ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetle ilgili iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, şikayet başvurusunun süresinin ihale tarihinden itibaren on gün içinde yapılması gerektiğine hükmetmiştir. Başvuru sahibi, ihale tarihinden sonra bu süreyi geçerek başvuruda bulunduğundan, idarenin bu başvuruyu süre yönünden reddetmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Ayrıca, fiyat dışı unsurların değerlendirilmesi […]
ÖZET: Sayıştay’ın 17.05.2023 tarihli kararında, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan bir personele, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirlenmiştir. Bu ödemeye ilişkin sorumlular arasında mali hizmetler müdür vekili, belediye başkan yardımcısı, belediye başkanı ve harcama yetkilisi yer almaktadır. Kararda, yapılan ödemenin hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde sunduğu belgelerin geç teslimine ilişkin gerekçelerin yetersiz olduğunu belirlemiştir. İdare, başvuru sahibine yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen belgeleri sunması için 09.03.2023 tarihinde 14.03.2023 tarihine kadar süre vermiştir. Başvuru sahibi, belgeleri bu süre dolduktan sonra, 31.03.2023 tarihinde sunmuş ve gecikmeyi, deprem nedeniyle yaşanan olumsuzluklara dayandırmıştır. Ancak, idare tarafından […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan bir personele, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. Sorumlular arasında mali hizmetler müdür vekili, belediye başkan yardımcısı, belediye başkanı ve harcama yetkilisi bulunmaktadır. Kararda, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na atıfta bulunularak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdarelerin, ihale konusu işte kullanılacak makine ve teçhizatı yeterlik kriteri olarak belirleyemeyeceği, ancak kendi malı olmasını fiyat dışı unsur olarak belirleyebileceği belirtilmiştir. İncelenen ihalede, İdari Şartname’de bu tür bir yeterlik kriterine yer verilmemesi, dolayısıyla araçların kendi malı […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan …’a, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. Sorumlular arasında mali hizmetler müdür vekili, belediye başkan yardımcısı, belediye başkanı ve harcama yetkilisi bulunmaktadır. Kararda, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun hükümleri çerçevesinde harcama […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale konusu işte kullanılacak araçlara ilişkin belirlenen farklı model yıllarının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, idarenin 21 farklı grup araç için belirlediği asgari model yılı şartlarının, teknik ihtiyaçlar ve gerekçelerle desteklenmediği tespit edilmiştir. Özellikle, 2015, 2017, 2019 ve 2020 model yılı gibi farklı yılların belirlenmesi, teknik şartnamede bir standart içermemekte ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde, ihale komisyonunun teklifleri reddetmeden önce teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili yazılı açıklama talep etmesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonu, tekliflerin ekonomik olup olmadığını, kullanılan teknik çözümleri ve mal/hizmetlerin özgünlüğünü değerlendirerek aşırı düşük teklifleri belirlemektedir. Bu süreçte, açıklamaları yeterli görülmeyen […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan bir personele, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Bu karar, belediye başkan yardımcısı, mali hizmetler müdür vekili ve harcama yetkilisi gibi sorumlu kişilerin, hukuka aykırı ödemeye onay vermeleri nedeniyle sorumlu tutulmalarını içermektedir. Hukuki değerlendirmede, 5018 sayılı Kamu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin şikayet başvurusunun, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına uğradığını iddia etmesine rağmen, başvurunun süresinde yapılmadığı tespit edilmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin şikayet başvurusuna verdiği cevabın 21/10/2022 tarihinde davacıya tebliğ edilmesi üzerine, itirazen şikayet başvurusunun 31/10/2022 tarihinde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin asfalt plentinin kendi malı olma şartının aranmadığı ve bu tesisin yeterlik kriteri olarak belirlenemeyeceği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve Kamu İhale Genel Tebliği uyarınca, ihale konusu işin yürütülmesi için gerekli olan tesis, makine ve teçhizatın sözleşme tasarısında belirtilmesi gerektiği, ancak bu unsurların yeterlik kriteri olarak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale yetkilisi tarafından gerekçeleri açıkça belirtilerek alınmış bir iptal kararının bulunmadığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, EKAP üzerinde yer alan iptal gerekçelerinin kamu ihale mevzuatı çerçevesinde usulüne uygun olarak alınmış bir iptal gerekçesi olarak kabul edilemeyeceği belirtilmiştir. İhale komisyonu kararının uygun bulunmaması durumunda, ihale yetkilisinin gerekçelerini açıkça belirtmek suretiyle […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan bir personele, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Bu karar, ilgili ödemeyi öneren mali hizmetler müdür vekili, belediye başkan yardımcısı, belediye başkanı ve harcama yetkilisi gibi sorumluların belirlenmesiyle sonuçlanmıştır. Hukuki değerlendirmede, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirirken 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59’uncu maddesine uygun hareket etmediğini tespit etmiştir. İhalede, teklif fiyatı sınır değerin altında kalan isteklilerden, tekliflerinde önemli bileşenler ile ilgili ayrıntıların yazılı olarak istenmesi gerektiği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük olanları tespit eder ve bu teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep eder. İhale komisyonu, yapılan açıklamaları değerlendirerek yeterli görmediği teklifleri reddetme yetkisine […]
