İş deneyim belgesinin EKAP kaydı ve onayı olmadan yeterlik kriterlerini karşılaması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin iddialarının somut ve hukuka aykırılık gerekçelerine dayandığını tespit etmiştir. Özellikle, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olan Assistt Rehberlik ve Müşteri Hizmetleri Anonim Şirketi’nin sunduğu iş deneyim belgesinin, İdari Şartname’de belirtilen şartlara uygun olmadığına dikkat çekilmiştir. Belgenin EKAP kaydı ve onayının bulunmaması, ayrıca benzer […]

→

Konsolide finansal tablolar, yapım işleri ihalelerinde ekonomik mali yeterlilik değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 35. maddesine uygun olarak düzenlenmediği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili yönetmelik, ihaleye katılan isteklilerin, kendi adına düzenlenmiş bilanço ve iş hacmini gösteren belgeleri sunmalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak başvuru sahibinin sunduğu konsolide finansal tablolar, birden fazla şirketin mali […]

→

Numune değerlendirmesinde teknik şartnameye uyumsuzluk teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Asset Med. Tas. San. ve Tic. A.Ş.’nin sunduğu numunelerin Teknik Şartname’nin 7’nci maddesine uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili maddenin gerektirdiği üzere, ürünlerin en az 70 girişim sonrası çukurlaşma ile kolay silinebilir olma özelliğini kaybetmemesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan değerlendirmede, başvuru sahibinin sunduğu ürünün 15-20 girişim sonrası çukurlaşma gösterdiği ve […]

→

İş deneyim belgesi yetkisiz kurumdan alındığında teklif geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan istekli Monad Yazılım Bil. Eğitim Dan. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin, iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan bir kurum olan Başkent Üniversitesi tarafından verildiğini tespit etmiştir. Bu durum, söz konusu belgenin Kamu İhale Kanunu kapsamında geçerli bir iş deneyim belgesi […]

→

İş deneyim belgesi sahibinin ortaklık süresi ticaret sicili kayıtlarıyla belirlenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesi sahibi bir kişinin, ihaleye katılacak tüzel kişilikte en az bir yıldır yarıdan fazla hissesine sahip olmasının zorunlu olduğunu belirlemiştir. Uyuşmazlıkta, Emaş Gayrimenkul İnş. San. ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin sahibi Ülkü Dursun’un, şirketin ortaklık yapısına katıldığı tarihin, ihale tarihinden önceki bir süreyi kapsayıp kapsamadığı hususu […]

→

Terör örgütleriyle iltisak iddialarının somut delillerle kanıtlanması ihale dışı bırakma kararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale başvurusunun reddine ilişkin kararında hukuka uygunluk bulunmadığını tespit etmiştir. İlgili karar, terör örgütleriyle iltisak iddialarının somut ve hukuki delillerle desteklenmesi gerektiği ilkesine dayanmaktadır. Başvuru sahibinin genel müdürü hakkında yapılan tespitlerin 2009 yılına ait olması ve mevcut araştırma tutanağında yeterli bilgi ve belge bulunmaması, davacı şirketin ihale dışı bırakılmasına yönelik […]

→

Yabancı dilde sunulan belgelerin Türkçe tercümesi olmadan teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğu iddialarını incelemiştir. İdari Şartname’nin 7.5.3.2 maddesi uyarınca, TSI sertifikası yeterlik belgesi olarak istenmiş ve başvuru sahibi tarafından sunulan belgelerin yabancı dilde düzenlendiği, ancak Türkçe tercümelerinin teklif dosyasında yer almadığı tespit edilmiştir. Kurul, belgelerin sunuluş şekline ilişkin şartların, kamu kurum ve kuruluşlarının internet […]

→

İdari şartnameye uygun olmayan belgeler teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin İdari Şartname’nin 7.5.3.2 maddesine uygun olmadığını tespit etmiştir. İdari Şartname, ihale konusu malın CE ve TSE belgelerinden en az birine sahip olmasını zorunlu kılmaktadır. Başvuru sahibi, radar seviye sensörü ve basınç sensörlü limnigraf gibi cihazlara ilişkin gerekli belgeleri sunmamış, bu nedenle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna […]

→

Açık ihale usulünde tek geçerli teklifin kabulü rekabetin sağlanması açısından yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, açık ihale usulü ile gerçekleştirilen bir ihalede belirli sayıda geçerli teklifin verilmiş olmasının zorunlu olmadığını belirlemiştir. İhale sürecinde dört firmanın doküman satın almasına rağmen, yalnızca bir teklifin geçerli kabul edilmesi durumunda, ihalenin tek geçerli teklif ile sonuçlandırılmasının mümkün olduğunu vurgulamıştır. İhaleye teklif veren iki isteklinin teklifinin idari şartnameye […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen ek sigorta primi yükümlülüğü yükleniciye yüklenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen sigorta prim oranının %2 olarak kesinleştiğini ve bu oranın istekliler tarafından değiştirilemeyeceğini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 25. maddesinde, asgari işçilik maliyetlerinin Kamu İhale Kurumu (KİK) işçilik hesaplama modülü kullanılarak hesaplanacağına dair düzenleme bulunmaktadır. İhale konusu işte çalıştırılacak personelin, radyoaktif maddelerle çalıştığı ve bu nedenle […]

→

İş eksilişi sonrası hakedişlerde a1 katsayısının etkisi nasıl hesaplanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 23 ve 24. maddeleri çerçevesinde, sürekli işçi kadrolarına geçirilecek işçilerin maliyetine esas a1 katsayısının iş eksilişi sonrası ağırlığının ortadan kalktığını tespit etmiştir. Bu durum, Kararnamenin 6. maddesinin iş eksilişi tarihinden itibaren uygulanamaması sonucunu doğurmaktadır. İdareler, aylık hakedişlerde a1 katsayısının etkisinin azalması nedeniyle, diğer katsayıların hesaplanmasında […]

→

Yapım işleri ihalelerinde konsolide olmayan bilanço ve gelir tabloları teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu bilanço ve gelir tablolarının konsolide olmadığına dair iddialarını değerlendirirken, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddelerini göz önünde bulundurmuştur. Yönetmelik, ihaleye katılan adayların, bilanço ve eşdeğer belgeleri sunarken belirli kriterleri sağlamasını zorunlu kılmaktadır. Bu kriterler arasında, cari oranın en az 0,75, öz kaynak oranının en az 0,15 ve […]

→

İhale üzerinde kalan isteklinin belgeleri sunmaması durumunda geçici teminat gelir kaydedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde kalan isteklinin, sözleşme imzalanmadan önce gerekli belgeleri sunmaması durumunda ihale dışı bırakılmasına karar vermiştir. İlgili mevzuata göre, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde mesleki faaliyetlerinden dolayı yargı kararıyla hüküm giyen isteklilerin ihale dışı bırakılması gerektiği belirtilmiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin, sözleşme imzalama süresi içinde gerekli belgeleri sunmaması halinde, geçici […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen belgelerin talep edilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendine dayanarak, ihaleye katılacak isteklilerden istenebilecek bilgi ve belgelerin belirlenmesine ilişkin önemli bir değerlendirme yapmıştır. Bu madde, ihale dokümanında belirtilen belgelerin dışında herhangi bir belgenin talep edilmesinin mümkün olmadığını vurgulamaktadır. Ayrıca, isteklilerin gerekli belgeleri sunmamaları durumunda ihale dışı bırakılacakları belirtilmiştir. Kurul, bu çerçevede, […]

→

Personel çalıştırmayı gerektirmeyen işlerde iş deneyim belgesi yerine sosyal güvenlik prim belgeleri istenmesi hukuka uygun mu? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2011/33053 ihale kayıt numaralı “Yazılım Destek Hizmet Alımı” ihalesinde, iş deneyimini gösteren belgelerin değerlendirilmesi konusunda önemli bir hukuki tespit yapmıştır. Yapılan incelemede, dava dışı istekli tarafından sunulan iş deneyim belgelerinin, personel çalıştırmayı gerektirmeyen bir iş kapsamında olduğu belirlenmiştir. Bu durum, ilgili ihale kararında hukuka aykırılık oluşturmakta, dolayısıyla mahkeme kararında hukuki isabet […]

→