ÖZET: Danıştay, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 30. maddesi çerçevesinde, kamu tüzel kişileri arasında taşınmaz devrinin gerekliliğini ve bu devrin hangi idareye yapılması gerektiğini belirlemiştir. Vakıflar Genel Müdürlüğü’ne ait taşınmazların, yeterli kira geliri sağladığı ve bu nedenle satılacak yerlerden olmadığı ifade edilmiştir. İlgili taşınmazların, organize sanayi bölgesi alanında yer alması nedeniyle, İl Özel İdaresi’ne devri talep […]
ÖZET: Danıştay kararında, Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu’nun (CMUK) Ek 6. maddesi ile Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu Muvakkat’ın (MMHKM) 4. maddesi arasındaki çelişki ele alınmıştır. MMHKM, memurların görevleri sırasında işledikleri suçlarla ilgili yargılama süreçlerini düzenlerken, CMUK’nun Ek 6. maddesi, diğer kanunlarda geçen ilk soruşturma ibarelerinin “hazırlık soruşturması” olarak değiştirilmesini öngörmektedir. Bu durum, soruşturmacının görev ve yetkilerinin […]
ÖZET: Danıştay, Başbakanlık ve Maliye Bakanlığı müfettişlerinin yükseköğretim kurumları üzerindeki inceleme, denetleme ve soruşturma yetkileri konusunda yaşanan belirsizlikleri gidermek amacıyla bir karar vermiştir. Anayasa’nın 130. maddesi, yükseköğretim kurumlarının kamu tüzel kişiliğine ve bilimsel özerkliğe sahip olduğunu, bu kurumlar üzerindeki devlet gözetim ve denetim hakkının nasıl kullanılacağının ise kanunla düzenleneceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, yükseköğretim kurumlarının yönetim […]
ÖZET: Danıştay, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu’nun 19/b maddesinin 4302 sayılı kanun ile yürürlükten kaldırılması sonrası, talih oyunları salonlarına işletme izni verilmesinin mümkün olmadığını belirtmiştir. İlgili kanun değişikliği, bu tür mahallerin açılmasını yasakladığı için, daha önce yürütmeyi durdurma kararı verilmiş olsa bile, bu kararın uygulanmasının hukuken mümkün olmadığını ifade etmiştir. Mahkeme kararlarının Anayasa’nın 138. maddesi […]
ÖZET: Danıştay, S.S. … Konut Yapı Kooperatifi’nin, … Belediye Meclisi’nin 30.10.1995 tarihli imar planı değişikliği kararını onayan … Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 12.11.1996 tarihli kararının iptali talebini değerlendirmiştir. Kooperatif, 1993 yılında yapılan protokol gereği, belirli parseller üzerinde kreş binası inşa etmiş ve bu bina bedelsiz olarak belediyeye devredilmiştir. Ancak, belediye meclisi kooperatifin talep ettiği imar planı […]
ÖZET: Danıştay, büyükşehir belediyesi sınırları içinde yeni bir belediye kurulmasına ilişkin başvurunun yasal dayanağını değerlendirmiştir. 1580 sayılı Belediye Kanunu’nun 7. maddesi gereğince, büyükşehir belediyesi sınırları içinde ayrıca ilçelerin oluşturulamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, Bakanlar Kurulu’nun belirlediği esaslara aykırı olarak yeni bir belediye kurulmasına olanak tanımamaktadır. İlgili yasal düzenlemeye göre, alt kademe belediyelerinin kurulması ve sınırlarının belirlenmesi […]
ÖZET: Danıştay Birinci Dairesi, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanunun geçici 3. maddesi çerçevesinde, Rekabet Kurulu’nun uzman atama yetkisini değerlendirmiştir. Bu madde, Rekabet Kurulu’na, kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde, kamu ve özel kuruluşlardan yeteri kadar uzman atama yetkisi tanımaktadır. Ancak, bu yetkinin istisnai bir nitelik taşıdığı ve bir yıllık sürenin, kanunun yayımlandığı […]
ÖZET: Danıştay, mülkiyeti vakfa ait taşınmazların kiralanması sürecinde 2886 Sayılı Devlet İhale Yasası’nın uygulanması gerektiğine karar vermiştir. Vakıflar Genel Müdürlüğü’nün katma bütçeli bir idare olması nedeniyle, bu tür taşınmazların kiralama işlemlerinin de 2886 Sayılı Yasa çerçevesinde yürütülmesi zorunludur. Bu bağlamda, mazbut vakıf niteliğindeki taşınmazlarda bulunan işyerlerinin kiralanması için ihale yapılması gerektiği belirtilmiştir. Karar, mülkiyetin vakfa […]
ÖZET: Danıştay, 9.4.1997 tarihli ve 403-403 sayılı İl Daimi Encümeni kararının iptaline ilişkin bir değerlendirme yapmıştır. Olay, bir tapu sahibinin kum çıkarma izni talebi üzerine, ilgili idarenin gerekli çevresel etki değerlendirmelerini yapmadan ve İl Mahalli Çevre Kurulu’ndan gerekli ÇED belgesini almadan karar vermesi üzerine gelişmiştir. Danıştay, kum ocağı işletme izni verilmesi için ÇED raporunun alınmasının […]
ÖZET: Danıştay, 4792 sayılı Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu’nun 17. maddesi uyarınca, kurumda fiilen görev yapan kadrolu personele ek ödeme yapılabileceğini belirtmiştir. Ancak, bu ek ödemenin yalnızca kurumda fiilen çalışanlara verileceği, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nda görevlendirilen veya başka kurumlarda kadroları bulunan personelin bu ödemeden yararlanamayacağına dair uygulamanın, Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu tarafından eleştirildiği ve durdurulması […]
ÖZET: Danıştay kararında, belediye ve mücavir alan sınırları dışında yapılacak inşaatlar için inşaat ruhsatı ve iskan ruhsatı harcı alınmasının yasal dayanağı incelenmiştir. Valilik tarafından yapılan yazışmalarda, bu tür yapılaşmalarda ruhsatların Bayındırlık ve İskan Müdürlüğü tarafından düzenlendiği, ancak bu hizmet karşılığında herhangi bir harç alınamayacağı belirtilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu ve 3360 sayılı İl Özel İdaresi […]
ÖZET: Danıştay, Rekabet Kurulu Başkan ve Üyelerinin spor kulüplerinde yönetim kurulu üyesi olup olamayacakları konusunda bir istişari görüş talebini değerlendirmiştir. 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 25. maddesi, Kurul Başkan ve Üyelerinin resmi veya özel hiçbir görevde bulunamayacaklarını ve ticaretle uğraşamayacaklarını belirtmektedir. Ancak, bu maddenin üçüncü fıkrası, sosyal yardım ve eğitim işlerine yönelik derneklerin bu […]
ÖZET: Danıştay, 2840 sayılı Kanunun 2. maddesinde yapılan değişiklikle trona ve asfaltit madenlerinin Devlet eliyle işletilecek madenler kapsamından çıkarılması sonrası, 3213 sayılı Maden Kanunu’nun yürürlüğe girdiği 15.6.1985 tarihinden önce bulunmuş trona madeni ruhsatının hukuken tartışmalı olup olmadığını değerlendirmiştir. Bu bağlamda, trona madeninin kiraya verilmesi ve kira sözleşmesinin maden siciline tescilinin mümkün olup olmadığı konularında tereddütler […]
ÖZET: Danıştay, 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamalarının Düzenlenmesine Dair Kanun’un 4105 sayılı değişik 37. maddesi ile 3996 sayılı Bazı Yatırım ve Hizmetlerin Yap-İşlet-Devret Modeli Çerçevesinde Yaptırılması Hakkında Kanun arasındaki çelişkiyi değerlendirerek, sivil amaçlı liman ihalelerinin yabancı şirketlere %49 sermaye payı oranına bağlı kalmaksızın verilip verilemeyeceğine dair tereddütleri gidermiştir. 3996 sayılı Kanun, yabancı sermaye için herhangi bir […]
ÖZET: Danıştay, 3289 sayılı Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun’un 15 ve 16. maddeleri uyarınca, spor müsabakalarından elde edilen net hasılatların %7’sinin Federasyonlar Fonuna kesilmesine devam edilmesi gerektiğine karar vermiştir. Bu karar, Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü’nün mülkiyetindeki spor sahalarında gerçekleştirilen amatör ve profesyonel müsabakalardan elde edilen gelirlerin, ilgili kanun ve […]
