ÖZET: Sayıştay, 2014 yılına ait bir kararında, bir kamu idaresi ile yüklenici arasında yapılan temizlik hizmeti alımına ilişkin hakediş ödemelerinde brüt işçilik maliyetleri arasında yüklenici lehine fark tespit etmiştir. İdari şartnamede belirtilen işçilik ücretleri ve diğer giderlerin yüklenici tarafından tam olarak ödenmediği, dolayısıyla kamu zararının oluştuğu belirlenmiştir. Yüklenici, işçi ücretlerini ve sigorta primlerini tam olarak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin kararında, vekâletnameye baro pulu yapıştırılmaması nedeniyle başvuru ehliyetinin bulunmadığını tespit etmiştir. İtirazen şikâyet süresi içinde bu eksikliğin giderilmesi için Kamu Satınalma Platformu’nda ilan yapılmasına rağmen, başvuru sahibi bu eksikliği on gün içinde tamamlayamamıştır. Bu durum, başvurunun reddedilmesine yol açmıştır. Kurul, vekâletname eksikliğinin giderilmesi için […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunun şekil yönünden reddine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Başvuru sahibinin, başvuru bedelini yatırdığına dair belgeyi (6.381,00 TL) başvurusuna eklediği, ancak bu belgede ihale kayıt numarası veya ihale adının yer almadığı belirtilmiştir. Kurul, mevzuatta bu tür belgelerde ihale kayıt numarası veya ihale adının bulunması gerektiğine dair açık […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik şikâyetinin süresinde yapılmadığına karar vermiştir. İhaleye ilişkin ilan tarihinin 23.09.2014 olduğu ve başvuru sahibinin şikâyet başvurusunu bu tarihten itibaren on gün içinde yapması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibi 20.11.2014 tarihinde başvuruda bulunmuş, bu da sürenin dolmuş olduğu anlamına gelmektedir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onbirinci […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının sunduğu iş deneyim belgesinin tasdikinin usulüne uygun olmadığına dair iddiaları değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, belgenin doğrudan T.C. Tebriz Başkonsolosluğu tarafından tasdik edilmediği, ancak İran İslam Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tarafından onaylandığı ve ardından Tebriz Konsolosluğu tarafından tasdik edildiği tespit edilmiştir. Bu süreçte, belgedeki imza ve mühürle ilgili sahte olduğuna dair herhangi bir […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, teklif tutarları eşit olan isteklilerin ihaleyi kazanma durumunun, ilgili yönetmelikteki yürütmenin durdurulması nedeniyle geçerliliğini yitirdiğine karar vermiştir. İhaleye katılan şirketlerin vergi matrahı/net satışlar oranı en yüksek olanının belirlenmesi gerektiği, ancak bu durumun mevcut yönetmelik hükümlerinin yürütmesinin durdurulması nedeniyle artık uygulanamaz hale geldiği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2015/39091 ihale kayıt numaralı “Personel Taşıma Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinin yürütülmesinde hukuki bir uyumsuzluk tespit etmiştir. İlgili incelemede, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde yapılan değişikliklerin, ihale sürecinin sonuçlandırılmasında dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, Kurulun önceki kararı, bu yeni hukuki durumu göz ardı ederek verilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin düzenlenmesi ve sunulmasıyla ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, iş deneyim belgelerinin noter tarafından tasdik edilmesi ve Azerbaycan Adalet Bakanlığı yetkilisi tarafından apostil tasdik şerhi ile belgenin doğruluğunun onaylanması, belgelerin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak sunulmadığı gerekçesiyle yapılan itirazen şikayet başvurusunun reddedilmesinin hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hatay-İskenderun Aşkarbeyli Feyezan Kanalı 3. Kısım Deresi Islahı İnşaat ihalesine ilişkin olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararının etkilerini göz önünde bulundurmuştur. İhaleye ve Kurul kararına dayanak teşkil eden Yönetmelik hükümlerinin yürütmesinin durdurulması nedeniyle, bu hükümlere dayanarak yapılan değerlendirmelerin hukuken geçersiz olduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, Kamu İhale […]
ÖZET: Bu karar, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir işte, imalat kalemlerinde meydana gelen %20’yi aşan artışlar nedeniyle revize birim fiyat uygulanmaması sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasını incelemektedir. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin ilgili maddesi gereğince, sözleşme bedelinin %1’ini aşan artışlarda, ilgili iş kaleminin birim fiyatının revize edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, inceleme sonucunda, 6100/3-1-P poz […]
ÖZET: Bu karar, kamu zararına yol açan fiyat farkı hesaplamalarının resmi olmayan endeksler üzerinden yapılmasının hukuki sonuçlarını ele almaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, fiyat farkı hesaplamalarının Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE) üzerinden yapılması gerektiği belirtilmiştir. Türkiye İstatistik Kurumu’nun 2014 tarihli açıklaması ve Kamu İhale Kurumu’nun düzenleyici kararı doğrultusunda, eski endekslerin kullanılması sonucu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir inşaat yüklenicisi tarafından iş programı ve teknik personel bildirimi yapılmaması nedeniyle gecikme cezasının kesilmemesi sonucu kamu zararına yol açıldığı iddiası incelenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 47. maddesi gereğince, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi durumunda gecikme cezası uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yükleniciye ihtarname gönderilmesine rağmen gecikme cezası uygulanmamış, bunun gerekçesi olarak Genel […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresinin inşaat yükleniminde yaptığı aşınma imalat bedellerinin ödenmesi sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği iddiası incelenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 25. maddesi gereği, yapı denetim görevlisinin yüklenici tarafından yapılan işlerdeki eksiklikleri tespit etme yetkisi bulunmaktadır. Sorumlular, Karayolları Teknik Şartnamesinin (KTŞ) 407.10.01 ve 407.13 maddelerine dayanarak, yapılan imalatların şartnameye uygun olduğunu savunmuşlardır. […]
ÖZET: Bu karar, bir inşaat yüklenicisine kesilmesi gereken gecikme cezasının uygulanmaması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddiasını incelemektedir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 47. maddesi gereğince, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi durumunda gecikme cezası uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Yüklenici, 01.10.2013 tarihinde noter aracılığıyla ihtar edilmesine rağmen herhangi bir çalışma yapmamış ve bu nedenle gecikme cezası kesilmemiştir. Sorumlular, sözleşmenin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, gecikme cezasının kesilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiası incelenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 47. maddesi uyarınca, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi durumunda gecikme cezası uygulanması gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, yükleniciye 12.08.2011 tarihinde noter aracılığıyla ihtarname gönderildiği, ancak gecikme cezasının kesilmediği tespit edilmiştir. Sorumlular, işin süresinin dolmadığını ve gecikme olmadığını savunmuşlardır. Hukuki […]
