Aşırı düşük teklif açıklamalarında yalnızca tevsik edici belgelerin varlığı yeterli midir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif açıklamalarının kabul edilmesiyle ilgili önemli bir değerlendirme yapmıştır. İki firmanın sunduğu giyim maliyetleri, idarenin belirlediği yaklaşık maliyet olan 42.438,27 TL ile karşılaştırıldığında, ticari hayatın olağan akışına aykırı bulunmuştur. Bu durum, ihale sürecinin 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen saydamlık, rekabet ve güvenirlik ilkelerine uygun yürütülmediğini […]

→

İhale dokümanına ilişkin şikâyet başvurularının ihale tarihinden sonra reddedilmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanına yapılan şikâyet başvurularının, ihale veya son başvuru tarihinden önce sonuçlandırılması gerektiğine dikkat çekmiştir. İlgili davada, davacının ihale dokümanına ilişkin şikâyet başvurusunun, ihale tarihinden bir gün sonra reddedilmesi, hukuka aykırı bulunmuştur. Bu durum, istekli ya da olabileceklerin teklif vermelerini sağlayacak belirsizlikleri ortadan kaldırmak amacıyla önem arz etmektedir. Mahkeme, bu gerekçelerle […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda belirtilmeyen hususlar eşit muamele ilkesine göre incelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, eşit muamele ilkesine bağlı olarak, ihaleye katılan Lidya Yapı San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunda son tekliflerin alınmadan önce yapılan değişikliklerin isteklilere bildirilmesi gerektiği yönünde bir iddia ileri sürmediğini tespit etmiştir. Bu durum, eşit muamele yönünden yapılacak incelemenin yalnızca itirazen edilen işlemler bakımından geçerli olacağına işaret etmektedir. […]

→

İhale sürecinde taraf olmayan davacının bilgilendirilmemesi şikayet başvurusunun süresinde yapılmamasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarının incelenmesi sonucunda, davacı ortak girişimin ihale sürecinde taraf olmadığı ve dolayısıyla ilgili mahkeme kararından haberdar olmasının mümkün olmadığına hükmetmiştir. İlgili kararın davacıya tebliğ edilmediği ve bu nedenle şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin Kamu İhale Kurulu kararının hukuka aykırı olduğu sonucuna […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ticari hayatın olağan durumu ve ekonomik verilerle uyumsuzluk değerlendirme dışı bırakılma sebebi m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Akhisar Devlet Hastanesi tarafından gerçekleştirilen temizlik hizmetleri ihalesinde, iki isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan bu isteklilerin sunduğu giyim ve temizlik malzemeleri için teklif ettikleri bedellerin, ticari hayatın olağan durumu ve ekonomik verilerle uyumlu olmadığı belirlenmiştir. Bu nedenle, aşırı düşük teklif açıklamaları uygun bulunmamış ve […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında aritmetik hata, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında yapılan değerlendirmede, başvuru sahibinin sunduğu analizdeki aritmetik hatanın, aşırı düşük teklif sorgulamasına esas teşkil etmeyecek derecede düşük kaldığını tespit etmiştir. Bu durum, ihtiyaçların uygun şartlarla karşılanması ve kaynakların verimli kullanılması gerekliliği ile birlikte değerlendirildiğinde, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararın kamu yararına ve hukuka […]

→

Yaklaşık maliyet tespitinde kar oranının dikkate alınmaması aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale komisyonunun yaklaşık maliyet tespitinde hata yaptığını belirlemiştir. İhaleyi gerçekleştiren idare, yaklaşık maliyet olarak üç firmadan ve Ankara Ticaret Odası’ndan alınan fiyatların ortalamasını kullanarak 6.455.614,04 TL belirlemişken, bu rakamı düşürerek 5.996.845,00 TL olarak tespit etmiştir. Bu durum, ihale sürecinde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılırken, tekliflerin değerlendirilmesinde hukuka aykırılığa […]

→

Danıştay kararının uygulanması için yürütmenin durdurulması kararının etkisi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 02.08.2010 tarihli kararının iptali istemiyle açılan davada, Danıştay 13. Dairesinin 04.07.2011 tarihli kararının uygulanması amacıyla işlem tesis edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, Danıştay’ın kararında, idari işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkânsız zararların doğabileceği ve idari işlemin açıkça hukuka aykırı olması şartlarının birlikte gerçekleştiği belirtilmiştir. Kurul, 12.09.2011 tarihli kararı ile, Danıştay’ın […]

→

İhale sürecinde müdürün beraat etmesi, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına engel olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Malatya Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, davacı şirketin müdürü hakkında açılmış bir kamu davası bulunduğu gerekçesiyle, şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ve geçici teminatının gelir kaydedilmesine karar vermiştir. Davacı şirket, müdürünün beraat ettiğini ve ihale tarihi itibariyle kamu davasının bulunmadığını belirterek, bu kararın yeniden değerlendirilmesini talep […]

→

İhale iptalinde “hadd-i layık” gerekçesi açıkça belirtilmeden yapılan iptal kararı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İller Bankası Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, iptal kararının gerekçelerini incelemiştir. İhaleye katılan firmaların tekliflerinin geçerli sayıldığı ve en avantajlı teklifin belirlendiği belirtilmesine rağmen, idarenin iptal kararında teklif edilen bedelin “hadd-i layık” olmadığına dair gerekçelerin açıkça sunulmadığı tespit edilmiştir. İdare, benzer ihalelerdeki kırım oranlarını dikkate alarak bu sonuca ulaşmış, […]

→

Teknik şartnamede günlük yemek sayısının belirtilmemesi rekabeti engelleyici bir eksiklik olarak değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Zonguldak Karaelmas Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, teknik şartnamenin belirsizlikler içerdiğini tespit etmiştir. Davacı Sembol Hazır Yemek ve Gıda San. Tic. Ltd. Şti., günlük yemek sayısının belirtilmemesi ve yeterli yemek çıkarılmadığı takdirde cezai işlem uygulanacağına dair düzenlemenin, teklif oluşturma sürecinde belirsizlik yarattığını öne sürmüştür. Kurul, bu belirsizliğin ihaleye katılımı engellediği […]

→

İş deneyim belgesi tutarının düşük olması, teklifin ekonomik avantajını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Malatya İl Özel İdaresi tarafından gerçekleştirilen bir ihalede, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin, başvuru sahibinin sunduğu belge tutarından düşük olduğunu tespit etmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu sözleşmenin birim fiyat üzerinden bağıtlandığı ve toplam sözleşme tutarının bulunmadığı belirtilmiştir. Sözleşmenin süresi bir yıl olarak belirlenmiş olmasına […]

→

Lenslerin keskin kenar yapısı kriteri teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde nasıl ele alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir tıbbi malzeme alım ihalesinde, başvuru sahibinin sunduğu lenslerin teknik şartnameye uygun olup olmadığına dair yapılan incelemeyi değerlendirmiştir. İlgili ihalede, davacı tarafından sunulan lenslerin “PCO gelişimini azaltacak keskin kenar yapısında olmalı” kriterini karşıladığı tespit edilmiştir. Ancak, idare, bu lensleri teknik şartnameye uygun bulmayarak değerlendirme dışı bırakmıştır. Mahkeme, bilirkişi raporuna dayanarak lenslerin […]

→

Zeyilname ile değiştirilen imalat kalemini dikkate almayan teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan Limak İnş. San. ve Tic. A.Ş.’nin teklifinin, ihale dokümanının bağlayıcı bir parçası olan zeyilnamede yapılan değişiklikleri dikkate almadığını tespit etmiştir. İdarenin yaklaşık maliyetinde yer alan BB-18 poz numaralı imalat kalemi, “beton borularla drenaj yapılması” olarak tanımlanmışken, zeyilname ile bu imalat “BB-18 Muhtelif çapta PVC […]

→

İş deneyimini tevsik etmeyen belgelerin eksiklik olarak değerlendirilmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, tekliflerin değerlendirilmesinde belge eksikliği durumlarının nasıl ele alınması gerektiğine dair önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kanun’un hükümlerine göre, belgelerdeki bilgi eksikliklerinin, teklifin esasını değiştirmediği sürece, idare tarafından belirlenen süre içerisinde tamamlatılabileceği belirtilmiştir. Ancak, belge eksikliği durumunun, teklif aşamasından sonra tamamlanmasının mümkün olmadığı vurgulanmıştır. Bu bağlamda, davacı tarafından […]

→