Geçici görevle harcırah ödemesinde mevzuata aykırılık ve kamu zararının oluşumu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, kadrosu başka bir kurumda bulunan bir memurun geçici görevle bir belediyede çalışması durumunda, mevzuata aykırı olarak geçici görev yolluğu ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. İlgili memur, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun Ek 8. maddesi çerçevesinde geçici olarak görevlendirildiğini ve bu görevlendirme sonucunda harcırah ödemesinin yasal olduğunu savunmuştur. Ancak Sayıştay, geçici görevlendirmelerin […]

→

Kamu zararı iddiasında inşaat malzemelerinin nakliyesi için yapılan ödemenin hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 22.05.2019 tarihli kararında, … Camii Restorasyonu işinde inşaat malzemelerinin nakliyesiyle ilgili yapılan bir ödeme nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiası değerlendirilmektedir. İlgili ilamda, inşaat mahallindeki malzemelerin taşıma ve yükleme işlemlerinin birim fiyat tanımları kapsamında yer aldığı, dolayısıyla bu işlemler için ayrıca nakliye bedeli ödenmemesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yüklenici tarafından yapılan savunmada, caminin bulunduğu alana […]

→

Yükleniciye yapılan yersiz ödemelerin kamu zararına neden olduğu ve sözleşme gereği sorumlulukların belirlenmesi. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … İli, …, …Camii …-… Yılları Uygulama (Restorasyon) İşi kapsamında yükleniciye yapılan yersiz ödemelerin kamu zararına neden olduğu belirtilmiştir. İlgili pozlar için yapılan birim fiyat analizlerinin, ihale aşamasında teklif birim fiyat cetvelinde yer almadığı ve işin ilerleyen safhalarında oluşturulduğu tespit edilmiştir. Bu durum, yüklenicinin işin korunması ve güvenliği ile ilgili sorumluluklarının sözleşme […]

→

Taş sertlik zammının yasal dayanağının bulunmaması ve kamu zararına yol açması nedeniyle ihale süreçlerinde mevzuata uyumun önemi değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … İli, …, …Camii …-… Yılları Uygulama (Restorasyon) İşi’nde yüklenicinin teklif fiyatına sonradan eklenen taş sertlik zammının hukuka aykırı olduğuna ve bu durumun kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. İhaleye ilişkin birim fiyatların belirlenmesinde, taş cinslerinin işin başında net olarak belirlenmesi gerektiği vurgulanmış, yüklenicilerin tekliflerini oluştururken Genel Müdürlüğü’nün belirlediği fiyat listesine dayanması gerektiği […]

→

Geçici görev yolluğunun ödenmesinde mevzuata uygunluk ve kamu zararı iddialarının değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, kadrosu başka bir kurumda olan bir memurun geçici görevle bir belediyede çalışması sırasında mevzuata aykırı olarak geçici görev yolluğu ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasını incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 146 ve 177’nci maddeleri ile 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun hükümleri çerçevesinde, geçici görevlendirmelerin yasal çerçevede yapılması gerektiği belirtilmiştir. Geçici görevlendirme, yalnızca […]

→

Geçici görev yolluğu ödemelerinin mevzuata uygunluğu ve kamu zararının oluşmaması değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, kadrosu başka bir kurumda olan bir memurun geçici görevle bir belediyede çalışması durumunda, mevzuata aykırı olarak geçici görev yolluğu ödenmesi sonucunda oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. Temyiz eden memur, ödenen yolluğun yasal olduğunu savunarak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde geçici görevlendirme ve harcırah ödemelerinin […]

→

Sürekli görev yolluğu ödemesinde mevzuata uygunluk ve kamu zararı değerlendirmesi yapılmıştır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinden başka bir Büyükşehir Belediyesine naklen atanan bir memura mevzuata aykırı olarak sürekli görev yolluğu ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. Tazminat kararı, Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi için verilmiş olup, 6085 Sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi gereğince sorumluların müştereken ve müteselsilen tazmin etmesine karar verilmiştir. Ancak, temyiz talebinde bulunanlar, yapılan […]

→

Yüklenicinin fiyat artışı talebinin ihale sürecindeki eşitlik ilkesine aykırılığı ve kamu zararına yol açması değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 22.05.2019 tarihli kararında, … ili, … İlçesi, … Camii Restorasyonu işinde yüklenicinin, V.0228 poz no.lu kavisli satıhta yonu taşı bedeli için belirlediği fiyatın artırılmasının hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Yüklenici, ihale aşamasında belirli taş cinsleri için fiyat teklifinde bulunmuş, ancak işin ilerleyen aşamalarında küfeki taşının kullanılması gerekçesiyle fiyat artışı talep etmiştir. Bu durum, […]

→

Yükleniciye ait harcamaların idare tarafından karşılanması kamu ihale mevzuatına aykırılık oluşturmuştur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, YFA.01 ve YFA.07 iş kalemleri için yükleniciye yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğuna ve bu nedenle kamu zararına yol açıldığına karar vermiştir. İlgili düzenlemelere göre, işin güvenliği ve korunması amacıyla yapılan giderlerin yükleniciye ait olduğu belirtilmiştir. Yüklenici, sözleşme gereği bu tür harcamalar için idareden ödeme almayacağını bilerek teklif vermiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 9. […]

→

Kamu idaresi ihalesinde yapılan kurşun döşeme ödemelerinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan metraj hatalarının değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2014 yılına ait bir kamu idaresi ihalesinde, restorasyon işinde yapılan kurşun döşeme ödemelerinin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili işte, metraja düz olan alanların yanı sıra mahruti olmayan eğimli alanların da dahil edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. Sorumlular, yapılan işin tanımını ve birim fiyatlarını savunarak kamu zararının oluşmadığını iddia etse de, […]

→

Kamu idaresinin ihale mevzuatına uygun yeni birim fiyat analizi oluşturma yükümlülüğünün ihlali ve kamu zararının oluşumu değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin ihale mevzuatına uygun olarak yeni birim fiyat analizi oluşturma yükümlülüğünü vurgulamaktadır. İlgili işte, “YFA.29 poz no.lu Horasan harçlı döşeme altına 6 cm’lik horasan dolgu yapılması” için rayiç fiyatın uygulama yılı fiyatı yerine sözleşme yılı fiyatı olarak alınması, kamu zararına yol açmıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili […]

→

Geçici görev yolluğunun harcırah kanununa uygunluğu ve kamu zararı oluşumuna dair hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kadrosu başka bir kurumda olan bir memurun geçici görevle belediyede çalışması sırasında mevzuata aykırı olarak geçici görev yolluğu ödenmesi üzerine oluşan kamu zararını konu almaktadır. Harcama Yetkilisi olarak temyiz eden Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanı, ödenen yolluğun yasal olduğunu savunarak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddelerine ve 6245 sayılı […]

→

Nöbet hizmetleri fazla çalışma sayılır mı ve izin hakları nasıl değerlendirilmelidir (KDK)

ÖZET: Başvuran, Manisa İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü’nde Enformasyon Memuru olarak görev yaparken, 2018 yılı boyunca yaptığı fazla çalışmaların karşılığı olarak hak kazandığı izinlerin kullandırılmasını talep etmiş, ancak bu talep İl Müdürlüğü tarafından reddedilmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın fazla çalışma taleplerinin, mevcut mevzuat çerçevesinde nöbet hizmeti olarak değerlendirildiği ve bu nedenle fazla çalışma izni […]

→

Disiplin cezasının hukuki dayanağı olmadan verilmesi iptal sebebi midir (KDK)

ÖZET: Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın disiplin cezasına konu olan “konferansa gelmemesi” eyleminin hukuki bir dayanağı olmadığını belirlemiştir. Başvuranın, 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’na göre ders görevi verilmemesi gereken bir durumda, ders görevi verilerek ve “görevlendirme günü yapmadığı derslerin telafisini yapmaması” gerekçesiyle aylıktan kesme cezası uygulanmasının hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Ayrıca, bu fiilin soruşturma onayında […]

→

Sağlık Bakanlığı’nın naklen tayin talebini reddetmesi hukuka uygun mu (KDK)

ÖZET: Başvuran, Sağlık Bakanlığı’na bağlı olarak çalıştığı süre boyunca çeşitli görevlerde bulunmuş ve VHKİ (Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni) kadrosuna naklen tayin talebinde bulunmuştur. Ancak, Sağlık Bakanlığı, başvuranın talebini reddetmiş ve bu ret gerekçesi olarak sağlık hizmetleri grubundaki personel ihtiyacını göstermiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın iddialarını ve idarenin açıklamalarını değerlendirerek, idarenin bu kararı alırken hukuka […]

→