Belediyenin işletme hakkı devri niteliğindeki kiralamalarda KDV tahsil etmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından kiraya verilen gayrimenkullerin kira bedellerinden katma değer vergisinin (KDV) tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirlemektedir. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 1’inci maddesi ve 17’nci maddesi uyarınca, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması işlemleri KDV’den istisna iken, bu gayrimenkullere bağlı işletme hakkının kiralanması işlemleri KDV’ye tabidir. Kararda, belediyenin kiraya verdiği […]

→

Belediyenin gayrimenkul kiralamasında işletme hakkı devri KDV’ye tabi midir? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi tarafından kiraya verilen gayrimenkullerin KDV’ye tabi olup olmadığı hususu ele alınmıştır. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 1’inci maddesi ve 17’nci maddesinin 4’üncü fıkrası uyarınca, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması işlemleri KDV’den istisna iken, bu gayrimenkullere bağlı işletme hakkının kiralanması işlemleri KDV’ye tabidir. Bu çerçevede, belediyenin kiraya verdiği büfe, kahvehane, düğün […]

→

Belediyelerin gayrimenkul kiralamalarının KDV’ye tabi olup olmadığı ve işletme hakkı devri olarak değerlendirilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi (KDV) Kanunu çerçevesinde, belediyelerin mülkiyetindeki gayrimenkullerin kiralanması işlemlerinin KDV’ye tabi olup olmadığını değerlendirmiştir. İlgili mevzuata göre, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması KDV’den istisna iken, bu gayrimenkullere bağlı işletme hakkının kiralanması KDV’ye tabi olmaktadır. Belediyenin kiraya verdiği büfe, kahvehane, düğün salonu gibi yerlerin kiralanma amacı ve sözleşme şartları […]

→

Belediyelerde hukuk biriminde çalışan memurlara vekalet ücreti dağıtımının hukuki dayanağı ve kamu zararı oluşumu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi uyarınca, belediye lehine sonuçlanan davalardan alınan vekalet ücretlerinin avukatlar ve hukuk servisinde fiilen görev yapan memurlara dağıtılabileceği belirtilmiştir. Ancak, 1389 sayılı Kanun’un yürürlükten kaldırılması ve 659 sayılı KHK’nın 14. maddesindeki düzenlemelerin iptali ile, hukuk biriminde görev yapan diğer personele vekalet ücretinin dağıtılması hukuken imkansız hale gelmiştir. […]

→

Muhtarlara nakdi yardım tazmin hükmünün 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’na göre değerlendirilmesi ve sorumlulukların netleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 46236 sayılı kararında, muhtarlara nakdi yardım yapılmasına ilişkin tazmin hükmü üzerinde durulmuştur. Belediye Başkanı ve Meclis Üyesi tarafından yapılan itiraz üzerine, Temyiz Kurulu, tazmin hükmünün yerinde olmadığını belirterek, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin 7’nci fıkrası uyarınca tazmin hükmünün bozulmasına karar vermiştir. Bu durum, ilgili sorumlulukların yeniden değerlendirilmesi amacıyla Daireye gönderilmiştir. Kararda, muhtarların […]

→

Kampüs inşaatında dış cephe kaplaması fiyatlandırmasının mevzuata uygunluğu ve kamu zararının yeniden değerlendirilmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, “… Kampüsü İnşaatı” işinde, dış cephe kaplaması için belirlenen “Özel 12” pozunun fiyatlandırılması sürecinde yapılan işlemler incelenmiştir. İdare, üç firmadan alınan fiyat teklifleri doğrultusunda, en düşük teklif üzerinden belirlenen bedeli %4 indirim ve %20 yüklenici karı ekleyerek tespit etmiştir. Bu bedel üzerinden asıl yüklenici ile anlaşma sağlanmış ve ödemeler bu fiyatlar üzerinden […]

→

Belediyelere ait gayrimenkullerin kiralanmasında işletme hakkı devri KDV’ye tabi midir, kamu zararı oluşur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi (KDV) Kanunu çerçevesinde belediyelere ait gayrimenkullerin kiralanması işlemlerinin KDV’ye tabi olup olmadığını değerlendirmiştir. Kanunun 1’inci maddesinin 3-f fıkrası, Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’inci maddesinde belirtilen mal ve hakların kiralanmasının KDV’ye tabi olduğunu belirtirken, 17/4-d maddesi, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanmasının KDV’den istisna olduğunu ifade etmektedir. Ancak, belediyelere ait […]

→

Asgari ücret teşvik tutarlarının hakedişlerden kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı ve ihale mevzuatına aykırılık değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından … Ltd. Şti. yüklenimindeki hizmet işine ait hakediş ödemelerinden asgari ücret teşvik tutarlarının kesilmemesi ve bu tutarlara ait KDV’nin hesaplanmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirlemektedir. 5510 sayılı Kanun’un geçici 71’inci maddesi çerçevesinde, Hazine tarafından karşılanan asgari ücret destek tutarlarının müteahhitlerin hakedişlerinden kesilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İlgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak […]

→

Kamu idaresinde şube müdürlüğü atamasının hukuka uygunluğu, gerekli şartların sağlanması durumunda kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu idaresinde şube müdürlüğü kadrosuna yapılan atamanın hukuka uygunluğu incelenmiştir. Denetçi, atamanın mevzuata aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığı iddiasında bulunmuş, ancak Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme Yönetmeliği’nde belirtilen şartlar doğrultusunda atamanın uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Yönetmeliğin 5. maddesi ve ilgili diğer hükümler çerçevesinde, atanan kişinin gerekli eğitim ve deneyim […]

→

Kamulaştırma sonrası tadilatların belediye bütçesinden karşılanması hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin kamulaştırma karşılığı trampa yoluyla devredilen bir dairenin tesliminden sonra yapılan tadilat işlemlerinin bütçeden karşılanmasının hukuki durumu incelenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun kullanılmasının gerekliliği vurgulanmıştır. Belediyenin mülkiyetinden çıkan bir taşınmazın tadilatının, belediye bütçesi ile karşılanmasının mümkün olmadığı […]

→

Savunma hakkı tanınmadan verilen disiplin cezasının hukuka aykırılığı ve memurun savunma hakkının önemi (KDK)

ÖZET: Danıştay, Ümraniye İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından verilen kınama cezasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Başvuran, Suriyeli öğrencilerin tespitine ilişkin eksik bilgi verdiği iddiasıyla disiplin cezasına çarptırılmış, ancak savunma hakkının kısıtlandığını ileri sürmüştür. İlgili idare, başvurana savunma istem yazısını tebliğ etmiş, ancak bu yazıda isnat edilen fiilin hukuki nitelendirmesi ve önerilen disiplin cezası belirtilmemiştir. […]

→

Savunma hakkı kısıtlanan başvurana verilen kınama cezasının hukuka aykırılığı ve disiplin işlemlerinde savunma hakkının önemi (KDK)

ÖZET: Danıştay, Ümraniye İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından verilen kınama cezasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Başvuran, Suriyeli öğrencilerin tespitine yönelik iddialar nedeniyle disiplin cezasına maruz kalmış, ancak savunma hakkının kısıtlandığını ileri sürmüştür. Yapılan incelemede, başvuranın savunma hakkını etkili bir şekilde kullanabilmesi için gerekli bilgi ve belgelerin zamanında kendisine sunulmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, savunmaya davet […]

→

Banka promosyonu ödemesinde eşitlik ilkesinin ihlali nedeniyle eksik ödeme talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Uşak İl Sağlık Müdürlüğü’nde avukat olarak çalışan bir kişinin banka promosyonu ile ilgili şikayetini içermektedir. Şikayetçi, 15/06/2020 tarihinden itibaren maaşını Ziraat Bankası’ndan almaya başlamış, ancak diğer personellere yapılan 4.751 TL’lik promosyon ödemesi yerine kendisine yalnızca 1.935 TL ödenmiştir. Bu durumun eşitliğe aykırı olduğunu belirten şikayetçi, ödenmeyen 2.816 TL’lik promosyon tutarının kendisine ödenmesi için […]

→

Sınav tarihinin ertelenmesi nedeniyle sınava katılamayan adayın ücret iadesi talebi kılavuz hükümleri çerçevesinde değerlendirilebilir mi (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvuranın 2020 ALES/1 sınavına başvuru ücretinin iadesini talep etmesi üzerine ortaya çıkan hukuki uyuşmazlık incelenmiştir. Başvuran, sınav tarihinin değişmesi nedeniyle sınava katılamayacağını belirterek ücretinin iade edilmesini istemiştir. Ancak, Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) tarafından belirlenen kılavuzda, sınava katılmayan adayların ödedikleri ücretlerin iade edilmeyeceği açıkça ifade edilmiştir. İdarenin, sınav tarihinin salgın […]

→

Mersin İl Sağlık Müdürlüğü tarafından eksik promosyon ödemesi yapılması talebi (KDK)

ÖZET: Mersin Sağlık Müdürlüğü, 01/01/2020 tarihinden itibaren diğer kuruluşlarla birlikte promosyon ödemelerine başlamış, 01/02/2020 tarihinde ise kendi personeline ödeme gerçekleştirmiştir. 18/02/2020 tarihinde Ziraat Bankası aracılığıyla 5.408,33 TL tutarında promosyon ödemesi yapılmış, ancak naklen tayinle Mersin’e gelen 18 personelin ödemeleri, önceki protokollerin devam etmesi nedeniyle henüz gerçekleştirilmemiştir. Ziraat Bankası ile bu konuda yazışmalar sürmektedir. Promosyon tutarları, […]

→