TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) : 18745356-101.07.06-E. SAYI BAŞVURU NO : 2018/8534 KARAR TARİHİ KISMEN TAVSİYE KISMEN RET KARARI BAŞVURAN BAŞVURU VEKİLİ/ TEMSİLCİSİ BAŞVURUYA KONU İDARE Toprak Mahsulleri Ofisi Genel Müdürlüğü BAŞVURUNUN KONUSU Başvuranın ağır engelli oğlundan dolayı geçici olarak görevlendirilmeme talebi hakkındadır. BAŞVURU TARİHİ 27.6.2018 I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ 1) […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Arbek Nak. İnş. Tic. Ltd. Şti.’nin geçici teminatı ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye katılan firmanın sunduğu 220.000,00 TL’lik geçici teminatın, teklif bedelinin %3’ü olan 155.151,54 TL’lik kısmının gelir kaydedilmesi gerektiği, kalan kısmının ise iade edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, geçici teminatın asgari oranının %3 olarak belirlenmesi ve bu oranın […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Narman Şehitler Barajı İkmali ihalesinde davacının sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, davacının analiz fiyatları için hesaplanması gereken tutarlara, ilgili iş kalemlerinde öngörülen kâr tutarlarının eklenmesi durumunda, bu tutarların birim fiyat teklif cetvelinde belirtilen birim fiyatların üzerinde olduğu tespit edilmiştir. Bu nedenle, aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilmemesi yönünde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin itirazının esasının incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, 21.10.2016 tarihli ihale komisyonu kararına karşı yapılan şikayet başvurusunu görev yönünden reddetmesi, hukuka uygun bulunmamıştır. Bu durum, daha önce alınan Kurul kararına itiraz niteliğinde olmayan itirazen şikayet başvurusunun esasının incelenmesi gerektiği anlamına gelmektedir. Kurul, bu bağlamda, İdare […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin teklif ekinde sunduğu Ticaret Sicili Gazetesi’nin eksik olduğunu tespit etmiştir. Şirketin, olağan genel kurul toplantısında yapılan müdür değişiklikleri ile ilgili bilgileri içeren belgeleri sunmasına rağmen, ortaklarının kimlik bilgileri ve ortaklık oranlarına dair herhangi bir bilgi sağlamadığı belirlenmiştir. Bu durum, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olmuştur. Kurul, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde kalan başvuru sahibinin sözleşme imzalamaya davet edilmesine rağmen, kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu nedeniyle sözleşmenin imzalanamadığını tespit etmiştir. Bu durum, geçici teminatın tamamının gelir kaydedilmesine yol açmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 33. maddesi gereğince, ihalelerde geçici teminatın teklif edilen bedelin en az %3’ü oranında olması gerektiği belirtilmektedir. İdare, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale kapsamında kullanılacak araçların, taşıma yapılacak bölge (İlçe) Trafik Komisyonu kararlarına uygun olmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.2. maddesinin 3. fıkrası gereği, araçların bu şartı taşımadığına dair bir bilgi alınmadan ihalenin Beştur Ltd. Şti. üzerinde bırakılması hukuka aykırı bulunmuştur. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, ilçe trafik komisyonuna yazı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalede teklifi uygun olan dört firmanın aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmadan ihalenin iptal edilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan firmaların sayısının azlığı ve tekliflerin uygunluğu göz önünde bulundurulduğunda, rekabetin sağlanamadığı ve ihtiyaçların karşılanması ilkelerinin ihlal edildiği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, tekliflerin değerlendirme sürecinin mevzuata uygun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif zarfının kapatılan yerine atılan imzanın şirket yetkilisine ait olmadığı iddiasını incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu Ticaret Sicil Gazeteleri ve imza sirküleri incelenmiş, imza sirkülerinde yer alan imzanın, teklif zarfı ve diğer belgelerdeki imzalarla benzerlik gösterdiği tespit edilmiştir. Bu nedenle, başvuru sahibinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde istenilen araçların üst ekipmanlarıyla birlikte talep edilmesinin rekabeti daraltacağı iddiasını incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, davacı şirketin bu iddiasına ilişkin Kurul kararında yeterli gerekçe sunulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, idarenin eksik inceleme yaparak karar vermesi sonucunu doğurmuş ve hukuka aykırılık oluşturmuştur. Kurul, davacının iddiasını dikkate alarak, ihale sürecinde rekabetin sağlanması […]
ÖZET: Sayıştay Dairesi, 2014-2015 yıllarını kapsayan sosyal denge ödemeleri ile ilgili bir uyuşmazlıkta, belediye ve sendika arasında imzalanan sözleşmenin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesine dair herhangi bir tavan uygulaması getirmemekte ve ilgili mahalli idarenin borç durumuna göre sözleşme yapılabilmesi için belirli koşullar öngörmektedir. Bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, belediyelerde yiyecek yardımının nasıl yapılması gerektiğine dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. İhaleyle yemek hizmeti satın alınmasına rağmen, bazı memurlara yemek fişi verilmesi suretiyle yapılan yardımın, kamu zararına yol açtığı iddiası ele alınmıştır. Sayıştay, yiyecek yardımının yalnızca yemek verilerek yapılabileceğini, yemek fişinin bu […]
ÖZET: Sayıştay Dairesi, … Belediyesi ile … San. Tic. A.Ş. arasında gerçekleştirilen 1000 adet Çatılı Piknik Masası Alımı ve Montajı işinde gecikme cezasının hatalı hesaplandığını belirlemiştir. İlgili ihale sözleşmesine göre, yüklenici firma teslimatları zamanında gerçekleştirmediği için %2 oranında ceza uygulanması gerekiyordu. Ancak, belediye görevlileri, bu cezayı teslim alınan mal bedeli üzerinden hesaplayarak kamu zararına yol […]
ÖZET: Bu karar, terör tehdidi nedeniyle mal varlıklarına ulaşamayan dört gerçek kişinin, 5233 sayılı Kanun kapsamında tazminat talebinin Van Valiliği tarafından reddedilmesi üzerine gelişen hukuki süreçleri ele almaktadır. İlgili mahkemeler, Valilik işlemlerini iptal etmiş ve Danıştay bu kararları onaylayarak kesinleştirmiştir. Ancak, başvurucuların taleplerinin üzerinden on iki yıl geçmesine rağmen, Van Valiliği tarafından hâlâ olumlu veya […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi Meclisi tarafından alınan, belediye personeli ve birinci derece yakınlarının nikâh akitlerinden ücret alınmaması yönündeki kararın hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97. maddesi, belediyelerin isteğe bağlı hizmetler için tarifeler belirleme yetkisini tanırken, 4736 sayılı Kanun, kamu kurumlarının ürettiği hizmetlerde ücretsiz veya indirimli tarife uygulanamayacağını belirtmektedir. […]
