Belediye başkanının ödeneği hesaplanırken yanlış gösterge rakamı kullanılması nedeniyle kamu zararının tazmini ve sorumluların hukuki yükümlülükleri. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye başkanının ödeneğinin hesaplanmasında kullanılan gösterge rakamının yanlış uygulanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 39. maddesi uyarınca, nüfusu 50.001’den az olan beldelerde belediye başkanının ödeneği 80.000 gösterge rakamı üzerinden hesaplanmalıdır. Ancak, ilgili belediyenin nüfusunun 26.138 olduğu tespit edilmesine rağmen, brüt ödeneğin hesabında 100.000 gösterge […]

→

Damga Vergisi Uygulamasında İhale Bedeli Yerine Emlak Değerinin Kullanılması: Kamu Zararına Yol Açan Eksik Kesimlerin Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararında, …….. Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen kat karşılığı yapım işlerine ilişkin ihale dosyalarında, sözleşme ve karar pulu damga vergilerinin eksik kesildiği tespit edilmiştir. Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, damga vergisinin, sözleşme tarihi itibariyle belirlenen ve tarafları bağlayan bedeller üzerinden ödenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İlgili kanun maddeleri, kağıtların mahiyetinin tayininde atıf […]

→

Vekaleten Atama İşleminin Hukuka Aykırılığı ve Kamu Zararına Yol Açan Sorumluluklar: 04.07.2009 Yönetmeliği Çerçevesinde Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………… Belediyesi’nde Zabıta Müdürlüğü “İdari İşler Şube Müdürü” kadrosuna vekâlet eden memurun, asilde aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle yapılan vekaleten atamanın hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 04.07.2009 tarihli Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 7. maddesi, müdür kadrosuna atanabilmek için gerekli şartları belirlemekte ve bu şartların vekâleten […]

→

İsteklilerin kanuni süresinden sonra verdikleri düzeltme beyannameleri ihale değerlendirmesinde dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde isteklilerin vergi matrahı ile net satışlar arasındaki oranı manipüle ederek haksız rekabet oluşturduğunu tespit etmiştir. İsteklilerin, ilgili takvim yılına ait vergi matrahı ve net satış tutarlarını, özellikle kanuni süresinden sonra verdikleri düzeltme beyannameleri ile düşürerek, oranın aşırı yüksek hesaplanmasına neden oldukları anlaşılmıştır. Bu durum, aynı istekliler tarafından birden […]

→

Eğlence vergisinin tahsilinde zamanaşımının durması ve kesilmesi arasındaki farkın kamu zararı üzerindeki etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2008 yılında tahakkuk etmiş eğlence vergisinin, 2013 yılı sonu itibarıyla tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğratılmasıyla ilgili bir kamu zararını ele almaktadır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddelerine göre, tahsil edilmeyen amme alacakları, vadesinin üzerinden 5 yıl geçtikten sonra zamanaşımına uğramaktadır. Belediyenin, gerekli cebren tahsil yollarını uygulamaması nedeniyle, […]

→

Kamu gelirlerinin zamanında tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı ve sorumluların belirlenmesi hususunda içtihat değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2013 mali yılı itibarıyla bir belediyenin 2008 yılında tahakkuk eden tıbbi atık ücretini zamanında tahsil etmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, kamu gelirlerinin zamanında toplanmasından sorumlu olan yetkililerin, bu yükümlülüğünü yerine getirmediği tespit edilmiştir. 2008 yılında tahakkuk eden tıbbi atık […]

→

2008 Çöp İmha Ücretinin Zamanaşımına Uğraması: 6085 Sayılı Sayıştay Kanunu Kapsamında Sorumlulukların Değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararında, 2008 yılında tahakkuk eden çöp imha ücretinin 2013 yılı sonuna kadar tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğradığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmektedir. İlgili mevzuat gereği, tahsil edilmemiş amme alacaklarının 5 yıl içinde tahsil edilmemesi durumunda zamanaşımına uğrayacağı ifade edilmiştir. Bu sebeple, kamu zararının sorumluları olarak Muhasebe Yetkilisi ve Diğer […]

→

Kamu gelirlerinin zamanında tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı ve sorumlulukların devredilemezliği üzerine değerlendirme. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin 2003 yılında tahakkuk eden su parası alacaklarını 2013 yılı sonuna kadar tahsil etmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, kamu gelirlerinin zamanında tahsil edilmesinden sorumlu olan yetkililerin bu yükümlülüğü yerine getirmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, Türk Borçlar Kanunu’nun […]

→

Kira alacaklarının zamanaşımına uğraması sonucu kamu zararından muhasebe yetkilisinin sorumluluğu ve devredilemezliği üzerine değerlendirme. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin 2008 yılında tahakkuk eden kira alacaklarının 2013 yılı sonuna kadar tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğraması ve dolayısıyla kamu zararına yol açılması üzerine yapılmıştır. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, zamanaşımını durduran veya kesen durumların mevcut olmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, 2008 yılına ait kira alacaklarının tahsil edilememesi […]

→

2008 İlan ve Reklam Vergisi’nin Zamanaşımına Uğraması: Haciz ve Satış İşlemlerinin İhmalinin Kamu Zararına Etkisi ve Sorumlulukların Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararında, ….. Belediyesi’nin 2008 yılında tahakkuk eden İlan ve Reklam Vergisi’nin 2013 yılı sonu itibariyle tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğradığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmektedir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddelerine atıfta bulunarak, tahsilat için gerekli olan haciz ve satış işlemlerinin yapılmaması sonucu kamu gelirinin […]

→

İnşaat Projesinde İmalat Nitelik Farklılığı Nedeniyle Uygulanan İndirim Katsayılarının Hukuka Uygunluğu ve Kamu Zararının Tahsili (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir yüksek öğretim kurumuna ait bir inşaat projesinde yapılan imalatın nitelik farklılığı nedeniyle uygulanan indirim katsayılarının hukuka uygunluğunu incelemektedir. Projede, “full poliuretan sistem” olarak belirlenen imalatın “sandviç sistem” olarak gerçekleştirilmesi, yüklenici firma tarafından yapılan işin kalitesizliğini ortaya koymaktadır. Bu durum, sözleşme bedeli üzerinden yapılan kesintinin eksik hesaplandığını göstermektedir. İnceleme sonucunda, iş artışında […]

→

Vekalet Görevi Süresince Tazminat Farklarının Ödenmesi: 657 Sayılı Kanun’un 86. Maddesi Uyarınca Mevzuata Uygunluk Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, iki personelin vekalet görevleri sırasında aldıkları zam ve tazminat farklarının ödenmesi konusu ele alınmıştır. İnceleme sonucunda, Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni ile Bilgisayar İşletmeni kadrosunda bulunan personelin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi uyarınca uygun şekilde vekalet ettikleri ve asaleten atanmada aranan tüm şartları taşıdıkları tespit edilmiştir. Buna dayanarak, vekalet […]

→

İdari şartnamede belirlenen sigorta prim oranlarının yüklenici tarafından ihlal edilmesi sonucu kamu zararının doğması ve tahsilat süreci. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici A.Ş. ile yaptığı işin ihale şartlarına uygun olarak yürütülmediğini ortaya koymaktadır. İdari şartnamede belirlenen %1,5 sigorta prim oranına rağmen, yüklenici tarafından %1 oranında bildirimde bulunulması ve iş kazası ile meslek hastalıkları prim oranının %3,5 olmasına rağmen %1 ve %2 olarak ödenmesi, toplamda kamu zararına yol açmıştır. Ayrıca, yemek […]

→

Yüklenici Hakediş Hesaplamasında İhale Tarihi Sonrası Değişikliklerin Kamu Zararına Etkisi ve Geri Alım Süreci (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yükleniciye yaptığı hakediş ödemeleri sırasında yemek prim istisna tutarının ihale tarihinden sonraki yıllarda artış göstermesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. İlgili incelemede, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, yüklenicinin hakedişinden kesilmesi gereken prim oranları değişiklikleri ve yemek parası istisnaları detaylı bir şekilde ele alınmıştır. Kararda, yüklenicinin hakedişinin hesaplanmasında, […]

→

Teknik şartnameye aykırı malzeme kullanımı nedeniyle yüksek binalarda yangın güvenliği riskinin tazmini için yükleniciye müteselsil sorumluluk yüklenmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir yüksek öğretim kurumuna ait inşaat projesinde kullanılan malzemenin teknik şartnameye aykırı olduğunu tespit etmiştir. Projede, dış cephede mineral dolgulu alüminyum kompozit yerine düşük yoğunluktaki polietilen + mineral dolgulu panel kullanılması, yangın güvenliği açısından ciddi bir risk oluşturmuştur. Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik gereği, yüksek binalarda zor yanıcı malzeme kullanılması zorunludur. A ve […]

→