ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde fiyat teklifi alınan firmalardan yalnızca birinin ihale kapsamındaki “montaj” kalemi için teklif sunduğunu, diğer üç firmanın ise ihale kapsamında yer almayan “eşel” kalemi için teklif verdiğini tespit etmiştir. Bu durum, fiyat teklifi istenen firmalara gerekli bilgilerin sağlanmadığını ve alınan tekliflerin içeriklerinin farklı olmadığını göstermektedir. Ayrıca, Ecin […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin Mali Hizmetler biriminde çalışan memurlara mevzuata aykırı olarak tebligat ücreti ödendiğini tespit etmiştir. 7201 sayılı Tebligat Kanunu’nun 4. maddesine göre, tebligat ücretinin yalnızca fiilen tebligat yapan memurlara ödenebileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, Harcırah Kanunu’nun 49. maddesi gereğince tazminat alan memurların bu ücret kapsamı dışında tutulduğu vurgulanmıştır. Belediyenin, mali hizmetler birimindeki tüm memurlara […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle ikinci iddia üzerinde durmuştur. Başvuru sahibi, ihale dokümanını satın aldığı tarihten sonra, hukuka aykırılık iddialarını zamanında dile getirmiştir. İdare, başvuru sahibine eksikliklerin tamamlanması için süre vermemiş ve bu durum, başvuru sahibinin gecikmesine neden olmuştur. Kurul, idarenin geç cevap vermesinin sonuçlarını başvuru sahibine yüklemenin hakkaniyete aykırı olduğuna […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir sözleşmede fiyat farkı hesaplanmayacağına dair hüküm bulunmasına rağmen yükleniciye fiyat farkı ödenmesi durumu ele alınmıştır. İlgili sözleşmede, idari şartnamede ve teknik şartnamede fiyat farkı ödenmeyeceği açıkça belirtilmesine rağmen, asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farkının ödenmesi, hukuka aykırı bir durum olarak değerlendirilmiştir. Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, fiyat […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Feza Taahhüt Anonim Şirketi’nin aşırı düşük teklif açıklamasında yer alan “Şablon, Çalışma Sehpası ve Malzeme İndirme Düzeni Karşılığı” analiz girdisinin fiyat öngörülmeden boş bırakıldığını tespit etmiştir. Bu durum, ihale dokümanında belirtilen SY-08 poz no’lu iş kaleminin, Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından belirlenen fiyat analizleri ile uyumsuz olduğunu ortaya koymaktadır. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017/UY.II-1600 sayılı kararında, bir iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili karar, iş makinesinin devri konusunda noter satış sözleşmesinin yeterli olduğunu ve aracın mülkiyetinin devrinin, trafik siciline tescil edilmesine bağlı olmadığını belirtmektedir. Mahkeme, iş makinesinin devrinin, noter satış sözleşmesi ile gerçekleştiğini ve bu nedenle iş ortaklığının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir sözleşmede fiyat farkı hesaplanmayacağına dair hüküm bulunmasına rağmen yükleniciye asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farklarının ödenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Sözleşmenin 14. maddesinde fiyat farkı talebinin kabul edilmediği belirtilmesine rağmen, asgari ücretin yasal bir zorunluluk olduğu ve bu nedenle işçilere ödenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Yüklenicinin bu ödemelerden herhangi bir kazanç sağlamadığı, dolayısıyla […]
ÖZET: Başvuran, Mersin Defterdarlığı’na ait bir taşınmazın ağaçlandırma amacıyla kiralanması sürecinde yaşadığı sorunları dile getirerek, ihalenin iptal edilmesi ve kiralama hakkının kendisine verilmesini talep etmiştir. Başvuran, yaklaşık on yıl önce satın aldığı taşınmazın yanındaki Hazine arazisini kiralamak için 2011 yılında başvuruda bulunduğunu, yıllar sonra yapılan ihale sürecinde birinci grupta yer almadığını ve bu nedenle ihaleden […]
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 13777-13777 |sayi|18745356-101.07.06-E.18745356-101.07.06-E. BAŞVURU NO : 2017/6186 2017/ 6186 KARAR TARİHİ : 13/11/2017 |tarih| KISMEN TAVSİYE KISMEN RET KARARI BAŞVURU VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : – BAŞVURUYA KONU İDARE : Adalet Bakanlığı BAŞVURUNUN KONUSU : Hakkında verilen disiplin cezalarının kaldırılmasını ve %48 engelli raporuna istinaden engelli olması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede tekniker kadrosunda görevli bir çalışana ek özel hizmet tazminatının ödenmesi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili çalışanın İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nde vekaleten görev yapması nedeniyle, ek tazminatın ödenip ödenemeyeceği sorgulanmıştır. 2016 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ve Devlet Memurları Genel Tebliği çerçevesinde, özel hizmet tazminatının ödenmesi için personelin kadrosunun teknik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2016/UY.I-1448 sayılı kararının hukuka aykırı olduğu ve uygulanmasının telafisi güç zararlara yol açacağına hükmetmiştir. Bu karar, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31/(3)-ç maddesinin, yabancı ülkelerde düzenlenen belgelerin tasdiki konusundaki yasal düzenlemelere aykırı olduğu gerekçesiyle iptal edilmiştir. Danıştay, yabancı memleketlerde yapılan noterlik işlemlerinin tasdikinin, yalnızca o memleketin yetkili mercileri tarafından yapılabileceğini ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusu sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin EKAP’a kaydının yapılmış olduğunu tespit etmiştir. İnceleme sırasında, başvuru sahibinin sunduğu 16.04.2014 tarihli iş bitirme belgesi ile 13.03.2017 tarihli belge arasında uyum olduğu belirlenmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğunu göstermektedir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda ileri sürdüğü iddiaların değerlendirilmesi sırasında, özellikle Teknik Şartname’deki kalite ve standart belgelendirmelerine ilişkin eksiklikler üzerinde durmuştur. İddiada, belirli ürünlerin yalnızca TSE/TSEK belgeli üreticilerden temin edilmesinin, yabancı isteklilerin teklif vermesini engellediği ve bu durumun 4734 sayılı Kanun’un 12’nci maddesine aykırı olduğu belirtilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 56. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017/MK-440 sayılı kararında, bir ihale iptali üzerine yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yeterli rekabet koşullarının sağlanıp sağlanmadığını incelemiştir. İhale yetkilisi, geçerli tek teklif sahibinin kalması gerekçesiyle ihaleyi iptal etmiş, ancak Kurul, 24 dokümanın satıldığı ve 4 isteklinin teklif sunduğu, geçerli 2 teklifin kaldığı durumun, 4734 sayılı Kanun’un aradığı anlamda rekabet ortamının […]
ÖZET: Sayıştay, 2012 yılında gerçekleştirilen bir arkeolojik kazı için yapılan ödemelerin usulüne uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İlgili işte, V.0512 poz numaralı “Eski Eserde Dar Derin Araştırma Hafriyatı” yerine, Analiz-1 poz numaralı “Arkeologlar Denetiminde Arkeolojik Kazı Yapılması” birim fiyatı üzerinden ödeme yapılması gerektiği iddia edilmiştir. Ancak, yapılan kazının, Koruma Kurulu kararına uygun olarak müze arkeologları denetiminde […]
