ÖZET: Sayıştay, bir belediye hizmet binası yapımında GRC panellerin montajı ile ilgili yapılan incelemede, projede belirtilen galvaniz iskeletin oluşturulmadığını ve bunun yerine uygun olmayan profillerin kullanıldığını tespit etmiştir. İhaleye katılan yüklenicilerin, projede belirtilen şartlara uymadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İhale dokümanlarının öncelik sıralamasına göre, uygulama projesinde yer alan hususların yerine getirilmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamasıyla ilgili olarak yapılan incelemede, Tebliğ’in 79.2.2.6. maddesine atıfta bulunarak, açıklamada kullanılan fiyatların ihale tarihleri arasında geçerli olması gerektiğini vurgulamıştır. İhaleye ilişkin ilan tarihi 19/07/2019 ve ihale tarihi 20/08/2019 olduğundan, davacı şirketin sunduğu belgelerin bu gerekliliklere uymadığı tespit edilmiştir. Bu durum, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesine […]
ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu sözleşme çerçevesinde memurlara yapılan sosyal denge tazminatının mevzuatta öngörülen sınırları aştığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlileri, harcama sürecindeki görev ve sorumlulukları gereği, yapılan harcamaların mevzuata uygunluğunu sağlamakla yükümlüdür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde peyzaj mimarı olarak çalışan bir personelin atamasının hatalı olduğu gerekçesiyle 2016 yılı Denetim Raporunda belirtilen hususun süresinde yerine getirilmemesi nedeniyle tazmin hükmü vermiştir. Sorumlular arasında yer alan Belediye Başkanı, İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü ile diğer yetkililer, atamanın gecikmesinde sorumlu olmadıklarını iddia etseler de, gerekli yazışma ve işlemleri zamanında yapmayan İnsan […]
ÖZET: Sayıştay, tam zamanlı çözümleyici kadrosunda sözleşmeli olarak çalışan bir personelin, memuriyete geçirilmesi sırasında gerekli şartları taşımadığını belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığı iddialarını incelemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca, sözleşmeli personelin memur kadrolarına atanabilmesi için belirli niteliklere sahip olması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, ilgili personelin gerekli belgeleri sunmadığı ve bu nedenle yapılan […]
ÖZET: Bu karar, toplu iş sözleşmesi ile belirlenen üst limit üzerinden sosyal denge tazminatı ödenmesine rağmen, ek mali ve sosyal hakların ödenmesi sonucu tavan tutarın aşılması üzerine verilmiştir. Üst yönetici ve harcama yetkilisi, tazmin hükmünün kaldırılması talebiyle temyiz dilekçesi vermiştir. Temyiz dilekçesinde, sözleşmenin imzalanmasında ve hukuka aykırı maddelerin belirlenmesinde herhangi bir dahillerinin olmadığı, dolayısıyla sorumluluklarının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Özkaya İç ve Dış Ticaret Ltd. Şti.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihaleye sunulan araçların kasko değerleri ile teklif edilen bedeller arasındaki ilişkiyi incelemiştir. Yapılan incelemede, 2’nci ve 3’üncü kısımlara yönelik sunulan araç listelerinin kasko değerlerinin %2’sinin, 2019 yılı Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesi’nde belirtilen değerlerin altında olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale komisyonunun Y.D. tarafından sunulan teklif fiyatını sözlü olarak açıklamamasının hukuka aykırı olmadığına karar vermiştir. İhaleye katılan tüm isteklilerin, Y.D.’nin teklif bedeli hakkında bilgi sahibi olduğu ve bu durumun 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesindeki temel ilkelere aykırılık teşkil etmediği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, Y.D.’nin teklif fiyatının açıklanmaması nedeniyle herhangi bir kusurunun […]
ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinin, 4688 sayılı Kanun ve 375 sayılı KHK hükümlerine aykırı olarak tavan tutarını aşan ödemeler içerdiği belirtilmiştir. Sözleşmenin hükümleri gereği, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen aylık brüt tutarın, en yüksek Devlet memuru aylığının %100’ünü geçemeyeceği ifade edilmiştir. Bu nedenle yapılan ödemelerin mevzuata […]
ÖZET: Sayıştay, toplu iş sözleşmesi ile belirlenen üst limit üzerinden sosyal denge tazminatı ödenmesine rağmen, yeni mali ve sosyal hakların ödenmesi sonucu tavan tutarın aşıldığı durumlarda sorumluluğun değerlendirilmesi gerektiğine karar vermiştir. İlgili karar, temizlik işleri müdürlüğünde görevli memur ve sözleşmeli personele yapılan ödemelerin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. Kararda, harcama yetkilisi tarafından yapılan ödemelerin, toplu iş sözleşmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, akaryakıt girdisine ilişkin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemede, EPDK tarafından yayımlanan il bazındaki akaryakıt fiyatlarının %90’ının altında sunulan açıklamaların geçerli sayılmayacağı belirtilmiştir. Ancak, bu düzenlemede, akaryakıt fiyatı kullanılan markanın ilde anlaşmalı bayisinin bulunması gerektiğine dair bir şart getirilmediği anlaşılmıştır. Bu bağlamda, davacı Demgün İnşaat’ın […]
ÖZET: Sayıştay kararı, belediyeler ve bağlı kuruluşlarda sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin mevzuatın ihlal edildiğini ortaya koymaktadır. 375 sayılı KHK ve 4688 sayılı Kanun çerçevesinde, sosyal denge tazminatının ödenebileceği tavan tutarının aşılmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili belediye ile sendika arasında imzalanan sözleşme gereği, ihale komisyonu üyelerine yapılan sosyal denge ödemeleri, mevzuatta öngörülen sınırları aşarak gerçekleştirilmiştir. […]
ÖZET: Bu karar, toplu iş sözleşmesi çerçevesinde belirlenen üst limitin aşılması durumunu ele almaktadır. Sağlık İşleri Müdürlüğü’nde görevli memur ve sözleşmeli personele, toplu iş sözleşmesi ile belirlenen üst limit üzerinden sosyal denge tazminatı ödenmesine rağmen, ek mali ve sosyal hakların verilmesi sonucu tavan tutarın aşıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili idareye tazmin yükümlülüğü getirmiştir. Kararda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan davacıların 17, 18 ve 19. iddialarının incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Yapılan inceleme sonucunda, bu iddiaların şikayet başvurusunda ileri sürülmediği gerekçesiyle reddedilen Kurul kararının hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Danıştay, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesinin 2. fıkrasına atıfta bulunarak, başvuru sahibinin iddialarının sadece şikayet aşamasında öne sürülenlerle sınırlı […]
ÖZET: Sayıştay kararında, özel hizmet tazminatının hatalı ödenmesi üzerine yapılan değerlendirmelerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, kamu görevlisinin kadro unvanı ve derecesinin tazminat ödemelerinde esas alınması gerektiği vurgulanmıştır. Lise mezunu olan ve 9’uncu dereceli kadroda görev yapan personelin, 1’inci dereceli kadroya atanmasının mevzuata aykırı olduğu belirtilmiş, bu nedenle kendisine 1’inci dereceli kadro […]
