TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) : 18745356-101.07.06-E. SAYI BAŞVURU NO : 2018/8534 KARAR TARİHİ KISMEN TAVSİYE KISMEN RET KARARI BAŞVURAN BAŞVURU VEKİLİ/ TEMSİLCİSİ BAŞVURUYA KONU İDARE Toprak Mahsulleri Ofisi Genel Müdürlüğü BAŞVURUNUN KONUSU Başvuranın ağır engelli oğlundan dolayı geçici olarak görevlendirilmeme talebi hakkındadır. BAŞVURU TARİHİ 27.6.2018 I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ 1) […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Arbek Nak. İnş. Tic. Ltd. Şti.’nin geçici teminatı ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye katılan firmanın sunduğu 220.000,00 TL’lik geçici teminatın, teklif bedelinin %3’ü olan 155.151,54 TL’lik kısmının gelir kaydedilmesi gerektiği, kalan kısmının ise iade edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, geçici teminatın asgari oranının %3 olarak belirlenmesi ve bu oranın […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Narman Şehitler Barajı İkmali ihalesinde davacının sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, davacının analiz fiyatları için hesaplanması gereken tutarlara, ilgili iş kalemlerinde öngörülen kâr tutarlarının eklenmesi durumunda, bu tutarların birim fiyat teklif cetvelinde belirtilen birim fiyatların üzerinde olduğu tespit edilmiştir. Bu nedenle, aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilmemesi yönünde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin itirazının esasının incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, 21.10.2016 tarihli ihale komisyonu kararına karşı yapılan şikayet başvurusunu görev yönünden reddetmesi, hukuka uygun bulunmamıştır. Bu durum, daha önce alınan Kurul kararına itiraz niteliğinde olmayan itirazen şikayet başvurusunun esasının incelenmesi gerektiği anlamına gelmektedir. Kurul, bu bağlamda, İdare […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin teklif ekinde sunduğu Ticaret Sicili Gazetesi’nin eksik olduğunu tespit etmiştir. Şirketin, olağan genel kurul toplantısında yapılan müdür değişiklikleri ile ilgili bilgileri içeren belgeleri sunmasına rağmen, ortaklarının kimlik bilgileri ve ortaklık oranlarına dair herhangi bir bilgi sağlamadığı belirlenmiştir. Bu durum, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olmuştur. Kurul, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde kalan başvuru sahibinin sözleşme imzalamaya davet edilmesine rağmen, kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu nedeniyle sözleşmenin imzalanamadığını tespit etmiştir. Bu durum, geçici teminatın tamamının gelir kaydedilmesine yol açmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 33. maddesi gereğince, ihalelerde geçici teminatın teklif edilen bedelin en az %3’ü oranında olması gerektiği belirtilmektedir. İdare, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale kapsamında kullanılacak araçların, taşıma yapılacak bölge (İlçe) Trafik Komisyonu kararlarına uygun olmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.2. maddesinin 3. fıkrası gereği, araçların bu şartı taşımadığına dair bir bilgi alınmadan ihalenin Beştur Ltd. Şti. üzerinde bırakılması hukuka aykırı bulunmuştur. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, ilçe trafik komisyonuna yazı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalede teklifi uygun olan dört firmanın aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmadan ihalenin iptal edilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan firmaların sayısının azlığı ve tekliflerin uygunluğu göz önünde bulundurulduğunda, rekabetin sağlanamadığı ve ihtiyaçların karşılanması ilkelerinin ihlal edildiği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, tekliflerin değerlendirme sürecinin mevzuata uygun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif zarfının kapatılan yerine atılan imzanın şirket yetkilisine ait olmadığı iddiasını incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu Ticaret Sicil Gazeteleri ve imza sirküleri incelenmiş, imza sirkülerinde yer alan imzanın, teklif zarfı ve diğer belgelerdeki imzalarla benzerlik gösterdiği tespit edilmiştir. Bu nedenle, başvuru sahibinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde istenilen araçların üst ekipmanlarıyla birlikte talep edilmesinin rekabeti daraltacağı iddiasını incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, davacı şirketin bu iddiasına ilişkin Kurul kararında yeterli gerekçe sunulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, idarenin eksik inceleme yaparak karar vermesi sonucunu doğurmuş ve hukuka aykırılık oluşturmuştur. Kurul, davacının iddiasını dikkate alarak, ihale sürecinde rekabetin sağlanması […]
ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde İdari Şartname’nin 7.5.5’inci maddesi gereği sunulması gereken belgelerin eksikliği nedeniyle bazı isteklilerin değerlendirme dışı bırakıldığını ortaya koymaktadır. Özellikle, Ahis Yapı San. ve Tic. Ltd. Şti., Doğu Pet. Ür. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti., Kct Yol Yapı İnş. Tic. A.Ş. gibi firmaların kendi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin laboratuvar hizmeti alımında teknik şartnameye uygun hareket etmediğini tespit etmiştir. Özellikle, gerekli olan nefolometre cihazının kurulmadığı ve ilgili tetkiklerin başka bir cihazda gerçekleştirildiği belirtilmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin 4. fıkrasının (f) bendine göre, davacı şirketin iş veya meslek ahlakına aykırı hareketlerinin idare tarafından tespit edilmesi nedeniyle, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, teknik şartnamede yer alan personel için belirlenen üst yaş sınırının mevzuata aykırı olduğu iddiasını kabul etmiştir. İlgili düzenlemede, yüklenicinin çalıştıracağı personelin kadınlar için 50, erkekler için 55 yaşından gün almamış olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Kamu İhale Kanunu ve İş Kanunu çerçevesinde, çalıştırılacak işçilere üst yaş sınırı getirilmesi için haklı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacıların itirazen şikâyet başvurusundaki üçüncü iddiasını incelerken, “C20/25 beton harcı” girdisi için sunulan fiyat teklifinin uygunluğunu değerlendirmiştir. İddialar arasında, nakliye mesafesinin 5 km olarak kabul edilmesi ve beton santralinin şantiyede kurulması gerektiği yönündeki açıklayıcı belgelerin sunulmaması önemli bir husus olarak öne çıkmıştır. Ancak, mahkeme, davacıların sunduğu taze beton harcı fiyat teklifinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin açıklanmasına yönelik düzenlemeleri göz önünde bulundurmuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesi, aşırı düşük tekliflere ilişkin açıklama istenmesine dair önemli unsurların tüm istekliler için aynı şekilde belirtilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, aşırı düşük teklif olarak tespit edilen tekliflerin, belirlenen yöntemlere uygun bir şekilde açıklanması durumunda […]
