İl Özel İdaresinin Ortak Olduğu Şirketlerde Hisse ve Sermaye İşlemleri (İçişleri Bakanlığı)

ÖZET: Elazığ İl Özel İdaresi’nin, Elazığ Teknoloji İş Geliştirme ve Girişim Hizmetleri Limited Şirketi’ndeki %10 hisse oranını korumak amacıyla sermaye artırımı sürecine katılma durumu hakkında bilgi talep edilmiştir. Bakanlık, mahalli idarelerin ortak oldukları şirketlerde hisse oranları değişmediği sürece, sermaye artırımlarına katılabilmeleri için Bakanlar Kurulu kararı almasına gerek olmadığını belirtmiştir. Bu konuda, Başbakanlık Kanunlar ve Kararlar […]

→

Köylere Hizmet Götürme Birlikleri Tarafından Sinema Salonu İşletilmesi (İçişleri Bakanlığı)

ÖZET: Iğdır İli Merkez Köylerine Hizmet Götürme Birliği’nin sinema salonu işletme yetkisi bulunmamaktadır. T.C. İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan değerlendirmeye göre, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun 18. maddesi, bu birliklerin yalnızca altyapı tesisleri ve köylere yönelik hizmetlerin yürütülmesiyle ilgili faaliyetlerde bulunabileceğini belirtmektedir. Bu kapsamda, tarım ürünlerinin pazarlanması dışındaki hizmetlerin sağlanması, köylere […]

→

Belediyenin spor kulübüne yaptığı nakdi yardımın 5393 ve 5018 sayılı kanunlar çerçevesinde hukuka aykırılığı ve soruşturma izni gerekliliği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 2009/238 E. ve 2009/439 K. sayılı kararında, … Belediyesinin 2005 yılında Spor Kulübü Derneğine yaptığı nakdi yardımın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14/b maddesi, belediyelerin amatör spor kulüplerine malzeme desteği sağlayabileceğini belirtirken, nakdi yardım yapılmasına dair bir düzenleme içermemektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, […]

→

Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Malzeme ve Cihaz Alımı (İçişleri Bakanlığı)

ÖZET: Eskişehir İl Özel İdaresi tarafından, özel bütçeli ve döner sermayesi bulunan üniversite hastanesine Ret Cam II cihazının alınmasıyla ilgili bir soru yöneltilmiştir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 6. maddesi, il özel idarelerinin mahalli müsterek nitelikte sağlık hizmetlerini yürütme görevini üstlendiğini belirtmektedir. Ayrıca, aynı Kanun’un 64. maddesi, il genel meclisinin onayıyla ve yapılacak sözleşmelere […]

→

İl özel idaresi üniversite hastanesine cihaz alabilir mi (İçişleri Bakanlığı)

ÖZET: Eskişehir İl Özel İdaresi, özel bütçeli ve döner sermayesi bulunan üniversite hastanesine Ret Cam II cihazının alınıp alınamayacağına dair bir soru yöneltmiştir. Bu bağlamda, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 6. maddesi, il özel idarelerinin sağlık hizmetlerini il sınırları içinde yürütme görevini belirlemekte; 64. madde ise, il genel meclisinin kararıyla diğer kamu kurumlarıyla ortak […]

→

Üniversite öğretim üyesinin 5072 sayılı Kanun’a aykırı faaliyetleri nedeniyle yargılanması ve lüzum-u muhakeme kararının onanması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay Birinci Dairesi, bir üniversite öğretim üyesinin, 5072 sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kuruluşları ile İlişkilerine Dair Kanun’un 2. maddesine aykırı hareket ederek, üniversite hizmet binalarında ve müştemilatında faaliyet göstermesine göz yumması nedeniyle yargılanmasına karar vermiştir. Şüphelinin üzerine atılı suçu işlediğini doğrulayan yeterli kanıtların mevcut olduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, Yükseköğretim Kurulu […]

→

Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi ortak girişimin aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında sunduğu imalat kalemleri analizinde ciddi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi ortak girişimin aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında sunduğu imalat kalemleri analizinde ciddi eksiklikler tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, analizdeki tüm kalemler için maliyet öngörülmediği ve bazı imalat kalemlerinin maliyetinin teklif fiyatına yansıtılmadığı belirlenmiştir. Ayrıca, bazı kalemlerin metrajlarının idarenin belirlediği yaklaşık maliyet hesabındaki miktarlardan düşük olduğu ve firmanın sunduğu fiyat analizlerinin, […]

→

Disiplin soruşturmasının gecikmesi ve suçların zamanaşımına uğrama tehdidiyle TCK 257 uyarınca yargılama kararı verilmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, bir üniversite araştırma görevlisi hakkında başlatılan disiplin soruşturmasının sonuçlarını değerlendirirken, soruşturmanın hukuken geçerli nedenler olmaksızın uzun bir süre bekletildiğini ve bu durumun suçların zamanaşımına uğrama tehdidi oluşturduğunu tespit etmiştir. İncelenen belgeler, şüphelinin üzerine atılı suçu işlediğini doğrulayan yeterli kanıtların mevcut olduğunu ortaya koymuştur. Bu nedenle, Danıştay, üniversite rektörlüğü tarafından oluşturulan kurulun lüzum-u muhakeme […]

→

Köylere Hizmet Götürme Birlikleri Tarafından Sözleşmeli Personel İstihdam Edilip Edilemeyeceği (İçişleri Bakanlığı)

T.C. İÇİşLERİ BAKANLIĞI Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü Sayı : B050MAH060003/13532-62314 25/05/2009 Konu : SözleŞmeli Personel MUş VALİLİĞİNE (İl Mahalli İdareler Müdürlüğü) İlgi : Bulanık Kaymakamlığının 24/2/2009 tarih ve 21 sayılı yazısı. İliniz Bulanık İlçesi Köylere Hizmet Götürme Birliğinde sözleŞmeli personel çalıŞtırılmasına iliŞkin ilgi yazı incelenmiŞtir. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunun 18 inci maddesinin dördüncü […]

→

Belediye veya il özel idaresinde çalışan daimi işçilerin aynı kurumda meclis üyesi olamayacağına dair hukuki değerlendirme (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 1. Dairesi, belediyede veya il özel idaresinde çalışan daimi işçilerin, aynı belediyede meclis üyesi ya da il genel meclisi üyesi olarak görev yapamayacağına karar vermiştir. Bu karar, 2972 sayılı Mahalli İdareler Kanunu ve 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu’ndaki düzenlemelere dayanmaktadır. İlgili mevzuat incelendiğinde, işçi statüsündeki kişilerin meclis üyeliği görevini yürütmeleri durumunda, işveren-işçi ilişkisi […]

→

Kamu tüzelkişileri arasında taşınmaz devri ve Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası’nın kamu tüzelkişisi sayılmaması sorunu (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca, kamu tüzelkişileri ve kurumlarının sahip olduğu taşınmazların diğer bir kamu tüzelkişisi veya kurumu tarafından kamulaştırılamayacağını belirtmiştir. İlgili madde, taşınmazların devri konusunda çıkan uyuşmazlıkların çözümüne yönelik düzenlemeler içermektedir. Bu bağlamda, Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası’nın, 3568 sayılı Kanun çerçevesinde kamu kurumu niteliğinde bir meslek kuruluşu olmasına rağmen, […]

→

Somut ve belgeli şikayetler için ön inceleme yapılmadan verilen işleme konulmama kararının hukuka aykırılığı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlileri Hakkında Kanun’un 4. ve 5. maddeleri çerçevesinde, kamu görevlileri hakkında yapılan ihbar ve şikayetlerin somut ve belgelerle desteklenmesi gerektiğini vurgulamıştır. Şikayetlerin işleme konulmaması kararının, yalnızca soyut ve genel nitelikteki ihbarlar için geçerli olduğunu belirten Danıştay, somut olay ve kişi belirtilen şikayetlerin ön inceleme gerektirdiğini ifade etmiştir. […]

→

Meclis Başkanı Seçim Zamanı (İçişleri Bakanlığı)

ÖZET: Aydın Valiliği İl Mahalli İdareler Müdürlüğü tarafından yapılan yazılı başvuruda, Mahalli İdareler Genel Seçimleri sonrasında birlik meclisinin toplanma süreci hakkında bilgi talep edilmiştir. İlgili tüzüğün 10. maddesi, meclisin en yaşlı üye başkanlığında toplanarak belirli görevlerin yerine getirilmesini öngörmektedir. Ancak, seçim sürecinin tamamlanmamış olması nedeniyle bu maddenin uygulanması mümkün görünmemektedir. 5355 sayılı kanunun 10. maddesi, […]

→

İl genel meclisi üyelerine huzur hakkı ödemesi nasıl ve ne zaman yapılır (İçişleri Bakanlığı)

ÖZET: Bazı meclis üyelerinin birden fazla komisyonda görev alması nedeniyle huzur hakkı ödemeleriyle ilgili belirsizlikler ortaya çıkmıştır. Gaziantep Valiliği, bu durumun nasıl ele alınacağına dair T.C. İçişleri Bakanlığı’na danışmıştır. Bakanlık, 26/07/2007 tarihli genelgesi doğrultusunda işlem yapılmasını önermektedir. Burdur İl Özel İdaresi tarafından yapılan bir başka başvuruda ise, denetim komisyonu üyelerinin çalışma tarihleri ve huzur hakkı […]

→

Belediye ve köylerin tüzel kişiliklerinin kaldırılması için yeterli nesnel ve gerçekçi verilerin bulunmaması nedeniyle katılma talebinin uygun olmadığı değerlendirilmiştir (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 11. maddesi uyarınca, belirli koşulların sağlanması durumunda belediye ve köylerin tüzel kişiliklerinin kaldırılarak daha büyük bir belediyeye katılabileceğini belirtmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, ilgili belediyelerin ve köylerin tüzel kişiliklerinin kaldırılmasının, genel imar düzeni ve temel altyapı hizmetleri açısından gerekli olduğuna dair yeterli nesnel ve gerçekçi verilerin bulunmadığı sonucuna varılmıştır. […]

→