İhale sürecinde yasaklılık tespiti yapılan firmanın başka ihalelere katılımı mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinin devam ettiği bir dönemde, ihale üzerinde bırakılan firmanın yasaklı bir fiil işlediğini tespit etmiştir. Bu tespit, 4734 sayılı Kanun’un 58. maddesinin 3. fıkrası gereğince, yasaklılık durumu nedeniyle firmanın ihaleye katılmasının engellenmesini zorunlu kılmaktadır. İhale süreci henüz tamamlanmadan, yasaklılık durumu tespit edilen firmanın, başka […]

→

Anahtar teknik personelin şirket idari organlarında görevli olması durumunda ek belgelerin sunulma zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mega Müh. Mak. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararında hukuka aykırılık görmemiştir. İlgili mahkeme, davacı şirketin müdürü Dursun Akyol’un şirket müdürlüğü görevini son bir yıldır yürüttüğüne dair mevzuat hükümlerine uygun bir belge sunmadığını belirtmiştir. Şirket, teklif dosyasında yer alan belgelerle, Akyol’un şirketin %51 ortağı ve müdürü […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddi için tebliğ tarihi nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararında, başvurunun geç yapıldığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, şikayete konu işlemlerin farkına varma tarihi 17.08.2011 olarak belirlenmiş, idareye şikayet başvurusunun ise 22.08.2011 tarihinde yapıldığı anlaşılmıştır. İdare, şikayete ilişkin kararını 02.09.2011 tarihinde başvuru sahibine bildirmiştir. Ancak, kararın tebliğ tarihi olarak 26.08.2011 tarihi esas […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamalarında kar marjının somut verilere dayanmadan belirlenmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yaklaşık maliyet hesaplamalarının hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. İlgili kararda, yaklaşık maliyet içerisinde yer alan kar marjının somut olarak belirlenmeden, varsayıma dayalı hesaplamalarla karar verilmesinin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, itirazen şikayet başvurusunda bulunan firmanın teklif bedelinin, yeniden belirlenecek karsız yaklaşık maliyetin altında olup olmadığının araştırılması gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında patlayıcı malzemenin analizlerde yer almaması teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan müdahil şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının yetersiz olduğuna karar vermiştir. İdarenin yaklaşık maliyet cetvelinde patlayıcı malzemesine yer verilmesine rağmen, müdahil şirketin sunduğu analizlerde bu malzemeye yer vermemesi, teklifinin geçerliliği açısından kritik bir eksiklik olarak değerlendirilmiştir. İdarenin birim fiyat tarif cetvelinde patlatma veya kırıcı ile parçalama […]

→

Kapasite raporunun vardiya sayısına göre düzenlenmesi ve TOBB onayı ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alka San. İnş. ve Tic. A.Ş.’nin sunduğu kapasite raporunun hukuka uygunluğunu değerlendirirken, raporun günde 8 saat ve yılda 300 işgünü üzerinden hesaplandığını tespit etmiştir. Ancak, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın belirttiği üzere, firmanın günde üç vardiya çalıştığı saptanmıştır. Bu durum, kapasite raporundaki üretim ve tüketim kapasite miktarının üç katının alınması gerektiği […]

→

Proforma faturayı düzenleyen firmanın oda kaydı ve sigorta poliçesi imza eksikliği aşırı düşük teklifin reddine yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmaması üzerine yapılan işlemin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili karar, davacının sunduğu proforma faturayı düzenleyen firmanın oda kaydının bulunmaması ve mali sorumluluk sigortası poliçesinin acente yetkilisi tarafından imzalanmamış olması gerekçelerine dayanmaktadır. Ancak, proforma faturayı düzenleyen firmanın, ilgili alanda faaliyet gösterdiği ve fatura […]

→

Pilot ortak şirketin vergi borcunun hakkedişlerden kesilerek ödenmesi ihale dışı bırakılma gerekçesi olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı ortak girişim grubunun pilot ortağı olan şirkete ait vergi borcunun, taahhüt altında bulunan işe ait hakkedişlerden kesilerek ödendiğini tespit etmiştir. 30.12.2011 tarihi itibarıyla vergi borcunun sona erdiği, muhasebe işlemlerinin uzamasının davacının iradesi dışında geliştiği belirtilmiştir. Bu nedenle, davacı iş ortaklığının teklifinin, ihale tarihinde pilot ortak konumundaki şirketin […]

→

Yerli malı belgesinin teklif edilen un gruplarını kapsamaması durumunda ihale komisyonu eksikliği tamamlayabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu yerli malı belgesinin, teklif verdiği un gruplarını kapsamadığını tespit etmiştir. İhale şartnamesinde belirtilen un tipleri arasında, davacının teklif ettiği Tip:550 ve Tip:850 un grubu için gerekli belgelerin eksik olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olarak değerlendirilmiş ve ihale komisyonunun bu eksikliği […]

→

Kapasite raporlarının Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği esaslarına uygun düzenlenmesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, kapasite raporlarının düzenlenmesi ve değerlendirilmesi sürecinde önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemede, kapasite raporlarının Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği tarafından belirlenen esaslara uygun olarak düzenlenmesi gerektiği, bu raporların onaylanmadan değişiklik yapılamayacağı belirtilmiştir. Ayrıca, kapasite tespitinin günde 8 saat ve yılda 300 gün üzerinden yapılmasının genel bir kural olduğu, ancak teknolojik […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı ihalelerde farklı ücret grupları için ayrı satır açılması zorunluluğu var mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı olduğunu ve birim fiyat teklif cetvelinde işçi ay üzerinden teklif alınmasına rağmen, her iş kalemi için farklı ücret gruplarının bulunduğunu tespit etmiştir. Bu durum, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri gereğince, farklı ücret grupları için ayrı […]

→

İdarenin yasak fiil ve davranışlar nedeniyle ihale iptali kararı hukuka uygun mudur? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının teklifinin uygun görülmemesi ve sözleşme imzalanmamasına ilişkin idarenin gerekçesinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İdare, yasak fiil ve davranışlar nedeniyle ihaleyi iptal etme işlemi gerçekleştirmiştir. Ancak, teklif veren istekli sayısının yeterli olması ve davacının teklifinin yaklaşık maliyetin altında olması, rekabet ortamının sağlandığını göstermektedir. Bu durum, kamu kaynaklarının […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda somut delil eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırılığı iddialarını somut delillerle desteklemediğini belirlemiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi gereği, başvuruda bulunulan konuların somut bir biçimde, mevzuata aykırı bulunma sebepleri ve dayandığı delillerle birlikte gösterilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, iddialarını somut delillerle desteklememesi, başvurunun delil unsurunda […]

→

Yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığı iddiasında şikayet süresinin ihale tarihinden itibaren başlaması başvuruyu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığı iddiasını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin yaklaşık maliyeti öğrendiği tarihin ihale tarihi olan 23.10.2012 olduğu belirlenmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili hükümleri gereği, başvuru sahibinin bu tarihten itibaren on gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerektiği, ancak başvurunun 30.11.2012 tarihinde yapıldığı tespit edilmiştir. Bu […]

→

İhale teklifinin asgari işçilik maliyetini karşılaması geçerlilik için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin asgari işçilik maliyetini karşıladığına ve bu nedenle teklifinin geçerli olduğuna hükmetmiştir. İdare, ihaleye katılan üç isteklinin tekliflerini inceleyerek, Ebubekir Yavuz’un teklifinin 32.624,16 TL olduğunu ve bu teklifin, yıllık sürücü gideri olarak belirlenen 15.728,28 TL’yi karşıladığını belirtmiştir. KİK modülünde hesaplanan işçilik maliyetinin bilgi […]

→