Geçici teminatın idarenin belirttiği IBAN numarasına yatırılması idari şartnameye aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, geçici teminatın yatırıldığı hesapta isteklinin tasarruf yetkisinin bulunmadığını ve bu hesabın yalnızca idarenin işlem yapabilme yetkisine sahip olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnameye aykırı olmasına rağmen, teminatın idarenin belirttiği IBAN numarasına aktarıldığı gerekçesiyle, teminatın hukuka uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Bu durum, geçici teminatın taahhüdün ihale dokümanındaki hükümlere uygun olarak yerine getirilmesini sağlamak […]

→

İş deneyim belgelerinin büyükelçilik tasdikiyle geçerliliği sağlanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin düzenlenmesi ve onaylanması sürecinin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili belgelerin, ilgili kurumlar tarafından onaylanıp mühürlendiği ve büyükelçiliklerce tasdik edildiği tespit edilmiştir. Ancak, bu belgelerin geçerli bir iş deneyim belgesi olarak kabul edilmemesi nedeniyle, davacı şirketin itirazı üzerine tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğuna karar verilmiştir. Ankara 9. İdare Mahkemesi, […]

→

Özel Güvenlik Faaliyet İzin Belgesindeki Mezuniyet Şartının Sağlanmaması İhaleye Katılımı Nasıl Etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, dava konusu ihaleye katılım için gerekli olan ‘Özel Güvenlik Faaliyet İzin Belgesi’nin geçerliliğini sorguladı. Yapılan incelemelerde, davacı şirketin sunduğu belgedeki kişinin mezuniyet şartını taşımadığı tespit edildi. Bu durum, belgenin geçersiz sayılmasına yol açtı ve dolayısıyla davacı şirketin teklifi değerlendirme dışı bırakıldı. Kurul, bu işlemin hukuka uygun olduğunu belirtti. İhaleye katılım için […]

→

İş deneyim belgelerinde apostil tasdik şerhi eksikliği ön yeterlilik aşamasında değerlendirme dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesi sırasında, belgeleri düzenleyen kişilerin sıfatlarına ve imzalarına yönelik apostil tasdik şerhinin eksik olduğunu belirterek, belgelerin Yönetmelik gerekliliklerine uygun olmadığını ifade etmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, iş deneyim belgelerinin aslının noter tarafından tasdik edildiği ve Azerbaycan Adalet Bakanlığı yetkilisi tarafından noterin sıfatı, imzası ve mührüne apostil tasdik şerhi düşüldüğü […]

→

İhale dokümanında kısa vadeli sigorta kolları prim oranının %1 olarak belirlenmesi eşit muamele ilkesini ihlâl eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında kısa vadeli sigorta kolları prim oranının %1 olarak belirlenmesinin, başvuru sahibinin iddiaları ile idarenin şikâyet üzerine aldığı kararda belirlenen hususlar ve itiraz edilen işlemler bakımından eşit muamele ilkesinin ihlâl edilip edilmediği yönünden inceleme kapsamına girmediğine karar vermiştir. Bu durum, davalı idarenin bu yönde bir inceleme yapma […]

→

İhale dokümanını satın alarak istekli statüsü kazanan başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun incelenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. İddialar arasında, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında olduğu ve bu nedenle değerlendirme dışı bırakılması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, başvuru sahibinin ihale dokümanını satın alarak istekli statüsü kazanması, başvurunun ehliyet yönünden reddedilmesini hukuka aykırı kılmaktadır. Kurul, başvuru sahibinin menfaatinin etkilenebileceği […]

→

Filyos Limanı ihalesinde iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Filyos Limanı İnşaatı ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunda, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olmadığına karar vermiştir. İhale komisyonu, sunulan belgenin, İdari Şartname’de belirtilen A-X grubu işler arasında yer almadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin ikinci iddiası ise, kesinleşen ihale komisyonu kararındaki karşı oy doğrultusunda yeniden değerlendirme […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu ihale teklif bedelini nasıl etkiler ve eşitlik ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararında hukuka aykırılık bulunmadığına hükmetmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elliden fazla işçi çalıştıran işverenlerin %3 oranında engelli işçi çalıştırma zorunluluğu bulunmaktadır. İhaleye katılan davacı şirket, Hazine tarafından karşılanacak engelli işçilerin sigorta primine ait işveren hisselerini teklif bedelini oluştururken dikkate almadığını iddia […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma fatura ile belgelendirilen giyim bedelinin piyasa koşullarıyla uyumlu olmaması değerlendir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif açıklaması talep edilen davacının sunduğu belgeleri inceledi. Davacı, her bir personel için öngördüğü giyim bedelini proforma fatura ile belgelendirerek açıklamada bulundu. Bu belgelerin birbirleriyle uyumlu olduğu ve gerekli şekli unsurları taşıdığı tespit edildi. Ancak, idare davacının teklifini piyasa koşulları ve giyim maliyetleri açısından temin edilemeyeceği […]

→

Enerji kablolarındaki güzergah değişikliği belirsizliği hizmet alımında yapım işi niteliği taşıyan bir ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, enerji kablolarındaki güzergah değişikliği ile ilgili yapılan incelemede, bu işin maliyetinin önceden belirlenemediğini ve dolayısıyla istekliler açısından belirsizlik oluşturduğunu tespit etmiştir. İhale dokümanında yer alan özel teknik şartnamede, enerji kablolarındaki güzergah değişikliğinin kapsamının ve maliyetinin net bir şekilde tanımlanmadığı, bu durumun ihale sürecinde sorunlara yol açabileceği belirtilmiştir. Kurul, bu belirsizliğin, hizmet […]

→

İdarenin mahkeme kararlarına uyma zorunluluğu kamu ihale süreçlerinde nasıl bir hukuki yükümlülük doğurur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulması gerektiğini vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu belirtmekte, bu kararların değiştirilmesinin veya yerine getirilmesinin geciktirilmesinin mümkün olmadığını ifade etmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin kararlarının gereğinin derhal yerine […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması hukuki dayanağın ortadan kalkmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 01.12.2011 tarihinde yaptığı itirazen şikayet başvurusunun süresinde olmadığı gerekçesiyle reddedilen 19.12.2011 tarihli kararının iptaline ilişkin bir dizi hukuki süreç yürütmüştür. Ankara 2. İdare Mahkemesi, 25.12.2013 tarihli kararında, başvurunun süresinde olmadığına dair Kurul kararını iptal etmiştir. Ancak, Danıştay 13. Dairesi, 18.06.2014 tarihinde verdiği kararda, başvurunun süresinde olmadığına dair mahkeme kararını […]

→

Tek geçerli teklifin kaldığı ihalede rekabet koşullarının sağlanıp sağlanmadığı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2015/MK-432 sayılı kararında, bir ihale sürecinde rekabet koşullarının sağlanıp sağlanmadığını değerlendirmiştir. İlgili ihalede, 5 adet ihale dokümanı satın alınmış ve 3 isteklinin teklif verdiği, ancak süreçte yalnızca tek geçerli teklif kalmıştır. Kurul, bu durumun rekabeti engellemediğine hükmetmiştir. Zira, teklif veren tüm istekli firmaların teklif bedelleri, belirlenen yaklaşık maliyetin altında kalmıştır. Kurul, […]

→

Yargılama sürecinde yasaklı kişinin ihaleye katılımı idari tedbir olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan davacı şirketin temsilcisi Mustafa Eser’in, hakkında açılan kamu davası nedeniyle yargılama süresince kamu ihalelerine katılmasının mümkün olmadığını tespit etmiştir. Bu durum, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yol açmıştır. Kurul, bu işlemin hukuka uygun olduğunu belirterek, iptal talebini reddetmiştir. Ayrıca, 4734 sayılı Kanun’un 59. maddesi gereğince, yargılama sürecinde […]

→

Teknik şartnamelerde belirli bir markayı işaret eden düzenlemelerin bilimsel kriterlerle açıklanması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gentek Medikal ve Teknik Cihazlar Tic. San. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teknik şartnamelerdeki düzenlemelerin belirli bir markayı işaret ettiği iddiasını ele almıştır. Yapılan incelemede, davalı idarenin sunduğu teknik görüşün, başvuru sahibinin iddialarını yeterince karşılamadığı ve açıklık getirmediği tespit edilmiştir. Özellikle, teknik bilgi gerektiren konularda somut ve bilimsel kriterler gözetilerek hazırlanacak […]

→