Aşırı düşük teklif açıklaması uygun olmayan istekli üzerinde ihale bırakılması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Pusu Özel Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti. ve Hassas Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin, Şanlıurfa Eğitim ve Araştırma Hastanesi tarafından gerçekleştirilen özel güvenlik hizmet alımı ihalesine ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması uygun olmayan istekli üzerinde ihalenin bırakıldığı iddiası ele alınmıştır. Yapılan […]

→

İhale tarihinden önceki bayilik durumunun geçerliliği ihale teklifinin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Adana Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesi tarafından gerçekleştirilen bir ihalede, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olup olmadığını incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, davacı şirketin sunduğu belgelerin geçerliliği sorgulanmış ve ihale tarihinden önceki bayilik durumunun tahrif edilmediği sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, davacı şirketin bayilik başlangıç tarihinin ihale tarihinden sonra olduğu gerekçesiyle […]

→

İşçilik hesaplama modülü ile belirlenen maliyetin altında kalan teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin teklif fiyatının, Kamu İhale Kurumu’nun İşçilik Hesaplama Modülü ile belirlenen asgari işçilik maliyetinin 2,68 TL altında kalmasının, teklifin değerlendirme dışı bırakılması için yeterli bir neden olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, teklif fiyatındaki bu farkın, hesaplama yönteminden kaynaklandığı ve bu durumun teklifin esasını etkilemediği vurgulanmıştır. Kurul, aşırı düşük teklif sorgulamasında, […]

→

Destek hizmetleri dışındaki personel çalıştırılmasına dayalı iş deneyimleri benzer iş kapsamında sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanındaki “her türlü personel çalıştırılmasına dayalı destek hizmetleri” ifadesinin genel nitelikte olduğunu ve bu durumun rekabeti engelleyici bir sonuç doğurmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanında belirtilen tanımın, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde yer alan “Benzer iş” tanımına uygun olduğu vurgulanmıştır. Bu bağlamda, destek hizmetleri dışındaki personel çalıştırılmasına dayalı […]

→

Davacı şirketin bayilik belgesinin ihale tarihinden önceki geçerliliği, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına engel olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından alınan kararın incelenmesi sonucunda, davacı şirketin sunduğu belgelerin geçerliliği üzerine önemli bir tespit yapılmıştır. İlgili belgelerde, davacı şirketin “Central Medikal Technologies” marka “VCF-X” model üründe Kale Tıbbi Malzeme San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin bayisi olduğuna dair veri giriş tarihinin ihale tarihinden bir gün önce, yani 27.04.2009 olarak belirlendiği anlaşılmıştır. Bu […]

→

Otoyol inşaatında birden fazla şantiye şefinin istihdamı Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliği’ne aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir yapım işinde aynı anda birden fazla şantiye şefinin istihdam edilmesinin hukuken mümkün olduğunu tespit etmiştir. Davalı idare, Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliği’nin 9. maddesine dayanarak yalnızca bir şantiye şefinin bulundurulması gerektiğini savunsa da, bu yönetmeliğin kapsamının yalnızca belirli yapı türlerini kapsadığı belirtilmiştir. Otoyol inşaatı gibi kapsam dışı projelerde, […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun doğrudan Kamu İhale Kurulu’na yapılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kanunun 56. maddesi gereğince ihalenin iptaline ilişkin kararların yalnızca şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınabileceğini tespit etmiştir. Başvuru sahibinin doğrudan Kamu İhale Kurulu’na yaptığı itirazen şikayet başvurusunun, ilgili mevzuat gereği incelenemeyeceği sonucuna varılmıştır. Bu durum, Kurul’un karar verebileceği bir itirazın bulunmaması nedeniyle hukuka aykırı bir durum […]

→

Yapım işleri ihalelerinde teklif ekinde sunulması zorunlu iş kalemi analizlerinin eksikliği değerlendirme dışı bırakılmayı gerektirir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teklif ekinde sunulması zorunlu iş kalemi analizlerinin eksik olmasının, isteklinin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirdiğine hükmetmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 30. maddesi uyarınca, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında analizlerin istenebileceği belirtilmiş, ancak bu durumun ihale katılım şartı olarak önceden talep edilemeyeceği vurgulanmıştır. Kurul, davacı tarafından […]

→

Teknik şartnamede belirtilen makine ve teçhizat yükümlülükleri ihale katılımını daraltıcı nitelikte midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sincan Belediye Başkanlığı’nın temizlik hizmet alımı ihalesinde, ihale ilanı ve idari şartnamede yeterlik kriteri olarak gerekli makine ve teçhizat düzenlemesine yer verilmediğini, ancak teknik şartnamede bu yükümlülüklerin belirlendiğini tespit etmiştir. İhaleye katılmak isteyenlerin teknik şartnameyi inceleyerek yükümlülüklerden haberdar oldukları ve sözleşme aşamasında bu yükümlülükleri yerine getirmek zorunda oldukları belirtilmiştir. Bu durum, […]

→

İş ortaklıklarının yeterlik kriterlerini karşılaması zorunluluğu, tekil istekli tekliflerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2008/57392 İKN’li ihalede Temsan A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğine karar vermiştir. Ankara 16. İdare Mahkemesi, yeterlik kriterlerinin iş ortaklıkları tarafından karşılanması gerektiğini vurgulayarak, Temsan A.Ş.’nin tekil istekli olarak teklif vermesinin mevzuata aykırı olduğunu belirtmiştir. Mahkeme, bu durumun ihalenin iptalini gerektirdiğine hükmetmiştir. Kurul, mahkeme kararının gereğini yerine getirerek, Temsan A.Ş.’nin teklifinin […]

→

Tasfiye Edilen Birliklerde Personel Hakkında Yapılacak İşlem (İçişleri Bakanlığı)

ÖZET: Eyüpbağları Sulama Birliği’nin yönetiminde yaşanan istifalar ve sonrasındaki gelişmeler, birlik tüzüğüne uygun olarak yürütülen olağanüstü toplantılarla ele alınmıştır. 3 Kasım 2009 tarihinde başkan ve yönetim kurulunun istifasıyla birlikte, 16, 19 ve 23 Kasım 2009 tarihlerinde yapılan toplantılarda yeterli çoğunluk sağlanamamış ve bu durum yönetim boşluğuna yol açmıştır. 10 Şubat 2010 tarihinde Valilik Oluru ile […]

→

Cryomech LNP 40 cihazının teknik şartnameye uygunluğu ve CE belgesi doğrulama süreci nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, teknik firma tarafından sunulan Cryomech LNP 40 cihazının teknik şartnameye uygun olmadığını belirlemiştir. İdare, bu iddia üzerine Yüksek Öğrenim Kurumuna bildirimde bulunması gerektiğini ancak Abant İzzet Baysal Üniversitesi’nin ihalesine katılan Teknis Firması’nın sunduğu CF belgesinin, inceleme konusu ihale ile sunduğu belgeyle aynı olduğunu tespit etmiştir. İdare, bu durum […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında proforma faturanın piyasa koşullarına uygunluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde, başvuru sahibinin sunduğu giyim bedelinin belgelendirilmesi konusunda yapılan değerlendirmelerin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, başvuru sahibinin sunduğu proforma faturayı dikkate alarak, piyasa koşullarına uygun bir giyim bedeli belirlemediği ve somut veriler sunulmadığı gerekçesiyle, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının yanlış olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, 4734 […]

→

İhale belgelerinin dil şartına aykırı sunulması durumunda belgenin geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Düzgit Gemi İnşa Sanayi Ticaret A.Ş.’nin ihale sürecinde sunduğu ön sözleşmenin geçerliliği ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İdari şartnamede yer alan düzenlemelere göre, ön sözleşmenin Türkçe verilmesi gerektiği belirtilmiş olmasına rağmen, davacı şirketin İngilizce olarak sunduğu belgenin doğruluğu, ihale günü ilgili firmadan alınan teyit ile kanıtlanmıştır. Kurul, bu belgenin “hiç […]

→

Anahtar teknik personel belgelerinin ihale dosyasına zamanında sunulmaması ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin ihale tarihi itibariyle anahtar teknik personelinin bünyesinde çalıştığına dair belgelerin ihale dosyasına sunulmadığını tespit etmiştir. Bu durum, davacının sonradan sunduğu belgelerin ihale dosyasındaki eksiklikleri gidermediği sonucuna varılmasına yol açmıştır. İdare Mahkemesi’nin bu yönüyle hukuka uygun olmadığı belirtilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) […]

→