ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Eskişehir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, eşit fiyat teklifleri sunan dokuz isteklinin değerlendirilmesi sürecini ele almıştır. İhalede, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi için Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi çerçevesinde, isteklilerin son gelir/kurumlar vergisi beyannamelerindeki vergi matrahı/net satışlar üzerinden bir değerlendirme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddedilmesine ilişkin kararı iptal etti. Değerlendirme sonucunda, kesinleşen ihale kararının tebliğinde usulsüzlük tespit edildi. İlgili tebligatın, davacı şirket çalışanı tarafından imzadan imtina edilmesi nedeniyle geçersiz sayıldığı, bu durumun Tebligat Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı olduğu belirtildi. İlk tebligatın 17.03.2015 tarihinde yapılmış olmasına rağmen, geçerli bir […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Uşak Tapu ve Kadastro Müdürlüğü Hizmet Binası İnşaatı ihalesinde, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan proforma faturaların değerlendirilmesiyle ilgili önemli bir karar vermiştir. Yapılan incelemede, proforma faturalarda herhangi bir eksiklik bulunmadığı ve bu faturaların doğruluğunun, ilgili maliyet/satış tutarı tespit tutanakları istenilerek teyit edilmesi gerektiği tespit edilmiştir. İdare, proforma faturaların gerçek durumu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, dava konusu ihalede uygulanan yönetmelik hükümlerinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye ilişkin olarak, 07.06.2014 tarihli yönetmelik maddesinin yürütmesinin durdurulması kararı, Danıştay 13. Dairesi tarafından verilmiş ve yeni yönetmelik 12.06.2015 tarihinde yürürlüğe girmiştir. İhale ilanı ise 13.05.2015 tarihinde yayımlandığı için, yeni yönetmelik hükümlerinin uygulanması gerekmekteydi. Kurul, önceki yönetmelik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemede, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63. maddesinin (a), (b) ve (ç) bentlerinin Danıştay tarafından yürütmesinin durdurulmasına rağmen, (c) bendinde yer alan “isteklinin korumalı iş yerine sahip olması” kriterinin geçerliliğini koruduğu belirlenmiştir. Bu durum, eşit fiyat teklifleri arasında ekonomik açıdan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtdışında düzenlenen bir sempozyuma katılan kamu görevlilerine yapılan harcırah ödemelerinin hukuka uygunluğunu incelemektedir. Sempozyuma katılanların tüm masrafları, ilgili yönetim kurulu kararı gereğince bütçeden karşılanmış olmasına rağmen, katılımcılara ayrıca yurtdışı geçici görev yolluğu ödenmesi, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 14 ve 34. maddelerine aykırılık teşkil etmektedir. Bu maddelere göre, harcırahın yalnızca görev mahallinde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat işinin yıllara sari hale gelmesi nedeniyle gelir vergisi tevkifatının yapılmaması üzerine oluşan kamu zararı ile ilgilidir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 42 ve 94’üncü maddeleri gereğince, yıllara sari inşaat işlerinde, yükleniciye yapılan hakediş ödemelerinden %3 oranında vergi tevkifatı yapılması zorunludur. Söz konusu inşaat işinin sözleşmesi 30.10.2013 tarihinde imzalanmış ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Cibuti’de düzenlenen bir sempozyuma katılan kamu görevlilerine yapılan harcırah ödemeleri üzerine odaklanmaktadır. Sempozyum için katılımcıların tüm masrafları, ilgili kurumun bütçesinden karşılanmasına rağmen, katılımcılara ayrıca yurtdışı geçici görev yolluğu ödenmesi, Harcırah Kanunu’nun 14 ve 34. maddeleri gereğince mükerrerlik teşkil etmektedir. Harcırah, yol masrafı, yevmiye ve konaklama masraflarını kapsarken, sempozyumda bu masrafların zaten […]
ÖZET: Sayıştay, Müteahhit … . Şti. tarafından gerçekleştirilen Muhtelif Su Depoları İnşaatı işine ilişkin yapılan ödemelerin kamu zararına neden olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İddialar, Teknik Şartnamenin ilgili maddelerine dayandırılarak, yüklenicinin gerekli jeoteknik araştırmaları yapma yükümlülüğünü yerine getirmediği gerekçesiyle ortaya atılmıştır. Ancak, yapılan incelemede, söz konusu işlerin gerçekleştirilmesi için gerekli olan zemin iyileştirme ve taşıma gücünün artırılması […]
ÖZET: Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 19. maddesine aykırı olarak atanan bir enstitü müdür yardımcısına idari görev ödeneği ve ders yükü indirimi uygulanmasının kamu zararı oluşturduğunu belirtmektedir. Bu madde, enstitü müdür yardımcılarının yalnızca enstitüde görevli aylıklı öğretim elemanları arasından atanabileceğini ifade etmektedir. Atama usulüne uygun yapılmadığı takdirde, bu tür ödemelerin hukuki dayanağı kalmamaktadır. Kararda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya ödemeleri sırasında, fiilen çalışılmayan günler için yemek ve yol bedeli ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri gereğince, yemek ve yol bedellerinin brüt tutarları üzerinden hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. İdari şartnamede yer alan düzenlemelere göre, bu bedellerin sadece fiilen çalışılan günler için […]
ÖZET: Sayıştay kararı, kamu idaresi işçilerinin fazla çalışma ücretlerinin hatalı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddialarını değerlendirmektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmanın haftalık 45 saati aşan süreler için geçerli olduğunu belirtmektedir. İşçilerin günlük 8 saatlik çalışma süresinin üzerinde yaptıkları çalışmaların, haftalık 45 saatlik süreyi tamamladıktan sonra fazla çalışma olarak değerlendirileceği ifade […]
ÖZET: Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 21. maddesine aykırı olarak, Fen Edebiyat Fakültesi Eğitim Bilimleri Bölümü’ne atanan bölüm başkanına idari görev ödeneği ödenmesi ve ders yükü indirimi uygulanmasının hukuki değerlendirmesini içermektedir. İlgili madde, bölüm başkanlarının yalnızca bölümün aylıklı öğretim üyeleri arasından atanabileceğini belirtmektedir. Bu nedenle, atama usulüne uygun yapılmadığı için yapılan ödemelerin kamu zararı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale kapsamında yemek ve yol bedellerinin ödenmesiyle ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili ihale dokümanında, yemek ve yol bedellerinin brüt olarak belirlenmesi gerektiği açıkça ifade edilmesine rağmen, bu bedellerin fiilen çalışılmayan günler için de ödenmesi sonucunda kamu zararına yol açılmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, bu tür […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde yemek ve yol bedellerinin ödenmesiyle ilgili hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İhale kapsamında, fiilen çalışılan günler için ödenmesi gereken yemek ve yol bedellerinin, çalışılmayan günler için de ödenmesi sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, yemek ve yol maliyetlerinin brüt tutarları üzerinden hesaplanması […]
