ÖZET: Bu karar, kamu idaresi tarafından yürütülen bir ihale sürecinde yemek ve yol bedellerinin ödenmesiyle ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İdari şartnamede belirtilen yemek ve yol bedellerinin, yalnızca fiilen çalışılan günler için ödenmesi gerektiği, çalışılmayan günler için ödeme yapılmasının kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, bu tür […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, geçici görevle gönderilen belediye personeline yapılan konaklama bedeli ve taksi ücreti ödemelerinin hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 33. maddesi ve 2014 yılı Bütçe Kanunu hükümleri uyarınca, memurlara yalnızca gündeliklerinin 1,5 katı oranında ve ilk 10 gün için konaklama bedeli ödenmesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yemek ve yol bedellerinin ödenmesiyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili işte, fiilen çalışılan günler için ödenmesi gereken yemek ve yol bedellerinin, çalışılmayan günler için de ödenmesi sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nde yer alan düzenlemeler gereğince, yemek ve yol maliyetlerinin brüt tutarları dikkate alınmalı […]
ÖZET: Sayıştay kararı, döner sermaye gelirlerinin dağıtımında ek ödeme matrahının belirlenmesine ilişkin hukuki çerçeveyi ortaya koymaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve 18 Seri Nolu Genel Tebliğ, ek ödeme matrahının nasıl hesaplanacağını net bir şekilde tanımlamaktadır. Buna göre, ek ödeme matrahı; aylık, yan ödeme, ödenek ve belirli tazminat kalemlerinden oluşmakta, ancak makam, temsil, görev […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Temizlik İşleri Müdürlüğü bünyesinde görev yapan şirket personeline kışlık işçi elbisesi alınması sonucu oluşan kamu zararı incelenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi uyarınca, belediyelerin giderleri arasında yüklenici firma çalışanlarına giyecek alımına ilişkin bir gider bulunmamaktadır. Bu durum, yapılan harcamanın hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmasına neden olmuştur. Sonuç olarak, oluşan kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ön ödemelerin (avans) süresi içinde kapatılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Yönetmelik hükümlerine göre, mutemetlerin aldıkları avansları en geç bir ay içinde kapatmaları gerekmekte, yıl sonunda kapatılmayan avanslar ise ilgili hesaplara borç kaydedilerek kapatılmalıdır. Kapatılmayan avanslar hakkında 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri uygulanmaktadır. Kararda, süresi içinde […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir inşaat işinde yapılan ödemelerin hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. Denetçi, YKI.A.002 pozundan ödenmesi gereken kazı bedelinin, YKI.A.011 pozundaki birim fiyattan ödendiğini ve bunun kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, işin ihale aşamasında mevcut bitkilerin oranına göre tespit yapıldığı ve imalatın zorluğu nedeniyle kazının ayrı değerlendirilmesi gerektiği anlaşılmıştır. Ayrıca, ağaçların […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yükleniciye ödemesi gereken yemek ve yol bedellerinin fiilen çalışılmayan günler için de ödenmesi sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri uyarınca, yemek ve yol bedellerinin brüt olarak ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. İdari şartnamede yer alan düzenlemelere göre, bu bedellerin yalnızca fiilen çalışılan günler için ödenmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Unitek İnş. San. ve Tic. A.Ş.-Tur İnş. Hafr. Nak. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararı iptal etti. İtiraz konusu olan iş deneyim belgesinin içeriğinde, altyapı ve üst yapı işlerine dair ifadelerin bulunduğu tespit edildi. Ancak, belgenin düzenleniş şekli nedeniyle, hangi iş türüne ilişkin olduğuna dair tereddütler […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesi sürecinde, belgeleri düzenleyen kişinin imza ve mühürlerinin apostil tasdik şerhi taşımadığı gerekçesiyle belgeleri uygun bulmamış ve ön yeterlilik aşamasında değerlendirme dışı bırakmıştır. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, iş deneyim belgelerinin aslının noter tarafından tasdik edildiği, belgeleri imzalayan yetkilinin Ukrayna Sanayi ve Ticaret Odası tarafından onaylandığı ve bu belgelerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2015/MK-470 sayılı kararında, bir ihale sürecinde yapılan itirazların eksik incelendiğine hükmetmiştir. İnceleme sonucunda, davalı idarenin, itirazların tüm yönlerini dikkate almadığı ve bu nedenle hukuka uygun bir karar veremediği tespit edilmiştir. Mahkeme, ihale üzerinde bırakılan firmanın aşırı düşük teklif açıklamalarının yalnızca mevzuata aykırı bulunan kısımlarının değerlendirildiğini, aykırı bulunmayan kısımlarının ise göz ardı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kanun’un 59. maddesinde yer alan “yargılama sonuna kadar” ifadesinin, yargılamanın tamamıyla sonuçlanmasını gerektirdiğine hükmetmiştir. Elazığ 1. Ağır Ceza Mahkemesi’nin ilgili kararının temyiz sürecinin devam etmesi nedeniyle, Harun Reşit Polat hakkında yürütülen yargılamanın henüz sonuçlanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu davası açılan kişilerin, Kamu İhale Kanunu kapsamındaki […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun üçüncü iddiasının ehliyet yönünden reddine ilişkin kararında hukuka uyarlık bulmamıştır. Yapılan incelemede, davacının ihale sürecine katılarak istekli konumunda bulunduğu ve bu nedenle şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunma yetkisine sahip olduğu tespit edilmiştir. İhale sürecinin üzerinde kalıp kalmadığına bakılmaksızın, başvuru sahibinin iddialarının esasının incelenmesi gerektiği sonucuna […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede çalışan memur ve sözleşmeli personele, 10.01.2014 tarihinde imzalanan toplu sözleşmeye dayanarak yapılan sosyal denge tazminatı ve bayram ikramiyesi ödemelerinin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, sözleşmenin geçerliliği için belirli koşulların sağlanması gerekmektedir. Ancak, sözleşmenin imzalandığı tarihte, belediyenin mali durumu bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 10.01.2014 tarihinde imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin hukuka aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Sözleşmenin geçerliliği için gerekli olan şartların, özellikle belediyenin mali durumu ve sözleşme süresinin seçim tarihini aşmaması gibi koşulların sağlanmadığı tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi […]
