Genişleme bölgesindeki tünel kazısı ödemeleri, onaylı projelere uygun yapıldığında kamu zararı oluşur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu idaresinin ihale ettiği tünel inşaatında, genişleme bölgesindeki tünel kazısının yanlış birim fiyatla ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiası incelenmiştir. Sorumlular, genişleme bölgesinin özel bir kesit projelendirildiğini ve bu kesitteki destekleme sisteminin değiştiğini savunmuşlardır. Yapılan jeolojik etütler ve onaylı projeler doğrultusunda, genişleme bölgesindeki tünel kazısının, belirlenen kaya sınıfına uygun olarak gerçekleştirildiği […]

→

Genel Müdür Vekili’nin yönetim kurulu üyeliği ücreti alması hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde yönetim kurulu üyeliği ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verilip verilmediğine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Genel Müdür Vekili’nin vekaleten yürüttüğü görev nedeniyle yönetim kurulu üyeliği ücreti alıp almayacağı konusu, 2560 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat çerçevesinde değerlendirilmiştir. Genel Müdür Vekili’nin, Genel Müdürlük görevini […]

→

Stratejik planlama sürecinde danışmanlık hizmeti alımı kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2019-2023 dönemi Stratejik Planının, kamu idaresinin kendi çalışanları tarafından hazırlanması gerektiği belirtilirken, bu sürecin bir dış firmaya yaptırılması nedeniyle kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. İlgili karar, üst yönetici, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi hakkında tazmin hükmü vermiştir. Ancak, söz konusu tazmin hükmü, Temyiz Kurulu tarafından bozulmuş ve konunun yeniden değerlendirilmesi gerektiği ifade […]

→

Geçici işçinin avukat olarak görevlendirilmesi kamu zararına yol açar mı ancak sorumlulara kusur atfedilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, geçici işçi kadrosunda bulunan bir personelin avukat olarak görevlendirilmesi ve bu görev nedeniyle kendisine vekâlet ücreti ödenmesi konusunu ele almaktadır. Anayasa ve ilgili mevzuat hükümleri uyarınca, kamu hizmetlerinin memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle yürütülmesi gerektiği belirtilmektedir. Geçici işçi statüsündeki bir personelin avukat olarak görevlendirilmesi yasal olarak mümkün değildir; bu durum […]

→

Belediye bütçesinden yurtdışı uçak bileti ödemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi çerçevesinde, belediyelerin yurt dışındaki belediyelerle iş birliği yapma yetkisini ele almaktadır. Karara göre, belediyeyi temsil etme yetkisi olmayan ve belediyede herhangi bir görevi bulunmayan kişilerin yurtdışı uçak biletlerinin belediye bütçesinden ödenmesi, kamu zararı yaratmaktadır. Özellikle, organizasyona katılan bir kişinin belediye ile bağlantısının olmaması, bu durumun […]

→

Genel müdür vekilliği atamasında yetkisiz vekâlet kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Genel Müdür Vekili olarak görev yapan bir Genel Müdür Yardımcısına, asaleten atamaya yetkili amir tarafından vekâleten görevlendirilmediği halde genel müdürlük için öngörülen mali hakların ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiğine hükmetmiştir. 2560 sayılı Kanun ve 375 sayılı KHK çerçevesinde, vekâletin yetkili amir tarafından yapılması gerektiği, aksi takdirde yapılan ödemelerin hukuka aykırı olacağı belirtilmiştir. […]

→

Sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı ödeme nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak bir ambar memuruna sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı içermektedir. Kararda, harcama yetkilisi olarak görev yapan ambar memuruna yapılan ödemenin, ilgili sözleşmede belirtilen unvanlar arasında yer almadığı ve dolayısıyla hukuka aykırı olduğu vurgulanmıştır. Sorumlular arasında, bu ödemeye onay […]

→

İhale komisyonu kararından sonra süresinde itiraz edilmeyen iddialar itirazen şikayet başvurusunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde dördüncü komisyon kararının yeni bir hukukî durum yaratmadığını tespit etmiştir. Davacı, müdahil firmanın teklifine yönelik iddialarını, 17/03/2021 tarihli 1 numaralı ihale komisyonu kararı sonrasında süresinde ileri sürmemiştir. Bu durum, itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddini gerektirmiştir. Kurul, bu nedenle, başvuru sahibinin iddialarının süre aşımına uğradığına ve […]

→

Yeterlik bilgileri tablosunda yalnızca bir yılın bilanço bilgilerini sunmak teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yeterlik bilgileri tablosunda yalnızca 2020 yılına ait bilanço bilgilerini beyan etmesi nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerin, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait belgeleri sunma zorunluluğu bulunmadığı, ancak iki önceki yıla ait belgelerin sunulabileceği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, iki önceki yıl (2021) ve […]

→

Kamu zararının tespiti ve tazmini sürecinde sözleşme koşullarının dikkate alınmaması sorumluluk doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2006-2009 yılları arasında bir dinlenme yeri tesisinin işletme bedelinin %50 indirimli olarak belirlenmesi ve Mal Müdürlüğü tarafından ecrimisil alınması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Sözleşme bedelinin tahsilinden vazgeçilmesi, gelir kaybına neden olmuş ve bu durum, ilgili kamu görevlilerinin sorumluluğunu gündeme getirmiştir. Temyiz Kurulu, plaj alanının kullanım oranlarının tespitinde yapılan […]

→

Sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı sorumluluk zammı ödemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan bir personele, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine karar vermiştir. Sorumlular arasında, mali hizmetler müdür vekili, belediye başkan yardımcısı, belediye başkanı ve harcama yetkilisi bulunmaktadır. Temyiz başvurusu üzerine, hukuka aykırı yapılan ödemeye olur vermesi nedeniyle sorumlu […]

→

İhale tarihinden sonra yapılan şikayet başvuruları süre aşımı nedeniyle reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetle ilgili iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, şikayet başvurusunun süresinin ihale tarihinden itibaren on gün içinde yapılması gerektiğine hükmetmiştir. Başvuru sahibi, ihale tarihinden sonra bu süreyi geçerek başvuruda bulunduğundan, idarenin bu başvuruyu süre yönünden reddetmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Ayrıca, fiyat dışı unsurların değerlendirilmesi […]

→

Ambar memuruna yapılan sorumluluk zammı ödemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 17.05.2023 tarihli kararında, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan bir personele, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirlenmiştir. Bu ödemeye ilişkin sorumlular arasında mali hizmetler müdür vekili, belediye başkan yardımcısı, belediye başkanı ve harcama yetkilisi yer almaktadır. Kararda, yapılan ödemenin hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle […]

→

Deprem nedeniyle geciken belge teslimi, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına engel olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde sunduğu belgelerin geç teslimine ilişkin gerekçelerin yetersiz olduğunu belirlemiştir. İdare, başvuru sahibine yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen belgeleri sunması için 09.03.2023 tarihinde 14.03.2023 tarihine kadar süre vermiştir. Başvuru sahibi, belgeleri bu süre dolduktan sonra, 31.03.2023 tarihinde sunmuş ve gecikmeyi, deprem nedeniyle yaşanan olumsuzluklara dayandırmıştır. Ancak, idare tarafından […]

→

Sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı sorumluluk zammı ödemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan bir personele, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. Sorumlular arasında mali hizmetler müdür vekili, belediye başkan yardımcısı, belediye başkanı ve harcama yetkilisi bulunmaktadır. Kararda, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na atıfta bulunularak […]

→