ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin ihale sürecinde yeni birim fiyat belirlerken Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesine uygun hareket etmediğini tespit etmiştir. İlgili maddeye göre, yeni fiyatın belirlenmesinde resmi analiz ve rayiçlerin dikkate alınması gerektiği, aksi takdirde kamu zararına yol açılabileceği vurgulanmıştır. Bu durum, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı işlemler olarak tanımlanan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yeterlik bilgileri tablosunda vekaletname bilgilerine yer verilmemesinin, teklifin esasını değiştirmeyen bir bilgi eksikliği olarak kabul edilemeyeceğine hükmetmiştir. İhale dokümanında aranan şartların yerine getirilmemesi nedeniyle, vekaletname bilgileri eksik olan bir isteklinin, ihale sürecinde gerçekleştirdiği işlemlerin geçerliliği sorgulanmıştır. Bu durum, teklif verme ve imza yetkisini elinde bulunduran kişilerin, şirketi temsil […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamaları hakkında yapılan incelemede herhangi bir aykırılık tespit etmemiştir. İlgili kararlar incelendiğinde, davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusundaki iddiaların, daha önce alınmış Kurul kararlarındaki iddialardan farklı olduğu belirlenmiştir. Bu nedenle, davacı şirketin başvurusunun, mevcut Kurul kararlarına itiraz niteliğinde olduğu ve bu sebeple görev yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin ihale sürecinde yeni birim fiyat belirlerken, mevzuatın öngördüğü indirim oranlarını uygulamaması ve revize birim fiyat hesaplaması yapmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili ihale kapsamında, yeni iş kalemleri için belirlenen fiyatların, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen rayiçlere uygun olarak indirim uygulanmadan belirlenmesi, kamu kaynaklarının israfına neden olmuştur. Yapılan incelemelerde, […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyeye ait taşıt kiralama ihalesinde, kiralanan araçların aylık kiralama bedellerinin kasko sigortası değerinin %2’sini aştığını tespit etmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca kamu zararına yol açmıştır. İlgili mevzuat ve teknik şartname gereği, araç kiralama bedellerinin belirli bir üst limitin aşılmaması gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yer alan teknik şartnamenin belirli hükümlerinin rekabet ilkesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, yemek hizmetleri ihalesinde, yemek yiyen kişi sayısındaki artma veya azalmaların idareye yükümlülük getirmeyeceği düzenlemesi, isteklilerin ihaleye katılımını kısıtlayıcı bir unsur olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, isteklilerin teklif vermesini zorlaştırmakta ve dolayısıyla rekabeti olumsuz etkilemektedir. Kurul, 4734 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin yaklaşık maliyeti hatalı hesapladığını tespit etmiştir. İdare, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde belirtilen yöntemleri kullanarak yaklaşık maliyet hesaplama yetkisine sahip olsa da, bu hesaplamada piyasa fiyatlarının gerçek rayiçleri yansıtmadığı durumlarda, çok düşük veya çok yüksek fiyatların değerlendirmeye alınmaması gerektiği vurgulanmıştır. İhale dokümanında yer alan bileşenlerin bir […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının gerekçesini incelemiştir. Başvuru sahibi, teklif fiyatının sistemsel bir hata nedeniyle hatalı olarak kaydedildiğini iddia etmiştir. Ancak yapılan incelemede, teklifin hatalı girilmesinin EKAP sisteminden kaynaklanmadığı, başvuru sahibinin kendi sorumluluğunda olduğu belirlenmiştir. Bu nedenle, idarenin geçici teminat tutarının yetersiz olduğu gerekçesiyle başvuru sahibini değerlendirme dışı bırakma işleminin […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “… Yapımı İşi” ihalesinde, yeni iş kalemleri için belirlenen rayiçlere mevzuatın öngördüğü indirim oranlarının uygulanmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat, yeni birim fiyatların belirlenmesinde %90 oranında bir üst sınır getirmekte ve bu sınırın aşılması durumunda kamu zararının oluşabileceğini belirtmektedir. İhalede, elektrik imalatları için %5, inşaat […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin ihale ettiği tadilat işinde yeni birim fiyatların belirlenmesinde mevzuatın öngördüğü indirim oranlarının uygulanmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, yeni iş kalemleri için belirlenen rayiçlerin, resmi analiz ve rayiçler kullanılarak hesaplanan birim fiyatın %90’ını geçmemesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, belediye tarafından yapılan ödemelerde bu kurallara uyulmadığı ve yeni […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihalede rekabetin oluşmadığı ve ekonomik açıdan avantajlı tekliflerin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu yönündeki iddiaları incelemiştir. İhalede 20 doküman indirilmiş ve 5 teklif sunulmuş olması, rekabetin sağlandığını göstermektedir. Ayrıca, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde, teklif fiyatlarının piyasa rayiç fiyatlarını yansıtıp yansıtmadığı ve yaklaşık maliyetin güncellenip güncellenmediği gibi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ege Gökmen İnşaat Araç Kiralama Ortak Sağlık Güvenlik Birimi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirerek, Asil Ortak Sağlık Güvenlik Birimi A.Ş.’nin iş deneyimini tevsik etmek için sunduğu belgelerin mevzuata uygun olmadığını belirlemiş ve teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. Ayrıca, damga vergisi ödemesiyle ilgili belgelerin incelenmesi sonucunda, suç duyurusunda bulunulması gerektiği tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Protar Yapı Müh. İnş. Har. Top. Danış. Müş. Taah. Tic. A.Ş. – Topaktaş İnş. Mad. Tic. ve San. A.Ş. – Mürsel Yapı San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yeterlik bilgileri tablosundaki ortaklık bilgilerini incelemiştir. İdare tarafından yapılan ticaret sicili sorgulaması sonucunda, pilot ortak olan Protar Yapı’nın […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyeye ait ihale kapsamında kiralanan taşıtların aylık kiralama bedellerinin kasko sigorta değerinin %2’sini aşması nedeniyle iddia edilen kamu zararını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat ve teknik şartnameler çerçevesinde, fiilen arazi üzerinde çalışan taşıtların bu sınırlamadan muaf olduğu belirtilmiştir. Dolayısıyla, kiralanan araçların bu kapsamda değerlendirildiği ve kasko değerinin %2’sini aşmasının mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır. […]
ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi … Fakültesinde fiilen eğitim-öğretime başlanılmadığı halde akademik personele geliştirme ödeneği verilmesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasını incelemiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nun 14’üncü maddesi ve buna dayanan Bakanlar Kurulu Kararı, geliştirme ödeneğinin yalnızca fiilen çalışan öğretim elemanlarına ödenebileceğini belirtmektedir. Eğitim-öğretim faaliyetlerine başlamamış yükseköğretim kurumlarında, sadece rektör, dekan gibi belirli unvanlardaki […]
