İhale komisyonunun teklif fiyatını sözlü açıklamaması 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale komisyonunun Y.D. tarafından sunulan teklif fiyatını sözlü olarak açıklamamasının hukuka aykırı olmadığına karar vermiştir. İhaleye katılan tüm isteklilerin, Y.D.’nin teklif bedeli hakkında bilgi sahibi olduğu ve bu durumun 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesindeki temel ilkelere aykırılık teşkil etmediği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, Y.D.’nin teklif fiyatının açıklanmaması nedeniyle herhangi bir kusurunun […]

→

Sosyal denge tazminatında tavan tutarını aşan ödemeler ve belediye başkanının sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinin, 4688 sayılı Kanun ve 375 sayılı KHK hükümlerine aykırı olarak tavan tutarını aşan ödemeler içerdiği belirtilmiştir. Sözleşmenin hükümleri gereği, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen aylık brüt tutarın, en yüksek Devlet memuru aylığının %100’ünü geçemeyeceği ifade edilmiştir. Bu nedenle yapılan ödemelerin mevzuata […]

→

Toplu iş sözleşmesi limitlerini aşan sosyal denge tazminatı ödemelerinin kamu zararına yol açması ve sorumluluğun değerlendirilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, toplu iş sözleşmesi ile belirlenen üst limit üzerinden sosyal denge tazminatı ödenmesine rağmen, yeni mali ve sosyal hakların ödenmesi sonucu tavan tutarın aşıldığı durumlarda sorumluluğun değerlendirilmesi gerektiğine karar vermiştir. İlgili karar, temizlik işleri müdürlüğünde görevli memur ve sözleşmeli personele yapılan ödemelerin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. Kararda, harcama yetkilisi tarafından yapılan ödemelerin, toplu iş sözleşmesi […]

→

EPDK fiyatlarının %90’ının altındaki akaryakıt teklifleri geçerli sayılır mı? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, akaryakıt girdisine ilişkin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemede, EPDK tarafından yayımlanan il bazındaki akaryakıt fiyatlarının %90’ının altında sunulan açıklamaların geçerli sayılmayacağı belirtilmiştir. Ancak, bu düzenlemede, akaryakıt fiyatı kullanılan markanın ilde anlaşmalı bayisinin bulunması gerektiğine dair bir şart getirilmediği anlaşılmıştır. Bu bağlamda, davacı Demgün İnşaat’ın […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuat sınırlarını aşarak ödenmesi nedeniyle kamu zararı ve sorumluluk doğması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, belediyeler ve bağlı kuruluşlarda sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin mevzuatın ihlal edildiğini ortaya koymaktadır. 375 sayılı KHK ve 4688 sayılı Kanun çerçevesinde, sosyal denge tazminatının ödenebileceği tavan tutarının aşılmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili belediye ile sendika arasında imzalanan sözleşme gereği, ihale komisyonu üyelerine yapılan sosyal denge ödemeleri, mevzuatta öngörülen sınırları aşarak gerçekleştirilmiştir. […]

→

Toplu iş sözleşmesi üst limitinin aşılmasıyla sosyal denge tazminatı ve ek hakların ödenmesi idareye tazmin yükümlülüğü getirir. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, toplu iş sözleşmesi çerçevesinde belirlenen üst limitin aşılması durumunu ele almaktadır. Sağlık İşleri Müdürlüğü’nde görevli memur ve sözleşmeli personele, toplu iş sözleşmesi ile belirlenen üst limit üzerinden sosyal denge tazminatı ödenmesine rağmen, ek mali ve sosyal hakların verilmesi sonucu tavan tutarın aşıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili idareye tazmin yükümlülüğü getirmiştir. Kararda, […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda şikayet aşamasında öne sürülmeyen iddialar incelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan davacıların 17, 18 ve 19. iddialarının incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Yapılan inceleme sonucunda, bu iddiaların şikayet başvurusunda ileri sürülmediği gerekçesiyle reddedilen Kurul kararının hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Danıştay, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesinin 2. fıkrasına atıfta bulunarak, başvuru sahibinin iddialarının sadece şikayet aşamasında öne sürülenlerle sınırlı […]

→

Özel hizmet tazminatının kadro unvanı ve derecesine göre ödenmesi gerekliliği ve hatalı ödemenin düzeltilmesi gerektiği değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, özel hizmet tazminatının hatalı ödenmesi üzerine yapılan değerlendirmelerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, kamu görevlisinin kadro unvanı ve derecesinin tazminat ödemelerinde esas alınması gerektiği vurgulanmıştır. Lise mezunu olan ve 9’uncu dereceli kadroda görev yapan personelin, 1’inci dereceli kadroya atanmasının mevzuata aykırı olduğu belirtilmiş, bu nedenle kendisine 1’inci dereceli kadro […]

→

Toplu iş sözleşmesi limitlerinin aşılması nedeniyle üst yöneticinin sorumluluğu ve tazminatın yeniden değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, toplu iş sözleşmesi ile belirlenen üst limit üzerinden sosyal denge tazminatı ödenmesine rağmen, ek mali ve sosyal hakların verilmesi nedeniyle tavan tutarın aşılması durumunu ele almaktadır. İlgili memurlara, belirlenen üst limitin üzerinde bir tazminat ödenmesi sonucunda, sorumluluğu bulunan üst yöneticinin temyiz başvurusu üzerine, tazmin hükmü sorumluluk yönünden bozulmuştur. Kararın gerekçesi, toplu iş […]

→

Tedviren vekaletle kreş müdürlüğü ödemelerinin, asilde aranan şartlar sağlanmadan yapılmasının hukuka aykırılığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyede eğitmen olarak çalışan bir kişinin, Kreş Müdürlüğü kadrosuna tedviren vekalet etmesi durumunda, kendisine ödenen özel hizmet tazminatı, yan ödeme ve ek ödeme farklarının hatalı olduğunu belirlemektedir. İlgili mevzuat gereği, Kreş Müdürlüğü kadrosuna atanabilmek için, eğitmen kadrosunda en az iki yıl çalışma şartı aranmaktadır. Ancak, bu şartı taşımayan kişinin, Kreş Müdürlüğü […]

→

Toplu İş Sözleşmesi Uygulamasında Tavan Tutarın Aşılmadığı Hakkında Karar (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2018 Dairesi 8 Karar No 46877 İlam No 48751 Tutanak Tarihi 27.1.2021 Kararın Konusu İş Mevzuatı ile İlgili Kararlar Konu: Toplu iş sözleşmesi ile belirlenen üst limit üzerinden sosyal denge tazminatı ödenmesine rağmen ayrıca yeni mali ve sosyal haklar ödenmesi nedeniyle tavan tutarın aşılması 2-36 sayılı İlamın […]

→

Hukuk İşleri Müdürlüğüne vekaleten atanan personelin avukatlık vekalet ücreti almasının hukuka uygunluğu ve 659 sayılı KHK’ya aykırılık değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyede Hukuk İşleri Müdürlüğüne vekaleten atanan bir personelin avukatlık vekalet ücreti almasının hukuka uygun olup olmadığını incelemektedir. Kararda, ilgili personelin müdür kadrosuna atanabilmesi için gerekli olan en az iki yıl uzmanlık şartını taşımadığı belirtilerek, bu durumun 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamesinin 14. maddesine aykırı olduğu ifade edilmiştir. Dolayısıyla, vekalet ücreti ödemesinin […]

→

Hatalı atama nedeniyle tazmin hükmü ve İnsan Kaynakları Müdürü’nün sorumluluğu 5018 sayılı Kanun çerçevesinde değerlendirildi. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2016 yılı Denetim Raporunda yer alan bir hatalı atama nedeniyle … Belediyesinde peyzaj mimarı olarak çalışan …’ın atamasının zamanında yapılmaması sebebiyle tazmin hükmü vermiştir. İlgili raporda, atamanın gecikmesinden dolayı sorumlu tutulan kişiler arasında Belediye Başkanı, İnsan Kaynakları Müdürü ve harcama yetkilileri bulunmaktadır. Sorumlular, atamanın yönetim tarafından geciktirildiğini savunarak sorumluluklarının bulunmadığını iddia etseler de, […]

→

Toplu iş sözleşmesi tavanını aşan sosyal denge tazminatında işverenin mali yükümlülüğü ve itirazın kabul edilmemesi durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, toplu iş sözleşmesi ile belirlenen üst limit üzerinden sosyal denge tazminatı ödenmesine rağmen, işverenin ek mali ve sosyal haklar vermesi nedeniyle tavan tutarının aşılması durumu ele alınmıştır. Bu durum, işçilerin sosyal sigorta primleri üzerinden yapılan ödemelerin artmasına ve dolayısıyla işverenin finansal yükünün yükselmesine yol açmaktadır. 6085 sayılı Kanunun 52. maddesi gereği, Sayıştay […]

→

Geçici görevlendirme mi yoksa naklen atama mı: geçici görev yolluğu ödemesi talebinin hukuki değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Pınarhisar Meslek Yüksekokulundaki vekaleten görevlendirmesinin geçici olarak değerlendirilip 2019 ve 2020 yılları için geçici yolluk ve yevmiye ödemesi talep etmiştir. Kırklareli Üniversitesi Rektörlüğü, başvuranın 2547 sayılı Kanun’un 13/b-4 maddesi uyarınca yapılan görevlendirmesinin geçici değil, naklen atama olarak değerlendirildiğini ve bu nedenle sürekli görev yolluğu ödenmesi gerektiğini belirtmiştir. Ancak, Danıştay kararları gereğince, bu tür […]

→