ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından yapılan işçilik hizmet alımına ilişkin fiyat farkı hesaplamalarını incelemektedir. Sözleşmenin 14. maddesi uyarınca, fiyat farkının yalnızca 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 8. maddesine göre hesaplanacağı belirtilmiştir. Bu madde, asgari ücret artışları ve sosyal sigorta primleri gibi unsurlar üzerinden fiyat farkı ödenmesini öngörmektedir. Ancak, yol ve yemek bedelleri ile […]
ÖZET: Sayıştay kararı, ……………..Ltd. şirketinin Büyükşehir Belediyesi Otobüs İşletme Müdürlüğü’ne yaptığı hizmet alımında damga vergisi tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, sözleşme kapsamında yapılan iş artışı tutarından damga vergisi alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili idare tarafından bu tahsilat yapılmamış ve bu durum kamu zararına neden olmuştur. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, il genel meclisi ve il encümeninin seçilmiş üyelerine ödenen huzur hakları ve encümen ödeneklerinin gelir vergisi hesaplamasında birlikte değerlendirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu çerçevesinde, bu ödemelerin ücret kapsamında olduğu ve ayrı ayrı vergilendirilmesinin eksik gelir vergisi kesintisine yol açtığı belirtilmiştir. Kararda, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, yüklenici Mars Tic. Ltd. Şti.’nin, çalıştırılmayan personel için yapılan ödemelerde kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. İlgili sözleşme gereği, yükleniciye teklif birim fiyatlar üzerinden ödeme yapılmasına rağmen, çalışmayan işçiler için yapılan kesintilerin daha düşük tutarlar üzerinden hesaplandığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı vurgulanmıştır. Sorumlular, kesintilerin işçinin işverene maliyetine göre yapıldığını […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, jeotermal kaynaklardan elde edilen gelirlerin idare payı olarak ödenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 5686 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri uyarınca, jeotermal kaynakların kullanıldığı tesislerin gayrisafi hasılatının %1’i oranında idare payı alınması zorunludur. İdare payının süresi içinde ödenmemesi durumunda, teminat irat kaydedilerek iki aylık bir süre tanınmakta, bu süre içinde ödeme yapılmazsa faaliyetlerin durdurulacağı belirtilmektedir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Tamçiz Ltd. şirketi tarafından gerçekleştirilen park bakım hizmetleri kapsamında yapılan katma değer vergisi (KDV) hesaplamaları ve kesintileri üzerine bir hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İnceleme sonucunda, yükleniciye ödenen hakediş tutarları üzerinden KDV hesaplanması gerektiği, ancak kesinti yapılırken bu KDV tutarlarının dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, yükleniciye hak etmediği bir KDV tutarının […]
ÖZET: Sayıştay, ………….. Büyükşehir Belediyesi tarafından sözleşmeli personele ödenen Sosyal Denge Tazminatları üzerinden sosyal güvenlik primleri ve gelir vergisi kesintilerinin yapılmaması nedeniyle toplam ………-TL kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesi uyarınca sosyal denge tazminatlarının kesintiye tabi olmadığına dair bir hüküm bulunmadığı, dolayısıyla bu ödemelerin gelir vergisi ve sigorta prim kesintisine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi Genel Sekreterinin özlük haklarına ilişkin düzenlemeleri incelemektedir. 5302 sayılı Kanunun 36. maddesi ile belirlenen kurallar, genel sekreter kadrosuna atananların, genel idare hizmetleri sınıfına dahil bakanlık bağımsız daire başkanları için öngörülen ek gösterge ve tazminatlardan yararlanabileceğini belirtmektedir. Ancak, 666 sayılı KHK ile getirilen ek ödeme düzenlemesi, yalnızca belirli kamu […]
ÖZET: Sayıştay, ………….. Büyükşehir Belediyesi tarafından memurlara yapılan Sosyal Denge Tazminatı ödemelerinden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. Anayasa’nın 73. maddesi ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ücret niteliğinde olduğu ve bu nedenle gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği belirtilmiştir. Sosyal Denge Tazminatı’nın, işverene tabi çalışanlara […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İnceleme sonucunda, belirli bir amaçla inşa edilen bir garajın kullanılmasından vazgeçilerek yeni bir garaj yapılmasının, kamu mali yönetimi ilkelerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 5’inci maddesi, kamu idarelerinin harcamalarının ekonomik ve sosyal verimlilik […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesi tarafından yürütülen “………. Merkez ………. Kentsel Yenileme Projesi” kapsamında yapılan kira yardımlarının hukuka aykırılığını ve bunun sonucunda oluşan kamu zararını incelemektedir. Proje çerçevesinde, kentsel dönüşüm alanındaki yapıların sahiplerine kira yardımı yapılması öngörülmüş, ancak bu yardımların mevzuata uygunluğu sorgulanmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 73. maddesi ve 6306 sayılı Afet Riski […]
ÖZET: Sayıştay, belediyeye ait üç şirketin genel müdürlüklerini yürüten kişilere, devlet memuru gibi öğle yemeği yardımı ödenmesinin kamu zararına neden olduğunu tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, bu kişilerin vekaleten dahi olsa genel müdürlük görevlerini yürütmeleri mümkün değildir. Bu durum, kamu görevi ifa etmedikleri için, kendilerine yapılan yardımların hukuka aykırı olduğunu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyeye ait üç şirketin genel müdürlüklerinin yürütülmesi sırasında yapılan maaş ödemeleri nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İki genel müdür sözleşmeli, biri ise kadrolu belediye personeli tarafından yürütülmekte olup, bu kişilere devlet memuru gibi maaş ödemesi yapılması, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun yasaklarına aykırıdır. Bu durum, kamu görevi yerine getirilmediği için […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, memuriyet mahalli dahilinde kalan görevlendirmeler için harcırah ödenmesinin hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığına dair bir değerlendirme içermektedir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 3. maddesinde “memuriyet mahalli” tanımı yapılmakta ve memuriyet mahalli dışına gönderilenlere gündelik ödenebilmesi için, görev ile gidilen yerin memuriyet mahalli sayılmaması gerektiği vurgulanmaktadır. Kararda, ………. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. maddesinin mutlak emredici nitelikte olduğu ve bu nedenle toplu iş sözleşmesi hükümlerinin bu maddeye aykırı olamayacağına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. İş Kanunu’nun 50. maddesi, fazla çalışma karşılığı alınan ücretler ve primlerin, ulusal bayram, hafta tatili ve genel tatil günleri için verilen ücretlerin tespitinde hesaba katılmayacağını […]
