiştir. Bu durum, kalite belgelerinin geçerliliği açısından büyük bir önem taşımaktadır. […]

→

K.H.G.B. ne Şartlı Olarak Devredilen Arsanın Tahsisinin Yapılıp Yapılamayacağı (İçişleri Bakanlığı)

ÖZET: Yozgat Valiliği, 100. Yıl Mahallesi’nde bulunan 73.116,84 m²’lik bir arsanın durumu hakkında bilgi talep etmiştir. Bu arsa, Özelleştirme Yüksek Kurulu’nun 15/04/2002 tarihli kararı ile Erciyes Üniversitesi’ne bağlı bir Meslek Yüksek Okulu açılması amacıyla Yerköy İlçesi Merkez ve Köylere Hizmet Götürme Birliği’ne devredilmiştir. Ancak, bugüne kadar bu okul açılmadığı için arsa, birliğin mülkiyetinde kalmıştır. Yozgat’ta […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında idarenin somut bilgi ve belge sunma yükümlülüğü nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, malzeme nakli ihalesinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi konusunda önemli bir tespit yapmıştır. İhalede, yaklaşık maliyet 1.179.000,00 TL olarak belirlenmişken, ihale üzerinde kalan teklif 480.000,00 TL ile bu miktarın oldukça altında kalmıştır. İkinci en avantajlı teklif ise 980.000,00 TL’dir. Bu durum, iki teklif arasında bariz bir farklılık olduğunu göstermektedir. Kurul, aşırı düşük […]

→

İhale belgelerinde eksiklik tespit edilen firmanın değerlendirme dışı bırakılması ve ihale sürecinin mevzuata uygunluğu sonucunda ceza davası açılmaması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, bir üniversitenin mühendislik-mimarlık fakültesi inşaat ihalesinde yaşanan hukuki uyuşmazlığı değerlendirmiştir. İhaleye katılan dört firmanın teklif dosyaları incelenmiş, ihale komisyonu tarafından yapılan kontroller sonucunda bir firmanın belgelerinde eksiklikler tespit edilmiştir. Bu eksiklikler arasında doğalgaz tesisatına ait taahhütnamenin bulunmaması ve imza uyuşmazlıkları yer almaktadır. İhale komisyonu, söz konusu firmanın teklifini değerlendirme dışı bırakmış ve ihale […]

→

Bakmakla yükümlü bulunan kısıtlı bireyler için kullandırılan günlük saatlik izin (ÇŞB)

ÖZET: Bakmakla yükümlü olunan kısıtlı bireyler için günlük saatlik izin uygulaması, kamu çalışanlarının engelli aile bireylerinin bakımını kolaylaştırmayı amaçlamaktadır. 2010/2 sayılı Genelge gereğince, bu izinlerin verilmesi için engelli bireyin bakımına muhtaç olduğunun resmi sağlık raporuyla belgelenmesi gerekmektedir. Bu durumda olan kamu çalışanları, mesai saatleri içinde izin kullanarak engelli aile bireylerinin günlük bakımını gerçekleştirebileceklerdir. Ayrıca, bu […]

→

Sulama Birliklerinin Zirai Ekipman Mazot ve Gübre Satışı Yapıp Yapamayacağı (İçişleri Bakanlığı)

ÖZET: Akıncı Ovası Sulama Birliği’nin gelirlerini artırmak amacıyla çiftçilere mazot, gübre, tohum ve zirai ekipman temin ederek satış yapma isteği, T.C. İçişleri Bakanlığı tarafından değerlendirildi. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu gereğince, köylere hizmet götürme birliklerinin tarım ürünlerinin üretim ve pazarlamasını gerçekleştiremeyeceği belirtilmiştir. Ancak sulama birlikleri için herhangi bir kısıtlama bulunmamaktadır. Bununla birlikte, çiftçilere mazot […]

→

Köylere Hizmet Götürme Birlikleri İhalelerinde Görevlendirilen Kamu Görevlilerine Ücret Ödenmesi (İçişleri Bakanlığı)

ÖZET: İl Mahalli İdareler Müdürlüğü, Karabük Valiliği’nden gelen yazıda, KÖYDES Projesi kapsamında teknik personel görevlendirilmesi ve bu personelin birden fazla ilçede hizmet vermesi konularında görüş talep edilmiştir. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun 18. maddesi çerçevesinde, köylere hizmet götürme birliklerinin, ihtiyaç doğrultusunda personel istihdam edebileceği belirtilmiştir. Ancak, yıllık toplam personel giderlerinin, belirlenen bütçe gelirlerinin %10’unu […]

→

Taşınmazların usulsüz devri nedeniyle İçişleri Bakanlığı’nın soruşturma izni vermeme kararının kaldırılması ve dosyanın savcılığa gönderilmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, İçişleri Bakanlığı tarafından verilen soruşturma izni verilmemesi kararını incelemiştir. Olay, … Genel Müdürlüğü’ne ait taşınmazların, gerçek değerinin altında bir bedelle devredilmesi ve bu süreçte usulsüz işlemler yapılması iddialarını kapsamaktadır. İçişleri Bakanlığı, yapılan ön inceleme raporuna dayanarak, … Genel Müdürü ve diğer yetkililer hakkında genel hükümlere göre işlem yapılması gerektiğini belirtmiş, ancak bu kişiler […]

→

Süresiz teminat mektuplarının malzeme hak ediş ödemelerinde kullanılması rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, teminatların ihale süreçlerindeki önemine vurgu yaparak, geçici ve kesin teminat mektuplarının düzenlenmesine ilişkin yetkinin yalnızca 4734 sayılı Kanun çerçevesinde Kamu İhale Kurumu’na ait olduğunu belirtmiştir. İdari şartnamede yer alan, yüklenicilere malzeme hak ediş ödemelerinin süresiz teminat mektupları karşılığında yapılacağına dair düzenlemenin, rekabeti ve ihaleye katılımı engelleyici nitelikte olduğu tespit edilmiştir. Bu […]

→

Oksijen gazı alımında müşteri belgesinin yetkili satıcılık belgesi olarak kabulü hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin oksijen gazı alımına ilişkin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mahkeme, davacının sunduğu müşteri belgesinin geçerliliğini değerlendirirken, Petkim A.Ş.’nin bayilik sistemi ile çalışmadığını ve müşterilere ait olan tasarruf haklarını belirten belgelerin geçerli olduğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, davacının sunduğu belgelerin yetkili satıcılık belgesi olarak kabul […]

→

Ruhsat Almaksızın Veya Ruhsata Aykırı Şekilde Yapılan Yapılar Hakkındaki İşlem (İçişleri Bakanlığı)

ÖZET: İl Özel İdaresi tarafından yapılan yazılı başvuruda, 10/01/1975 tarihinden önce inşa edilen yapıların kullanma izni almış olarak değerlendirildiği, bu tarihten sonra inşa edilen yapıların ise ruhsatsız veya muhtarlık izni olmadan yapıldığında 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. ve 42. maddeleri çerçevesinde cezai işlem uygulanacağı belirtilmiştir. Ancak, 42. maddenin Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesi ve 5940 […]

→

İhale dokümanlarında uygulama projelerinin teknik detay eksikliği, teklif oluşturmayı nasıl etkiler ve şeffaflık ilkesine aykırılık te (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kahramanmaraş’ta gerçekleştirilen bir inşaat ihalesinde, ihale dokümanında yer alan uygulama projelerinin yeterli teknik ayrıntıyı içermemesi nedeniyle önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Yapılan inceleme sonucunda, mimari projede bodrum kat kesitinde zemin kaplaması hakkında tarif yapılırken, 1. ve 2. kat zemin kaplamaları hakkında herhangi bir tarifin olmaması, davacının teklifini oluşturmasını engellemiş ve bu […]

→

Köylere Hizmet Götürme Birlikleri İhale Yüklenicilerinin Sosyal Güvenlik Kurumuna Bildirilmesi (İçişleri Bakanlığı)

ÖZET: Şalpazarı Köylere Hizmet Götürme Birliği’nin ihale yoluyla gerçekleştirdiği işlerin üstlenicileri ve adreslerinin, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 90. maddesi gereğince Sosyal Güvenlik Kurumu’na 15 gün içinde bildirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun tanımladığı mahalli idare birliklerinin, kamu tüzel kişiliği olarak belirli hizmetleri birlikte yürütme yetkisi […]

→

Birlik Müdürünün Encümen ve İhale Komisyonuna Başkanlık Edemeyeceği (İçişleri Bakanlığı)

ÖZET: Çamlıdere İlçesi Köylere Hizmet Götürme Birliği’nde encümen ve ihale komisyonu başkanlığı konusunda yapılan incelemede, ilçe özel idare müdürünün bu görevleri üstlenip üstlenemeyeceği sorgulanmıştır. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Bakanlık genelgesi doğrultusunda, birlik başkanının encümenin de başkanı olduğu belirtilmektedir. Birlik başkanının yokluğunda, bu görevi yalnızca birlik müdürü veya görevlendirdiği encümen üyelerinden […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterliliği ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılan bir ihalede, tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde önemli bir mevzuat ihlali tespit etmiştir. İlgili incelemede, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının yeterli olmadığı belirlenmiş ve bu nedenle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, bu durumun mevzuata aykırı olduğunu vurgulayarak, ihaleye ilişkin işlemlerin düzeltici işlemle […]

→