Ön yeterlik şartnamesinde kamu deneyimi için hizmet belgesi esas alınırken özel sektör deneyimi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin şantiye mühendisi olarak istihdam edeceği anahtar teknik personel F. Volkan PASİNLİ’nin yeterlilik belgelerini değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, PASİNLİ’nin 1989-2000 yılları arasında Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü’nde mühendis olarak kesintisiz çalıştığı ve bu süreye ilişkin belgelerin sunulduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, özel sektördeki iş deneyimlerine dair Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan alınan belgeler de […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddi idare mahkemesi tarafından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu süre aşımı nedeniyle reddetmiştir. Ancak İdare Mahkemesi, idarenin takdir yetkisini hukuki denetimle değerlendirerek, başvurunun incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Bu süreçte, davacının ihale tarihi itibariyle sosyal güvenlik prim borcunun bulunduğu tespit edilmiştir. Dolayısıyla, 4734 sayılı Yasa’nın 44. maddesi kapsamında davacının durumunun değerlendirilmesi mümkün olmamıştır. İdare Mahkemesi, geçici […]

→

Birim fiyatların yuvarlanması ihalelerde tekliflerin gerçek maliyetleri yansıtmasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, birim fiyat üzerinden teklif alınan ihalelerde, teklif cetvelindeki birim fiyatların virgülden sonra iki hane olacak şekilde yuvarlanmasının, gerçek maliyetleri yansıtmadığını ve bu durumun ihalelerde sağlıklı teklif alınmasını engellediğini tespit etmiştir. Bu yuvarlama uygulaması, özellikle yüksek miktarların söz konusu olduğu ihalelerde, teklif fiyatlarında büyük sapmalara yol açarak, ihtiyaçların uygun şartlarla karşılanması ve […]

→

Somut delil sunulmadan yapılan itirazen şikayet başvurusu şikayet ehliyeti açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gökçenay İnşaat Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin sunduğu iddiaların somut delillerden yoksun olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan şirketlerin teklifleri arasında yapılan incelemede, davacı şirketin sunduğu teklifin aşırı düşük teklif sınır değerinin üzerinde olduğu ve bu nedenle ihale üzerinde kalmasının mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, davacı […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan eksik belgeler ihalenin iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teklif dosyasında eksik belgeler sunulması nedeniyle ihalenin iptaline karar vermiştir. İhaleye katılan Cevher Nakliyat İnş. Taah. Petrol Gıda Mad. San. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti., sunduğu belgelerdeki eksiklikler nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmıştır. Başvuru sahibi, eksikliklerin tamamlatılabileceğini öne sürse de, Kurul, teknik şartnamenin gerekliliklerinin karşılanmadığını ve bu […]

→

Yürütmenin durdurulması kararının uygulanmasında idarenin işlem tesis etme süresi nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarının incelenmesi sonucunda, yürütmenin durdurulması kararının uygulanmasına ilişkin hukuki çerçeveyi belirlemiştir. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27. maddesi, idari işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız zararların doğması ve işlemin açıkça hukuka aykırı olması durumunda yürütmenin durdurulmasına karar verilebileceğini öngörmektedir. Ayrıca, aynı Kanun’un 28. maddesi, idari mahkemelerin kararlarının […]

→

İhale yetkilisi ile bağlantısı olan isteklinin ihalede avantaj sağlaması Kamu İhale Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 13.07.2009 tarihli kararında, yürütmenin durdurulması kararı sonrası, ihalede en avantajlı teklif sahibi olan davacı üzerinde ihalenin bırakılması gerektiğini, ancak ihalenin tamamen iptal edilmesinin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. İnceleme, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesinin (c) bendi çerçevesinde, ihale yetkilisi kişilerin durumunu ele almıştır. İhaleyi yapan idarenin yetkili kişileri ile […]

→

İdarenin mahkeme kararlarını otuz gün içinde uygulama zorunluluğu ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun ilgili hükümlerine atıfta bulunmuştur. Bu bağlamda, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu kararların değiştirilmesinin veya uygulanmasının geciktirilmesinin mümkün olmadığı vurgulanmıştır. Ayrıca, idari işlemin uygulanmasının telafisi güç veya imkansız zararlar doğurması ve […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda dilekçede yer almayan iddialar dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Aydın İnş. Taah. Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun şekil yönünden reddedilmesine karar vermiştir. Başvuru sahibinin, idareye sunduğu şikayet dilekçesinde yer vermediği 1 ve 2. iddialarının, itirazen şikayet başvurusuna konu edilemeyeceği tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un ilgili hükümleri çerçevesinde, itirazen şikayet başvurusunun hukuka aykırı olmadığını göstermektedir. Ayrıca, […]

→

Petrol piyasasındaki değişiklikler nedeniyle krsal motorin temininde mücbir sebep hali sözleşme feshi ve teminat iadesini gerektirir m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, petrol piyasas mevzuatındaki değişiklikler nedeniyle krsal motorin temininin fiilen veya hukuken imkansız hale geldiğini tespit etmiştir. Bu durum, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 10. maddesinin 1. fıkrasının (e) bendi uyarınca, Kuruma tanınan yetki çerçevesinde genel nitelikte bir mücbir sebep olarak değerlendirilmiştir. Kurul, mücbir sebep hali nedeniyle krsal motorin alımına ilişkin […]

→

2531 sayılı Yasa’ya göre yasaklı kişilerin dolaylı katılımı ihale teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararı iptal etti. İnceleme sonucunda, davacının %2 hissesine sahip ortakları Nafiz Ayhan ve Sadi Dehneli’nin, ayrıldıkları tarihten önceki iki yıl içinde hizmet verdikleri idarenin ihalelerine katılmalarının 2531 sayılı Yasa’nın 2. maddesine aykırı olduğu tespit edildi. Ancak, bu kişilerin şirketin yetkili temsilcisi olmadığı ve ihaleye […]

→

Davacı şirketin teklifi ekonomik açıdan en avantajlı ikinci tekliften düşükse değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Samsun İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Laboratuar Hizmet Alımı” ihalesinde, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin yapılan düzeltici işlem kararını iptal etmiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin teklifinin Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olarak hesaplandığında bile, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci tekliften düşük kaldığı tespit edilmiştir. Bu durum, teklifin değerlendirme dışı […]

→

İhale sürecinde iş ve meslek ahlakına aykırı faaliyetlerin tespiti teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 28.12.2009 tarihli kararında, ihale sürecinde iş ve meslek ahlakına aykırı faaliyetleri tespit edilen Güncel Tem. Güv. Yem. Gıda Day. Tük. Mam. Paz. İnş. Org. ve Özel Eğt. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.’nin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin (f) bendi uyarınca değerlendirme dışı bırakılması gerektiğine hükmetmiştir. İdarenin, bu firmanın geçmişte […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasının uygunluğuna dair şikayet başvuru süresi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının aşırı düşük teklif açıklamasının uygun görülmediği ve teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığına dair kararın tebliğ tarihini dikkate alarak, davacının şikayet başvurusunun süresinde yapıldığını tespit etmiştir. 15.09.2010 tarihinde tebliğ edilen kesinleşen ihale kararının ardından, davacı, aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olup olmadığına dair inceleme yapılması gerektiğini belirtmiştir. Ancak, idare, şikayetin süresinde yapılmadığı […]

→

İhale sürecinde rekabeti engelleyen olayların ihale iptaline etkisi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Narman (Erzurum) İçmesuyu İnşaatı ihalesine ilişkin başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde yaşanan olayların rekabet koşullarını etkilediği sonucuna varmıştır. İhale komisyonu, bazı kişilerin ihaleye katılımını engelleyici davranışlar sergilendiği iddialarını dikkate alarak, bu durumun ihale sürecine olumsuz etkisi nedeniyle ihaleyi iptal etmiştir. Danıştay, soruşturma sonuçlarının ihale tarihindeki koşulları değiştirmediğini ve bu nedenle […]

→