Sözleşmede fiyat farkı ödenmeyeceğine dair hüküm varken yükleniciye fiyat farkı ödenmesi durumunun hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir sözleşmede fiyat farkı hesaplanmayacağına dair hüküm bulunmasına rağmen yükleniciye fiyat farkı ödenmesi durumu ele alınmıştır. İlgili sözleşmede, idari şartnamede ve teknik şartnamede fiyat farkı ödenmeyeceği açıkça belirtilmesine rağmen, asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farkının ödenmesi, hukuka aykırı bir durum olarak değerlendirilmiştir. Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, fiyat […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında analiz girdisinin boş bırakılması teklifin geçersizliğine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Feza Taahhüt Anonim Şirketi’nin aşırı düşük teklif açıklamasında yer alan “Şablon, Çalışma Sehpası ve Malzeme İndirme Düzeni Karşılığı” analiz girdisinin fiyat öngörülmeden boş bırakıldığını tespit etmiştir. Bu durum, ihale dokümanında belirtilen SY-08 poz no’lu iş kaleminin, Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından belirlenen fiyat analizleri ile uyumsuz olduğunu ortaya koymaktadır. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, […]

→

Noter satış sözleşmesi ile iş makinesi devri yeterli midir yoksa trafik siciline tescil şart mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017/UY.II-1600 sayılı kararında, bir iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili karar, iş makinesinin devri konusunda noter satış sözleşmesinin yeterli olduğunu ve aracın mülkiyetinin devrinin, trafik siciline tescil edilmesine bağlı olmadığını belirtmektedir. Mahkeme, iş makinesinin devrinin, noter satış sözleşmesi ile gerçekleştiğini ve bu nedenle iş ortaklığının […]

→

Asgari ücret artışlarının sözleşmede fiyat farkı ödenmeyeceği hükmüne rağmen yükleniciye ödenmesi gerektiği hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir sözleşmede fiyat farkı hesaplanmayacağına dair hüküm bulunmasına rağmen yükleniciye asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farklarının ödenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Sözleşmenin 14. maddesinde fiyat farkı talebinin kabul edilmediği belirtilmesine rağmen, asgari ücretin yasal bir zorunluluk olduğu ve bu nedenle işçilere ödenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Yüklenicinin bu ödemelerden herhangi bir kazanç sağlamadığı, dolayısıyla […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara eşit nakdi yardım yapmasının hukuki dayanağı ve kamu zararının oluşup oluşmadığına ilişkin değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla hem ayni hem de nakdi destek sağlayabileceği belirtilmiştir. Muhtarların gelirlerinde yaşanan azalma nedeniyle, belediyenin tüm muhtarlara eşit miktarda nakdi yardım yapmasının mevzuata uygun olduğu ifade edilmiştir. Bu bağlamda, muhtarlara yapılan yardımların kamu hizmeti ifa eden muhtarlığın ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik olduğu […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda idari merciler ve sürelerin belirtilmemesi usulü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İntertek Endüstriyel ve Teknik Ürünler San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin başvurusu üzerine, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Danıştay Onüçüncü Dairesi, Marmara Üniversitesi Pendik Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nin iptal kararında başvurulacak idari merciler ve sürelerin belirtilmediğini belirterek, itirazen şikayet başvurusunun usul yönünden özel bir durum oluşturduğuna […]

→

Sayıştay’ın 1999 tarihli işyeri hekimliği sözleşmesinin geçerliliği ve kamu zararına yol açan ikramiye ödemeleri üzerindeki hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 06.08.1999 tarihinde … Belediyesi ile Dr. … arasında imzalanan işyeri hekimliği sözleşmesinin geçerliliğini sorguladı. Sözleşmenin 3. maddesi, işyeri hekimine ödenecek ücretin yanı sıra işçilere sağlanan sosyal hakların da ödeneceğini belirtmektedir. Ancak, Sayıştay, işyeri hekimine işçilere ödenen ikramiyelerin verilmesinin kamu zararı oluşturduğuna hükmetti. Anayasa’nın 128. maddesi gereği, kamu görevlilerinin hakları ve yükümlülükleri kanunla belirlenirken, […]

→

Belediyede yemek yardımı kesintisi yapılmaması durumunda memurlardan katkı payı talep edilmesinin zorunluluğu ve kamu zararına yol açan mevzuat ihlali (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediyede çalışan memurlardan yemek yardımı kesintisi yapılmaması üzerine verilen tazmin hükmü incelenmiştir. Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin 4. maddesi uyarınca, yemek maliyetlerinin yarısını aşmamak kaydıyla, yemek bedelinin bütçeden karşılanamayan kısmının yemek yiyenlerden alınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, yemek yardımı uygulamalarının sadece üçüncü bir kuruluşa ödeme yapılması şartına bağlı olmadığı, ancak memurlardan katkı […]

→

İş deneyim belgelerinin geçerliliği araştırılmadan yapılan puanlama eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, deneyim nitelik puanlamasında eşit muamele ilkesinin ihlal edildiğine dair önemli bir tespit yapmıştır. İhaleye katılan firmaların sunduğu iş deneyim belgeleri arasında, sulama kısmı tamamlanmamış olan bir gölet inşaatına ait belgeye sahip olan Akgenç İnş. Tic. Ltd. Şti.’nin puanlamaya dahil edilmesi, aynı durumdaki Karaca İnşaat ve Tic. A.Ş. […]

→

Asgari ücret artışlarının yüklenici firma ile sözleşme hükümlerine aykırı olmaksızın işçilere yansıtılması ve fiyat farkı ödemelerinin yasal durumu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile yüklenici firma arasında imzalanan sözleşmede fiyat farkı hesaplanmayacağına dair hükme rağmen, yükleniciye asgari ücret artışlarından kaynaklanan fiyat farklarının ödenmesini konu almaktadır. Sözleşmenin teknik şartnamesinde asgari ücret ve SGK prim artışlarına göre fiyat farkı verileceği belirtilmiş, bu durumun sözleşmenin genel hükümlerine aykırı olmadığı savunulmuştur. Temyiz dilekçesinde, yapılan ödemelerin işçilerin […]

→

Asgari ücret artışları nedeniyle yükleniciye fiyat farkı ödenmesinin kamu zararı oluşturup oluşturmadığı ve yasal düzenlemelere uygunluğu değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sözleşmede fiyat farkı hesaplanmayacağına dair hüküm bulunmasına rağmen, yükleniciye asgari ücret artışları nedeniyle fiyat farkı ödenmesi, kamu zararı oluşturup oluşturmadığı hususu üzerinde durulmuştur. İlgili sözleşmenin teknik şartnamesinde asgari ücret ve SGK prim artışlarına göre fiyat farkı verileceği belirtilmiş, bu durumun idari şartname ile çelişmediği savunulmuştur. Yüklenici, asgari ücret artışlarının işçilerin hesaplarına yatırıldığını ve bu […]

→

Taş ocaklarına ilişkin belgelerin sunuluş şekli ihale sürecinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, taş ocaklarına ilişkin belgelerin sunuluş şekline dair yapılan düzenlemenin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, isteklilere belgelerin aslının ibraz edilmesi gerektiğini belirtmiş, ancak aslı yerine “aslı idarece görülmüştür” şerhi düşülen suretlerin sunulmasına da imkan tanımıştır. Bu durum, belgelerin sunuluşuna ilişkin seçeneklerin daraltılması anlamına gelmekte ve mevzuata uygunluk taşımamaktadır. Kurul, bu aykırılıkların […]

→

İhale sürecinde terör örgütü bağlantısı araştırmasında usulsüzlük tespiti sonrası düzeltici işlem yapılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Eskişehir İli Tepebaşı İlçesi Muttalip Fen Lisesi 200 Öğrencilik Pansiyon Binası ihalesinde, davacı şirketin terör örgütleriyle bağlantısı olup olmadığının araştırılması sürecinde usulsüzlük tespit etmiştir. İhale komisyonu, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen davacı şirket ve ikinci teklif sahibi hakkında, terör örgütlerine iltisak durumunu sorgulamak için Emniyet Genel Müdürlüğü’nden bilgi […]

→

İhbar tazminatında yemek ücretinin yıllık gün sayısına orantılı hesaplanmaması nedeniyle oluşan hataların düzeltilmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, iş akdi sona erdirilen işçilere ödenen ihbar tazminatlarının hesaplanmasında yapılan hataları incelemiştir. İlgili karar, ihbar tazminatının hesaplanmasında yemek ücretinin yıllık çalışılan gün sayısına orantılı olarak dahil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, uygulamada bir günlük yemek ücretinin tamamının hesaba katıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihbar tazminatının hatalı hesaplanmasına yol açmıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 17. […]

→

Terör örgütleriyle iltisak tespitinde Emniyet veya MİT bildirimi olmadan ihale dışı bırakma kararı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Köksallar Grup Dan. Ltd. Şti.’nin ihale dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka uygunluğunu değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun 11’inci maddesinin (g) bendi çerçevesinde terör örgütleriyle iltisak veya irtibatın tespitinin Emniyet Genel Müdürlüğü veya Millî İstihbarat Teşkilatı tarafından bildirilmesi gerektiğine dikkat çekmiştir. Yapılan incelemelerde, başvuru sahibinin FETÖ/PDY veya diğer terör örgütleriyle iltisakı […]

→