ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan bir personele, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Bu karar, ilgili ödemeyi öneren mali hizmetler müdür vekili, belediye başkan yardımcısı, belediye başkanı ve harcama yetkilisi gibi sorumluların belirlenmesiyle sonuçlanmıştır. Hukuki değerlendirmede, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirirken 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59’uncu maddesine uygun hareket etmediğini tespit etmiştir. İhalede, teklif fiyatı sınır değerin altında kalan isteklilerden, tekliflerinde önemli bileşenler ile ilgili ayrıntıların yazılı olarak istenmesi gerektiği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük olanları tespit eder ve bu teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep eder. İhale komisyonu, yapılan açıklamaları değerlendirerek yeterli görmediği teklifleri reddetme yetkisine […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan bir personele, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine karar vermiştir. Bu karar, harcama yetkilisi olarak görev yapan personelin, mevzuata uygun olmayan ödemelerden sorumlu tutulabileceğini ortaya koymaktadır. İlgili personelin, sosyal denge tazminatı sözleşmesinde belirtilen unvanlar arasında yer […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45. maddesine atıfta bulunmuştur. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken ekonomik ve teknik açıdan yeterlilikleri göz önünde bulundurması gerektiği vurgulanmıştır. İlgili mevzuat gereği, aşırı düşük teklif açıklamalarının, ihale dokümanındaki analiz formatına ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin belirlenmesi ve işçilik maliyetinin hesaplanması konularında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine atıfta bulunmuştur. İhalede, başvuru sahibinin iddia ettiği gibi hafta tatilinde çalışmaya ilişkin ödenecek ücretin %50 fazlasının ödenmesi gerektiğine dair bir düzenleme bulunmadığı, ayrıca idarenin farklı bir ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu alt yüklenici iş bitirme belgesinin, iş artışları dahil edilerek hesaplanan tutarının esas sözleşme tutarını aştığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Kurul, 2020/DK.D-272 sayılı kararına atıfta bulunarak, ihale ilan tarihinin 18.08.2019 tarihinden önce olması durumunda, alt yüklenici iş bitirme belgelerine eklenen iş artışlarının, esas […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, emekli olan personele sosyal denge tazminatı kapsamında yapılan emekli ikramiyesi ödemelerinin hukuka uygunluğunu değerlendirmektedir. 176 İlam sayılı Daire Kararının 35’inci maddesi ile, bu ödemeler sonucunda oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine hükmedilmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu gerekçesiyle değerlendirmeye alınmadığını belirtmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.3’üncü maddesi uyarınca, yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilip edilmeyeceği hususunun idarenin takdirine bağlı olduğu ifade edilmiştir. İdare, teklifleri piyasa rayiç fiyatları ile karşılaştırarak ve bütçe ödeneklerini dikkate alarak ekonomik açıdan en avantajlı teklifi belirleme yetkisine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, ihalenin aşırı düşük teklif açıklamaları ile ilgili süreçteki hukuka uygunluk durumunu incelemiştir. İhaleye katılan isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenmiş, ancak bu açıklamalar reddedilmiştir. Sonuç olarak, ihalenin geçerli teklif sahibi olarak Gsm Medya Sosyal Sağlık Hizmetler Organizasyon Limited Şirketi-Hızır Sağlık Sosyal Hizmetler […]
ÖZET: Sayıştay’ın 268 İlam sayılı Daire Kararında, bir belediyenin kum, çakıl ve blogaj satışlarından hiç gelir elde etmemesi nedeniyle … TL kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Bu zarardan sorumlu tutulanlar arasında Belediye Başkanı ve ilgili memur bulunmaktadır. Memur, savunma hakkı tanınmadan daha fazla bir miktarla sorumlu tutulduğunu iddia etse de, bu savunma fiili duruma uygun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale ilanında belirtilen kapasite raporu ve idari şartnamenin 48’inci maddesine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İlgili düzenlemeler, işin esas olarak idare mutfağında ifa edileceğini ve sağlık tesisi mutfağında meydana gelebilecek olağanüstü durumlar için Muş il sınırları içerisinde bulunan tesislerin kiralanabileceğini öngörmektedir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin, yalnızca Muş ilinde faaliyet gösteren firmaların […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihaleye katılan As Mühendislik Medikal Özel Sağlık ve Erişim Hizmetleri İnş. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen JVM marka cihazın, Teknik Şartname’de belirtilen “Poşetleme ünitesi üzerinde yoğun tüketilen ilaçlar için en fazla 30 adet hareketli kaset yuvası olmalıdır.” kriterine uygun olup olmadığını incelemiştir. Başvuru […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin Spor İşleri Müdürlüğü tarafından bir derneğe yapılan nakdi yardımın kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. Kararda, yardımın yapılmasına onay veren Belediye Başkanı ve harcama yetkilisi sorumlu tutulmuş, bu durumun hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Temyiz başvurularında, yardımın aslında amatör spor kulüplerine destek sağlamak amacıyla yapıldığı ve derneğin bu süreçte aracı olduğu savunulmuştur. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunun değerlendirilmesi sonucunda, ihale sürecinin hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, 19/01/2023 tarihinde kesinleşen ihale kararı bildiriminde bulunmasına rağmen, ihale komisyon karar tutanağının 02/01/2023 tarihinde düzenlendiği tespit edilmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, itirazen şikayet başvurusunda bulunmasının ihalenin kesinleşmesine etki etmediği belirtilmiş, dolayısıyla ihale kararının onaylanması ve bildirilmesi için belirlenen sürelerin […]
