İhale dokümanında kapasite raporu ve benzer iş tanımında yapılan değişiklikler katılımı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında gerçekleştirilen değişikliklerin esasa dair bir değişiklik oluşturmadığını tespit etmiştir. Kapasite raporuna ilişkin düzenlemelerde, istenilen öğün sayılarının oranlarının yerine hesaplanmış hallerinin ifade edilmesi, yalnızca bir form değişikliği olarak değerlendirilmiştir. Ayrıca, benzer iş tanımında yapılan değişikliklerin, kamu ve özel sektördeki işlerin yerine yalnızca kamu hastaneleri, özel hastaneler veya […]

→

İhale belgelerindeki imza farklılıklarının değerlendirilmesinde kriminal inceleme yapılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararında, imzaların farklılığına dair yapılan incelemenin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili belgelerdeki imzaların, yalnızca çıplak gözle yapılan bir değerlendirme ile farklılık gösterdiği iddia edilmiştir. Ancak, bu tür durumlarda imzaların benzerliğini veya farklılığını belirlemek için kriminal inceleme gibi daha kapsamlı bir analiz yapılması gerektiği […]

→

İş deneyim belgesinde sözleşme tarihi yerine kabul tarihi beyan edilmesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerdeki eksiklikleri tespit etmiştir. CPR Kurumsal Hizmetler Ticaret Limited Şirketi’nin sunduğu iş deneyim belgesi, sözleşme tarihinin yerine kabul tarihini beyan etmesi ve Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) belgelerinin sözleşme süresini kapsamaması nedeniyle yetersiz bulunmuştur. Bu durum, başvuru sahibinin iddialarının haklı olduğu sonucuna varılmasına […]

→

EKAP üzerinden yapılan şikayet başvurusunun mesai saatleri dışında yapılması süresinde başvuru sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ikinci iddiasının süre yönünden reddine ilişkin kararında hukuka aykırılık tespit etmiştir. Yapılan incelemede, davacının elden yaptığı ilk şikâyet başvurusunun 22 Aralık 2022 tarihinde gerçekleştirildiği, ancak EKAP üzerinden yapılan ikinci başvurunun aynı gün içinde, iş günleri ve mesai saatleri içinde yapılması gerektiği belirtilmiştir. Davacı, ikinci başvurusunu 22 Aralık 2022 tarihinde […]

→

Teknik şartnameye uymayan numuneler teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu numunelerin Teknik Şartname’ye uygunluğunu değerlendirmiştir. Yapılan incelemelerde, sunulan numunelerin eğim, kavis ve ağız yapısının istenen kriterlere uymadığı, konteyner valf sisteminin perçinli ve sabit olduğu, bu durumun temizliği olumsuz etkilediği ve kapak kilitleme mekanizmasının alüminyum olduğu tespit edilmiştir. Bu bulgular, Teknik Şartname’nin 13, 21(d) ve 22’nci maddelerine aykırılık teşkil […]

→

İhale kararının tebliğ tarihine göre şikayet başvuru süresi nasıl hesaplanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecindeki şikayet başvurularının zamanında yapılması gerektiğine dair önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili karar, şikayet başvurusunun süresinin, ihale kararının tebliğ tarihine göre hesaplanması gerektiğini vurgulamaktadır. Davacı Cemil Özgür İnş. San. ve Tic. A.Ş.’nin başvurusunun, ihale dokümanlarının indirildiği tarihten değil, kesinleşen ihale kararının öğrenildiği tarihten itibaren süresinde yapıldığı belirlenmiştir. Bu durum, ihale […]

→

Yaklaşık maliyetin isteklilere açıklanması ihale sürecinde hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin belirlenmesi ve açıklanması sürecinin hukuka uygunluğunu incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 9’uncu maddesi gereğince, yaklaşık maliyetin ihale öncesinde belirlenmesi ve isteklilere açıklanmaması gerektiği vurgulanmıştır. İhale komisyonu kararında, isteklilerin teklifleri ve yaklaşık maliyetin açıklanması gerektiği belirtilmiş, ancak başvuru sahibinin iddialarının süre yönünden geçersiz olduğu sonucuna […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında ekonomik yapım yöntemleri ve teknik çözümler nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulamasının mevzuata aykırı yapıldığı iddialarını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi gereğince, ihale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olanları tespit etmesi gerektiği belirtilmiştir. İhale komisyonu, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemekle yükümlüdür. Yapım […]

→

İhale yetkilisinin karar tarihini izleyen beş iş günü içinde karar alması zorunlu bir süre midir yoksa düzenleyici bir süre mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 40. maddesinin 6. fıkrasına dayanarak, ihale yetkilisinin karar tarihini izleyen beş iş günü içinde karar almasının bir düzenleyici süre olduğunu belirtmiştir. Bu süre geçirildikten sonra alınan kararın hukuka aykırı olduğu iddiasının geçersiz olduğunu vurgulamıştır. İdare hukukunda, düzenleyici sürelerin amacı, idarenin yetkisini sınırlamak değil, bu yetkinin daha hızlı kullanılmasını […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli teklif bileşenlerinin belirlenmemesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulamasının yenilenmesi gerektiğine yönelik iddiasını değerlendirmiştir. İdare tarafından aşırı düşük teklif sorgulama yazısında önemli teklif bileşenleri belirlenmeden açıklama talep edilmesi, mevzuata aykırı bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.1 maddesi gereğince, aşırı düşük teklif sorgulamasının, bütün istekliler için aynı […]

→

Atama işlemlerinin mobbing oluşturma potansiyeli taşıması durumunda idarenin somut gerekçe sunma zorunluluğu var mıdır (KDK)

ÖZET: Başvuran, Kırklareli İşkur şube müdürlüğü görevinden İstanbul İl Müdürlüğüne yapılan atamanın hukuksuz olduğunu ve mobbing kapsamında değerlendirildiğini iddia etmiştir. İlgili idare, başvuranın İstanbul İl Müdürlüğüne atanmasının gerekçesi olarak personel ihtiyacını göstermiş, ancak bu gerekçenin yargı kararlarını etkisiz kılmaya yönelik olduğu ve hukuken geçerli bir sebep sunulmadığı belirtilmiştir. Mobbing, işyerinde sistematik ve kasıtlı olarak yapılan […]

→

OHAL KHK’sı ile kapatılan okulun ücret iadesi talebinde idarenin makul süreyi aşması hukuk devleti ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvuranın İstanbul Maslak Cumhuriyet Koleji’ne ödediği okul ücretinin iadesi talebi incelenmiştir. Başvuran, okulun OHAL KHK’sı ile kapatılmasının ardından, İstanbul Defterdarlığı’na gerekli belgeleri sunarak ücretin iadesini talep etmiştir. İdare, başvuranın talebine ilişkin işlemlerin devam ettiğini belirtmiş, ancak henüz kesin bir işlem tesis edilmediğini ifade etmiştir. Hukuki değerlendirmede, idarenin hazırlık işlemlerini makul bir […]

→

Ücretli öğretmenlerin prim ödeme gün sayısının eksik hesaplanması nedeniyle sosyal güvenlik hakkının ihlali talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 2007-2018 yılları arasında Afyon ili Dinar İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü bünyesinde ücretli öğretmen olarak çalıştığını ve sigorta primlerinin eksik yatırıldığını belirterek, bu durumun düzeltilmesini talep etmiştir. İlgili idare, başvuranın prim gün sayısının, kısmi süreli çalışma esaslarına göre hesaplandığını açıklamıştır. Ancak, başvuranın talebi üzerine yapılan incelemelerde, prim gün sayısının tam zamanlı çalışma esasına göre […]

→

Emniyet Genel Müdürlüğü’nün mahkeme kararını uygulamaması hukuk devleti ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 30 Temmuz 2022 tarihinde 375 sayılı KHK’ya dayanarak ihraç edilmiş ve İstanbul 3. İdare Mahkemesinde açtığı iptal davasını kazanarak 24 Mart 2023 tarihinde göreve iade kararı almıştır. Ancak, Emniyet Genel Müdürlüğü mahkeme kararını uygulamakta gecikmiştir. Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu, idarelerin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu ve bu […]

→

Ücretli öğretmenlik dönemine ilişkin hizmet tescilinin yapılması talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Uşak ili Ulubey ilçesindeki Cumhuriyet İlköğretim Okulu’nda 24 Eylül 1997 ile 31 Aralık 1997 tarihleri arasında ücretli öğretmen olarak çalıştığını, ancak bu döneme ait hizmet tescilinin Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) kayıtlarında yer almadığını belirtmiştir. Başvuru, Uşak Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü’ne yapılan talep sonrası, SGK’nın 5434 sayılı Kanun kapsamında değerlendirilmesi gerektiği yönündeki yanıtı üzerine […]

→