ÖZET: Sayıştay kararı, kiralık araçlara yapılan fazla mesai ödemelerinin, sözleşme eki Teknik Şartnameye uygun olarak hesaplanmadığını ortaya koymaktadır. İlgili şartnamede, araçların aylık kullanım limitlerinin her araç sınıfı için ayrı olarak belirlendiği ve fazla mesai ödemelerinin yalnızca bu limitlerin aşılması durumunda yapılabileceği belirtilmiştir. Ancak, uygulamada fazla mesai ödemeleri, araç takip sisteminden elde edilen çalışma saatlerine göre […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyeye ait vezne sistemlerinin sigorta ettirilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına karar vermiştir. İlgili sigorta giderlerinin, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, Devlet mallarının sigorta ettirilmemesi esasına aykırı olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, sigorta giderlerinin yalnızca belirli istisnalar kapsamında kabul edilebileceği, vezne sistemlerinin bu istisnalar arasında yer […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Bakan Danışmanı’nın Amerika Birleşik Devletleri’nde katıldığı yoğunlaştırılmış İngilizce dil kursu için yurtdışı geçici görev yolluğu ve kurs bedelinin ödenmesi ile ilgili kamu zararına yol açan bir durumu ele almaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, yabancı dil eğitimi amacıyla yurtdışına personel gönderilmesinin ve bu eğitim giderlerinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir inşaat işinin yeni birim fiyat tespitinin hukuki durumu incelenmiştir. İhale mevzuatına göre, sözleşmede yer almayan iş kalemleri için yeni birim fiyat tespitinin, Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesine uygun olarak yapılması gerektiği belirtilmiştir. Denetçi, yeni birim fiyatın, 2013 yılı Bayındırlık Bakanlığı birim fiyat cetvelinde mevcut olan bir pozdan daha yüksek […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 8. maddesine atıfta bulunularak, yüklenicinin iş programına uyması gerektiği vurgulanmaktadır. İş programına uyulmadığı durumlarda, hakedişlerin hesaplanmasında uygulanması gereken endeksin yanlış alındığı tespit edilmiştir. Ancak, bu yanlışlık sonucunda oluşan kamu zararının, daha sonra yapılan düzeltmelerle giderildiği ve gerekli düzeltmelerin yapıldığı belirtilmiştir. Sonuç olarak, kamu zararının giderilmesi nedeniyle, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde, “her şey dahil” düzenlenen eğitimlerde katılımcılara yevmiye ödenmesinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Eğitime katılan personelin, yolda geçen günler ile eğitim yerinde geçen günler için yevmiye alması, kamu zararına yol açmıştır. Ayrıca, tek kişilik odada konaklamanın tercih edilmesi durumunda da kamu zararının oluştuğu ifade edilmiştir. Kararda, harcırah ödemelerinin […]
ÖZET: Sayıştay, Kamu İhale Kurumu’nun Başkan Yardımcıları, Kurul Üyeleri ve Müşavirleri için tahsis edilen konutların elektrik, su ve ısınma giderlerinin bütçeden ödenmesini hukuka aykırı bulmuştur. Kamu Konutları Yönetmeliği’ne göre, yalnızca belirli makam sahiplerine eşyalı görev tahsisli konut sağlanabileceği ve bu konutların giderlerinin belirli bir kısmının kurum bütçesinden karşılanabileceği belirtilmiştir. Ancak, Kurum Başkan Yardımcıları ve Kurul […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yat limanı yapım işlerinin Katma Değer Vergisi (KDV) istisnası kapsamında olduğu belirtilmesine rağmen, yükleniciye KDV ödendiği tespit edilmiştir. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 13. maddesi ve ilgili KDV Genel Tebliği, liman inşaatlarının KDV’den muaf olduğunu açıkça ortaya koymaktadır. Ancak, uygulamada yükleniciye yapılan ödemelerde KDV’nin dahil olduğu görülmüştür. Bu durum, kamu zararına yol […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2886 sayılı Kanunun 51/g maddesi uyarınca yapılan kiralama ihalesinin hukuka uygunluğunu ve kamu zararını incelemektedir. İhale sürecinde, Tıp Fakültesi Hastanesi bünyesindeki çeşitli alanların tahmini kira bedelinin hatalı belirlenmesi sonucunda, kamu kaynağında artışa engel olunarak kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. İhale bedeli, ilgili ticaret odalarının raporları doğrultusunda belirlenmiş olmasına rağmen, ihale […]
ÖZET: Sayıştay, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 86. maddesine aykırı olarak aylık prim ve hizmet belgelerinin süresinde verilmemesi nedeniyle uygulanan idari para cezasının, ………. Üniversitesi bütçesinden ödenmesinin kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. Kamu giderlerinin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, yasal bir dayanağa sahip olması gerektiği vurgulanmış, üniversitelerle […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Üniversitesinin bayrak direkleri alımında piyasa rayicinin üzerinde fiyat ödemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İhale mevzuatı çerçevesinde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak doğrudan temin usulü ile gerçekleştirilen alımda, bayrak direklerinin fiyatlarının piyasa fiyatlarının üzerinde olduğu tespit edilmiştir. İnceleme sonucunda, 10, 12, 13, 14 ve 15 metrelik bayrak direklerinin […]
ÖZET: Sayıştay kararında, yükseköğretim kurumlarında görev yapan profesörlerin ek gösterge ödemeleri ile ilgili bir hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na göre, profesör kadrosunda 4 yılını tamamlamayan kişilere 5300 ek gösterge ödemesi yapılması gerektiği belirtilirken, ilgili iki profesöre 6400 ek gösterge üzerinden ödeme yapılması sonucunda kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……………. Belediye Başkanlığı ile yüklenici ………. İş Ortaklığı şirketi arasında akdedilen “……….. İşi”ne ait hakedişlerde kısa vadeli sigorta kolları prim oranının hatalı alınması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili mevzuat gereği, 01.09.2013 tarihinden itibaren kısa vadeli sigorta kolları prim oranının %2 olarak belirlenmesi gerektiği, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farkının hesaplanmasında yapılan hatalar nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmektedir. İdari şartname ve sözleşmede, fiyat farkının hesaplanmasında 31.12.2002 tarihli yönetmelik hükümlerinin uygulanacağı ifade edilmiştir. Ancak, yapılan ödemelerde 2012 yılı asgari ücreti esas alınmış ve bu durum, sözleşmede belirtilen personel sayısı ile çarpıldığında önemli bir kamu zararı […]
ÖZET: Sayıştay kararı, belediyede çalışan memur ve sözleşmeli personelin yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmının tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 86/11220 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği hükümlerine göre, yemek maliyetinin yarısının bütçeden karşılanabileceği, diğer yarısının ise yemek yiyenlerden tahsil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, ilgili belediyenin yemek […]
