T.C İÇİşLERİ BAKANLIĞI Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü Sayı : B.05.0.MAH.0.06.02.00/ 16010-62346 17/06/2009 Konu: GörüŞ. SAKARYA VALİLİĞİNE (İl Mahalli İdareler Müdürlüğü) İLGİ : 16/6/2009 tarih ve 688 sayılı yazınız. İlgi yazınızdan Akyazı İlçesi Pazarköy’de yapılması planlanan 16 derslikli ilköğretim okulu iŞinin yerinin kamu yararı nedeniyle değiŞtirilmesi gerektiği anlaŞılmıŞtır. Söz konusu iŞin Köylere Hizmet Götürme Birliği İhale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin ihale dışı bırakılma gerekçesini değerlendirirken, anahtar teknik personel beyanında aynı kişinin birden fazla istekli tarafından gösterilmesinin hukuka aykırı olmadığına hükmetmiştir. İlgili mahkeme, anahtar teknik personelin tam gün çalışmasının zorunlu olmadığını ve birden fazla isteklinin teklif verebileceğini belirterek, davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunun reddedilmesinin hukuka uygun olmadığını ifade etmiştir. Bu […]
ÖZET: Erbaa Organize Sanayi Bölgesi Yönetim Kurulu tarafından belirlenen genel idare giderleri kapsamında, Tokat İl Özel İdaresi’ne düşen %80’lik katılım payının ödenip ödenmeyeceği konusunda bir görüş talep edilmiştir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 6. maddesi, organize sanayi bölgeleri ile ilgili yetki ve sorumlulukların bu kanun kapsamı dışında olduğunu belirtmektedir. Ancak, bu durumun il özel […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tekirdağ Devlet Hastanesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, en avantajlı teklifi veren firmanın teklifinin aşırı düşük bulunması nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasının ardından, ikinci en avantajlı teklifi veren davacı firmanın teklifinin de yaklaşık maliyetin altında olduğunu tespit etmiştir. İhale sürecinde, rekabet ilkesinin sağlanmadığı ve tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında hukuki bir dayanağı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Shanta Biotechnics Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru dilekçesinde gerekli belgelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya onaylı örneklerinin eklenmediği belirtilmiştir. İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesinin altıncı fıkrasına göre, bu eksikliklerin 15 günlük itirazen şikayet süresi içinde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde gerekli belgelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesinin altıncı fıkrasına göre, bu eksikliklerin 15 günlük itirazen şikayet süresi içinde giderilmediği anlaşılmıştır. Ayrıca, Yönetmeliğin 17. maddesi uyarınca yapılan ön incelemede, başvurunun incelenmesine geçilmesi için gerekli koşulların oluşmadığı belirlenmiştir. Kurul, başvurunun incelenmesine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, itirazen şikayet başvurusunun yalnızca sosyal güvenlik prim borcu açısından değerlendirildiğini, ancak vergi borcu yönünden yapılan incelemenin ihale sürecinde kritik bir hata olduğunu tespit etmiştir. İlgili vergi dairesinin yazısına göre, isteklinin vergi borcunun 797 TL’den 1.311,5 TL’ye yükseldiği ve bu durumun ihale tarihi itibarıyla 1.000 TL’yi aştığı belirlenmiştir. Dolayısıyla, […]
ÖZET: Birlik tüzüğünün 18. maddesinin (c) fıkrası uyarınca, diğer kamu kurumlarından aktarılacak ödeneklerin birlik gelirleri arasında sayılıp sayılmayacağı ve bu ödeneklerin personel giderleri için belirlenen %10’luk limitin hesaplamasına dahil edilip edilemeyeceği konusunda bir tereddüt yaşanmaktadır. Bu bağlamda, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun ilgili hükümleri incelendiğinde, Bakanlıklar ve diğer merkezi idarelerin, köylere yönelik hizmetlerin gerçekleştirilmesi […]
ÖZET: Danıştay, şüpheli bir öğretim üyesinin, fakülte dekanına hakaret etmesi üzerine başlatılan soruşturmayı incelemiştir. Soruşturma sonucunda, şüphelinin hakaret eyleminin sabit olduğu, ancak dekanın şikayetinden vazgeçmesi üzerine men-i muhakeme kararı verilmiştir. Ancak, Türk Ceza Kanunu’nun 125. maddesi gereğince, kamu görevlisine karşı görevinden dolayı işlenen hakaret suçunun soruşturulması ve kovuşturulmasının şikayete bağlı olmadığı belirtilmiştir. Bu durumda, şikayetçinin […]
ÖZET: Danıştay, Gümrük Yönetmeliği’nin 454, 455 ve 456. maddeleri uyarınca Türkiye Turing ve Otomobil Kurumu tarafından düzenlenen belgelerin, kamu hizmeti imtiyaz sözleşmesine konu olup olamayacağına dair tereddütleri gidermek amacıyla bir değerlendirme yapmıştır. İçişleri Bakanlığı tarafından hazırlanan inceleme raporunda, Türkiye Turing ve Otomobil Kurumu’nun özel hukuk tüzel kişisi olduğu, ancak bu kurumun gümrük işlemlerine ilişkin yetkilerinin […]
ÖZET: 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında çalışan kişilerin, belediye meclis üyeliği için gerekli şartları taşımadıkları tespit edilmiştir. Bu durum, Gönen ilçesinde faaliyet gösteren Gönen Ovası Sulama Birliği meclis üyeliğine seçilen iki kişinin, 23 Mayıs 2009 tarihinde yapılan meclis toplantısında birlik başkanlığı ve encümen üyeliği seçimlerine katılmalarıyla ortaya çıkmıştır. 5355 Sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun […]
ÖZET: Danıştay 1. Dairesi, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (İSKİ) mülkiyetindeki taşınmazların satılıp satılamayacağı ve satış usullerinin belirlenmesi konusundaki hukuki durumu değerlendirmiştir. 2560 sayılı Kanun, İSKİ’nin görevlerini belirlerken taşınmaz satışına ilişkin açık bir hüküm içermemektedir. Bu durum, İSKİ’nin taşınmazlarını satabilmesi için yasal bir düzenlemeye ihtiyaç duyduğunu ortaya koymaktadır. İSKİ’nin taşınmaz satışı yapabilmesi için, […]
ÖZET: İstanbul İli Maltepe İlçesi Altayçeşme Mahallesi Muhtarlığına seçilen 150. Yıl Anadolu Yakası Posta İşletme Merkez Müdürlüğü çalışanının, kamu görevini yürütüp yürütemeyeceği konusunda yapılan inceleme, ilgili mevzuat çerçevesinde olumlu bir sonuç vermiştir. 2972 sayılı Kanun’un 31. maddesi ve 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu’nun 18. maddesi, işçi statüsündeki kişilerin mahalle muhtarı olmasına engel bir durum olmadığını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir proje mühendisi olan Bestami Gedik’in iki farklı firma tarafından anahtar teknik personel olarak gösterilmesinin ihale mevzuatına aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen temel ilkelere aykırılık teşkil etmektedir. İhaleye katılan Eryol Ltd. Şti. tarafından sunulan belgelerin Yönetmelik’in 53 ve 56. maddelerine uygun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 138/4. maddesi uyarınca yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27/2. maddesi, idari işlemin uygulanmasının telafisi güç veya imkansız zararlar doğurması ve hukuka aykırılığı durumunda yürütmenin durdurulabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, aynı Kanun’un 28/1. maddesi, […]
