ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin vadeli mevduat faiz oranlarının, piyasada oluşan benzer vadedeki DİBS faiz oranlarından daha düşük olamayacağına dair hukuki düzenlemeler ele alınmıştır. 07.05.2012 tarihli Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği, hem kısa hem de uzun vadeli kaynaklar için bu kuralı getirmiştir. Ancak, 11.09.2013 tarihli yeni tebliğ ile bu kural yalnızca uzun vadeli kaynaklar için geçerli […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye personeline İş Güvenliği Uzmanlığı Sınav/Eğitim ücretinin belediye bütçesinden ödenmesi konusunu ele almaktadır. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’na göre, iş güvenliği uzmanı olarak görev yapacak personelin nitelikleri belirlenmiş ve belediyelerin bu uzmanları çalıştırma zorunluluğu vurgulanmıştır. Kanunun 6. maddesi, iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin sunulmasında işverenin sorumluluklarını tanımlarken, 17. maddesi […]
ÖZET: Bu karar, mülkiyeti belediyeye ait bir işyerinin bedelsiz olarak ………. A.Ş.’ye verilmesi nedeniyle kamu zararının oluşup oluşmadığına ilişkin bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. ve 18. maddeleri, belediyenin taşınmazları kiralama ve tahsis etme yetkilerini düzenlemektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi ise kamu zararı tanımını yaparak, kamu görevlilerinin mevzuata […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, otopark ihtiyacı karşılanamayan yapı sahiplerinden alınan otopark bedellerinin muhasebeleştirilmemesi ve vadesi gelen alacaklar için yasal takip başlatılmaması nedeniyle 2013 yılı için toplam alacağın tahsilsiz kaldığı iddia edilmiştir. Otopark Yönetmeliği’ne göre, otopark bedelinin %25’inin yapı ruhsatı sırasında nakden alınması ve kalan %75’inin ise otopark ihtiyacı karşılandıktan sonra tahsil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …Belediyesi’nin muhtarlara yaptığı nakdi yardımın hukuka uygunluğu incelenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi gereğince, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla ayni yardım yapmaları mümkündür. Ancak, söz konusu yardımın nakdi olarak yapılması durumunda, bu durumun mevzuata aykırı olduğu iddia edilmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, muhtarların elektrik ve su giderleri için nakdi yardım talebinde […]
ÖZET: Sayıştay, Muhtelif İşler Rektörlük Büyük Onarım İnşaatı (22. Kısım) işinin 4 nolu hakedişinde, ULÖZ.COMPACTMDFDOLAP Poz nolu imalat için belirlenen yeni birim fiyatın ihale tarihi itibariyle güncellenmediğini tespit etmiştir. 2013/5217 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ve 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, yeni birim fiyatın uygulama ayı fiyat farkı katsayısına bölünerek tespit edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu […]
ÖZET: Bu karar, …Genel Müdürlüğü tarafından 2013 yılında gerçekleştirilen bir alımda, Katma Değer Vergisi (KDV) istisnasından faydalanılmadığı ve bu nedenle kamu bütçesinden yersiz yere KDV ödendiği iddiasını incelemektedir. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 13’üncü maddesi ve ilgili tebliğler uyarınca, Yatırım Teşvik Belgesi sahibi mükelleflere yapılan makina ve teçhizat teslimlerinin KDV’den istisna tutulması gerektiği belirtilmektedir. Ancak, …Genel […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yıllara sari inşaat işine ait kesin hakediş ödemesi üzerinden gelir vergisi tevkifatı yapılmaması iddiası incelenmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 42. ve 44. maddeleri uyarınca, birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat ve onarma işlerinde, işin bitim tarihi geçici kabul tutanağının onaylandığı tarih olarak kabul edilmektedir. Bu durumda, geçici kabul tutanağının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yıllara sari nitelikteki bir inşaat işine ilişkin olarak, 4 ve 5’inci hakediş ödemeleri üzerinden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddia edilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 42 ve 44’üncü maddeleri uyarınca, birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat işlerinde, işin bitim tarihi esas alınarak gelir vergisi tevkifatı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, otopark bedellerinin muhasebeleştirilmesi ve takibi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Otopark Yönetmeliği’ne göre, parselinde otopark ihtiyacı karşılanamayan yapı sahiplerinden alınan otopark bedelinin %25’inin yapı ruhsatı sırasında nakden tahsil edilmesi, kalan %75’inin ise otopark ihtiyacı karşılandıktan sonra tahsil edilmesi gerekmektedir. Ancak, ilgili belediyenin bu bedelleri muhasebeleştirmediği ve vadesi gelen alacaklar için yasal […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nün mahkeme işleri dolayısıyla mevzuata aykırı olarak harç gideri ödemesi sonucu kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un 21’inci maddesi gereğince, İSKİ’nin görevleri için kullandığı taşınmaz malları ve faaliyetleri her türlü vergi, […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede memur olarak görevli bir çalışana, çocuğunun özel eğitim ve rehabilitasyon merkezine ulaşım masrafları için yolluk ödenmesinin 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na aykırı olduğunu belirlemiştir. 5754 sayılı Kanun ile Harcırah Kanunu’nun ilgili hükümleri ilga edilmiş, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nda ise sağlık hizmetlerinden yararlananların yol giderlerinin Sosyal Güvenlik Kurumu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………… Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin ………… Meslek Yüksekokulu ve Veteriner Fakültesi’nde yapılan ek ödeme ödemelerinin mevzuatta belirtilen sınırları aştığını ortaya koymaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (c) bendinde belirtilen yüzde 800’lük üst sınırın aşıldığı tespit edilmiştir. Duruşmaya katılan sorumlular, öğretim elemanlarının döner sermayeye katkıda bulunduğunu savunmuş, ancak bu durumun belgelendirilmemesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, asgari ücret fiyat farklarının hatalı hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açan bir durumu incelemektedir. İlgili işin ihalesi 03.01.2013 tarihinde yapılmış olup, 01.01.2013-30.06.2013 dönemi için asgari ücret tutarının belirlenmesi sırasında hatalar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 8. maddesi gereğince, asgari ücretteki değişikliklerin dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Denetçi sorgusunda, kamu zararı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin araç yakıt giderlerine ilişkin yaptığı aşırı düşük teklif açıklamasının yeterince belgelendirilmediği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına itiraz edilmiştir. Ancak yapılan incelemede, davacı şirketin sunduğu açıklamaların gerçek durumu yansıtmadığına dair bir tespit yapılmadığı belirtilmiştir. İlgili mevzuatta, araç yakıt giderlerine ilişkin açıklamaların kabul edilebilmesi için belirli belgelerin ibraz edilmesi […]
