Ücretli öğretmenlerin prim ödeme gün sayısının eksik bildirilmesi nedeniyle mağduriyetinin giderilmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, ücretli öğretmen olarak çalıştığı süre zarfında sosyal güvenlik prim gün sayısının eksik bildirildiğini belirterek, bu durumun düzeltilmesini talep etmiştir. 2016, 2017 ve 2018 yıllarında Diyarbakır’da çeşitli okullarda görev alan başvuran, daha önce yapılan benzer başvuruların olumlu sonuçlandığını ifade ederek, prim gün sayısının tam süreli çalışmaya göre hesaplanmasını istemektedir. Milli Eğitim Bakanlığı, başvuranın prim […]

→

Fiili hizmet süresi zammı işlemlerinin zamanında yapılmaması nedeniyle emeklilik sürecinde yaşanan gecikmelerin giderilmesi talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) f®3 : 18745356-101.07.04-E. SAYI BAŞVURU NO : 2018/8396 KARAR TARİHİ TAVSİ YE KARARI BAŞVURAN BAŞVURAN VEKİLİ/ TEMSİLCİSİ BAŞVURUYA KONU İDARE 1 – Sağlık Bakanlığı 2 – Bursa İl Sağlık Müdürlüğü 3 – Bursa Yüksek İhtisas Eğitim ve Araştınna Hastanesi Başhekimliği BAŞVURUNUN KONUSU Başvuranın fiili hizmet süresi zammından […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasının incelenmemesi, itirazen şikayet başvurusunun reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, B. Ergünler’in aşırı düşük teklif açıklamasının incelenmediğini tespit etmiştir. Dava konusu Kurul kararında, B. Ergünler’in aşırı düşük teklif açıklamasının yeterliliğine dair bir inceleme yapılmaksızın, daha önceki Kurul kararlarına itiraz niteliğinde olduğu gerekçesiyle başvurunun görev yönünden reddedilmesi hukuka aykırı bulunmuştur. Kurul, 2890 ve 2891 sayılı kararlarında […]

→

Zeyilnamenin ihale dokümanı alanlara bildirilme süreci mevzuata uygun mu değerlendirilmiştir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mervem Yem. Üret. İnş. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yapılan değişikliklerin ve zeyilnamenin düzenlenmesi sürecinin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 29. maddesi uyarınca, ihale dokümanında değişiklik yapılabilmesi için tekliflerin hazırlanmasını veya işin gerçekleştirilmesini etkileyebilecek hataların tespit edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, zeyilnamenin, […]

→

Pazarlık usulü ihalelerde yeterlik kriterleri nasıl netleştirilmelidir (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan değerlendirmeler sonucunda, pazarlık usulü ile gerçekleştirilen ihalelerde, teknik detayların ve gerçekleştirme yöntemlerinin netleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İhaleye katılan isteklilerin, tekliflerini sunmadan önce, idarenin belirlediği değerlendirme kriterlerine uygun olarak yeterliklerini kanıtlamaları gerekmektedir. Bu durum, özellikle ihale konusu işin özgün nitelikte ve karmaşık olması nedeniyle, teknik ve mali özelliklerin net […]

→

Teknik şartnamede belirtilen kitlerin marka uyumu ihale değerlendirmesinde nasıl ele alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mahko İnşaat Taahhüt Nakliyat Sağlık ve İletişim Dış Ticaret Limited Şirketi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Teknik Şartname’nin C.8’inci maddesine yapılan itirazı incelemiştir. İtirazda, ihale üzerinde kalan isteklinin teklif ettiği kitlerin aynı marka olmadığı iddia edilmiştir. Ancak yapılan değerlendirmede, ihale şartnamesinde belirtilen 4 kalem kitin (Kan grubu kartı, Cross match kartı, İndirekt […]

→

İhale sürecinde TİTUBB veya ÜTS kod numaralarının sunulmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu’nun, ihale sürecinde teknik yeterlilik belgelerinin ve şartnameye uygunluk belgelerinin sunulması gerektiğine dair önemli bir tespiti içermektedir. İdari Şartname’nin 7.5.3.4 maddesi gereğince, isteklilerin teklif ettikleri cihazlara ait TİTUBB veya ÜTS kod numaralarını ihale dosyasında sunmaları zorunludur. Ayrıca, yüklenici tarafından kurulacak cihazların 10 yaşından büyük olmaması gerektiği ve bu şartın tüm […]

→

İhale sürecinde yasaklılık teyitlerinin üç aşamada yapılması gerektiği durumlar nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale sürecinde yasaklılık teyitlerinin üç aşamada gerçekleştirilmesi gerektiğini belirlemiştir. İlk aşamada, ihale tarihi itibarıyla tüm istekliler için yasaklılık sorgulaması yapılması, ikinci aşamada ihale kararının onaylanmasından önce ihale üzerinde kalan istekli ve ekonomik açıdan ikinci avantajlı teklif sahibi için yasaklılık teyidi yapılması ve son aşamada ise sözleşmenin imzalanacağı tarihte […]

→

Geçici teminat mektubu süresinin teklif geçerlilik süresinden en az otuz gün fazla olması zorunluluğu ihale mevzuatına uygun mudur (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurumu tarafından yapılan bir inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubunun geçerlilik süresinin hatalı olarak belirlendiği iddiasının reddedilmesine yönelik bir değerlendirme içermektedir. İlgili mevzuat uyarınca, tekliflerin geçerlilik süresi ihale dokümanında belirtilmeli ve bu süre, idarenin talebi doğrultusunda uzatılabilir. Ayrıca, geçici teminat mektuplarının geçerlilik süresi, teklif geçerlilik süresinden en az […]

→

İş deneyim belgeleri düzenlenirken fiilen gerçekleştirilen işler ve mevzuat nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan inceleme sonucunda, iş deneyim belgelerinin düzenlenmesi ve değerlendirilmesi ile ilgili önemli tespitler içermektedir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. maddesi, adayların veya isteklilerin, ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimlerini tevsik etmek amacıyla iş deneyim belgesi sunmalarının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 44. maddeye göre, iş deneyim belgeleri, […]

→

Mahkeme kararlarının uygulanmaması ihale sürecini nasıl etkiler ve idarenin yükümlülükleri nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulması gerektiğini vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu, bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığını belirtmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etme yükümlülüğünü ortaya koymaktadır. Bu […]

→

İhale dokümanında araç teknik özelliklerinin kesin ifadelerle belirlenmesi rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale dokümanında yer alan teknik şartların ihaleye katılımı daraltabileceğine hükmetmiştir. İnceleme sonucunda, isteklilerin kendi malı olarak sunmaları gereken araçlardan birinin, 6 m³ çöp kapasiteli vakumlu süpürge olmasının istenmesinin, ihaleye katılımı kısıtladığı ve rekabeti olumsuz etkilediği tespit edilmiştir. İdarenin, araçların teknik özelliklerini belirlerken asgari ve azami sınırlamalar getirmesi gerektiği, kesin ve […]

→

Geçici teminat mektubu sunmayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararı, Sivas İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Malzemeli Yemek Pişirme, Dağıtım ve Dağıtım Sonrası Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu incelemektedir. İhale komisyonu, 01.11.2018 tarihinde yapılan ihalede, 6 isteklinin geçici teminat mektubu veya sunulmayacak belgeler tablosunu sunmadığını, 1 isteklinin hem geçici teminat mektubunu hem de birim fiyat […]

→

Malzemeli yemek hizmet alımında asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin tespitine ilişkin düzenlemeleri dikkate almıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59’uncu maddesi gereğince, ihale komisyonunun verilen teklifleri değerlendirirken, ekonomik olma, teknik çözümler ve özgünlük gibi unsurları göz önünde bulundurması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, aşırı düşük tekliflerin […]

→

Tüzel kişi isteklilerin ihale katılımında eksik belge sunması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, tüzel kişi isteklilerin ihale süreçlerine katılabilmeleri için gerekli belgeleri sunmaları gerektiğini vurgulamıştır. İlgili mevzuata göre, tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile yönetimindeki görevlilerin bilgilerini içeren Ticaret Sicil Gazetesi ve noter tasdikli imza sirküleri gibi belgelerin eksiksiz olarak sunulması zorunludur. Başvuru sahibinin, ortaklarından birinin T.C. kimlik numarasının […]

→